关于内部控制审计在电力系统中的应用分析

　　随着人们生活水平的快速提高，人们对电能的需求与日俱增，加快电能的生产，对于保障人们的生活具有实际性的意义。内部控制审计主要是以审计工作为主，控制电力系统内部的一些方面，改善内部控制环境，不断健全内部控制体系，从而推动电力系统的发展。随着电力系统自身系统的不断升级和优化，电力企业也面临诸多问题，急需发挥内部审计的控制作用。开展内部控制审计，合理保障内部控制健全、有效运行成为了电力企业的当务之急。

　　一、内部控制审计的概述

　　内部控制审计主要是确认和评价企业内部控制有效性的过程，并对企业运行过程中出现的缺陷及缺陷的原因进行分析，从而提出关于内部控制改进的建议。对于电力系统而言，内部控制审计的意义对于保障电力系统的正常运行具有关键性的意义。使用内部控制审计，可以及时地发现在电力系统的内部控制系统中存在的问题，并及时采取相应的解决措施，有效地提升内部审计工作的工作效率，从而加快内部控制系统的完善力度，使其各方面的控制机制趋于完善。内部控制审计工作的开展，通过其监督和评价职能，对电力企业的运行发挥着关键的作用。内部控制审计工作可以督促电力企业内部的各部门各类活动有序的按照一定的原则进行开展，保障整个电力企业正常的运行下去。同时也可以及时发现一些存在的弊端，找到措施后及时解决，提高工作效率。此外，内部控制审计工作可以根据工作的情况，时时掌握企业的运行情况，综合分析之后提出改进内部控制系统的意见和建议，有助于电力企业制度的完善。

　　二、内部控制审计工作中存在的问题

　　内部审计工作主要负责电力系统内部控制系统的完善工作，使得内部控制系统的各方面机制不断完善。但是就现有的实际情况来看，内部审计工作的情况不容乐观，还存在很多急需改进的地方。

　　（一）审计工作的广度和深度亟待提高

　　审计工作是电力系统内部控制系统中的关键组成部分。近些年，电力企业针对自身企业的运行情况也开展了一些审计工作，但是整体来说审计工作的开展没有发挥出太大的作用，没有真正地触及企业额你不得管理过程，因而很多控制工作做得不到位。例如，对于订立的合同的审核，通常只对合同中包含的经济性条款的合规性和合理性进行了审查，但是这种简单的审查与审计的要求相比还相距甚远，远远无法满足审计的要求。因此，对内部的控制没有起到真正的调节作用。一般来说，电力企业会拥有自己的内部控制评价体系，这主要是为了明确企业内部控制的优缺点，从而有针对性地进行解决。通过在实施这种评价体系，有利于电力企业的内部管理人员更加清楚企业的运行情况，加快企业管理制度的健全和完善。这种评价体系的建立对于保障电力系统的正常运行有着巨大的推动作用，但是还远远不够，这种评价体系只是内部控制中的一小部分。加快内部审计工作的开展，还需要不断扩大内部控制评价审计的工作范围，不断提升审计的力度。

　　（二）审计任务与审计力量之间的矛盾突出

　　在电力系统中，内部审计工作的重要性日渐凸显、因而电力企业内部的审计人员承担的审计工作任务繁重，每天都有好多的工作，但是企业内部的专门的审计工作人员却少之又少，很难满足日常的需求。主要有以下几方面的原因：首先，审计工作的紧迫性，而且项目分布不均衡。很多审计工作都是要求在短时间内就完成，这对于审计人员较少的电力企业而言难度很大。第二，审计人员结构的分部不平衡。虽然同是审计部门，但是不同的审计人员负责的审计工作的种类也是不同的。工程概算、法律、营销等方面的审计人员数量偏多，但是负责专职财务的审计人员相对而言比较少，因而关于财务方面的审计时，审计工作的进度明显降低。第三，分工不专业。电力企业内部的审计工作人员除了承担自身分配的任务之外，还同时承担了一部分审计管理任务，审计人员每天涉及的事情种类太多，因而自身的业务能力水平没有得到较多的训练。种种原因，都是现如今电力企业中实际存在的。需要引起足够的重视。

　　三、内部控制审计在电力系统中的应用分析

　　内部控制审计已经在电力系统中得到了较为广泛的使用，做好内部控制审计工作，对于推进电力企业的发展具有关键性的意义。

　　（一）在电力企业内部建立良好的内部控制环境

　　加强电力企业的内部审计工作，不仅有助于推动企业审计工作的开展，提升工作的效率，同时可以更好地营造一种良好的内部控制环境。内部控制环境良好，企业在采取各种政策、程序和效率方面都会有所影响。内部审计工作的开展，必须依赖于电力企业的高层管理机构授权，然后按照相应的规章制度来执行。充分下放权力，调动下属员工的积极性，在电力企业内部充分开展审计工作，审计人员的综合素质也会有所提升。在开展工作的同时也会促进电力企业文化的提升，对企业的管理思想、经营理念、经营风险都会产生一定的促进作用。审计工作有助于企业在公平、公正、公开的环境下运营，从而在电力企业内部建造一种良好的内部控制环境。

　　（二）通过内部控制审计健全电力企业的风险评价机制

　　风险评价机制对于任何一个企业来说都是必不可少的。风险评价机制可以最大限度地降低风险带来的危害，根据企业的实际运行情况，综合分析多方面，对现有的实际情况给予中肯的评价。内部控制审计人员需要全面、及时地向企业内部的人员了解具体情况，从长远的角度进行分析，发现电力企业在运营过程中可能出现的风险。对于分析出的风险，可以及时地采取解决措施，加强对风险的管控。电力系统在运行的过程中容易受到多方面因素的影响，因而建立健全风险评价机制有助于企业内部控制审计工作的开展，从而保障电力企业正常运行。

　　（三）内部控制审计有助于发挥内部控制的监控职能

　　监督电力系统过程中的每一道工序，保障整个电力系统正常有序的运行下去。加强内部监督，对于强化内部控制具有关键性的意义。对于电力系统而言，随着科技的不断进步，各类高新科技设备也不断出现在电力系统中，为了加强对现有运行情况的监督，必须不断完善和更新监督机制，强化监督力度。对制定的监督政策和程序需要进行更改和完善，使其更好地适应发展的需求。内部控制审计工作的开展，对于发挥内部控制的监控职能有较大的推动作用。内部审计工作主要是加强对内部控制系统的检查和监督，找出其中存在的薄弱环节，采取行之有效的解决措施。

　　四、结语

　　内部控制审计工作在电力企业的发展中起着至关重要的意义。但是内部控制审计工作容易受到多方面的影响而出现各类问题，因而企业的各部门人员需要不断提升自己的素质，推进内部审计工作的开展，充分发挥内部控制审计工作在电力企业中的作用，从而最大限度的维护电力企业的利益。

　　（作者单位为广西电网公司永福供电公司）

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