民办高校构建和谐校园实践与思考

　　高等院校作为整个社会体系和总体布局的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会当中肩负着重要使命。校园和谐不仅是理论问题，更是实践问题。齐齐哈尔工程学院于2011年4月7日经国家教育部批准建立。作为一所民办高校，学院认真贯彻落实党的教育方针，从领导机制、干群关系、专业氛围、师生关系和育人环境着手构建和谐校园。

　　1、构建和谐的领导机制

　　学院实施董事会领导下的院长负责制，实行“办学民主、治校民主、经济民主”的办学体制，按决策、执行、保证和监督“四权分立”的原则，设立董事会、院务工作委员会、中国共产党基层委员会和教职工民主管理委员会，由此构成了齐齐哈尔工程学院“四权分立”的法人治理结构。董事会是由学院股东大会选举产生的最高决策机构。院务工作委员会是董事会的执行机构，以院长为院务工作委员会主任委员，实行主任委员领导下的委员分工负责制，是院长的工作班子。党委会在学院起政治核心作用，保证社会主义办学方向和国家教育方针的落实。教职工民主管理委员会是办学监督机构，由学院教职工代表大会选举产生，是教职工代表大会的常设机构，履行监督职责并反映校情民意。民主管理委员会参与学院重大事情的讨论。实践证明，在“四权分立”的原则下，形成相互推进、科学制衡的学校法人治理结构，最终实现“四权”合力的最优化和民主管理的最大化。

　　2、构建和谐的干群关系

　　学校教职工代表大会是学校干群关系融洽的有效途径。教职工代表大会（简称教代会）是学院行使民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，是确立教职工主人翁地位的重要保证。教代会一般五年为一届，每年召开一次。工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作，教代会闭幕后要做好资料归档工作，检查督促教代会决议落实情况，并及时向学校党政领导和有关部门反映、建议、帮助解决存在的问题，向下次教代会报告决议执行、落实情况。教代会制度的实施为维护教职工合法权益，反映教职工的愿望和要求，发挥民主管理和民主监督起到了积极作用。

　　此外，党政领导班子尊重和关心学院民主党派、无党派人士和非党知识分子的工作，主动听取和采纳他们的正确意见和建议，鼓励他们发挥自身优势，支持他们为维护学院改革、发展、稳定大局积极工作，可以促进他们对学院党政工作的理解和支持，这些为构建和谐校园奠定了基础。齐齐哈尔工程学院的五个民主党派45人市（区）政协委员9人。他们积极参政议政，在构建和谐校园和和谐社会中起到了积极作用。

　　3、构建和谐的专业氛围

　　责、权、利的统一是“专业法人”制度的核心特征。实施“专业法人”制度的过程即是促进教师成长，走向成熟，实现“教师治学、校长治校”过程，也是形成良好校风的过程，我院从招聘、培训、实践、晋升等四个环节，使这个过程得以顺利进行，并逐渐形成学院的核心竞争力。“专业法人”制度规定，自专业批准之日起，专业“法定代表人”就被赋予“承担教育责任、行使教育权力、获得相应利益”等项权益，这种“以制度激励、靠教育提升、用利益引导”的运行机制，提升教师融入社会，进入市场的积极性、主动性和创造性。

　　4、构建和谐的师生关系

　　学生发展是学院一切工作的出发点和落脚点，它是教与学的合同、师与生的契约。

　　4.1实行“三评”管理制度

　　“三评”指的是评教、评学、评管理，即学生对“教师教学、辅导员服务和学校管理”进行评价。“三评”包括形成性评价和终结性评价。形成性评价是工作常规，每周固定或随机进行，将其作为日常考核数据计入教师最终“三评”结果；终结性评价是在每学期结束的前四周集中进行一次。

　　4.2建立学生救助保障体系

　　学院拓宽资助渠道，帮助贫困生顺利完成学业。针对贫困生制定了切实可行的管理和资助措施，规范勤工助学活动，吸纳社会资助，形成了资助困难学生的政策体系。比如，设立中国移动助学奖学金、与地方媒体开设“贫困学生绿色通道”专题节目、与地方公司落实勤工助学岗位等。这些奖助措施既能帮助贫困生度过经济难关，又能激发学生学习动力，培养学生积极向上精神。

　　5、构建和谐的育人环境

　　学院以营造良好的育人氛围，培养学生文化素养为目的，将学生思想政治工作由单纯说教式变为参与体验式。学生工作处、团委将校园文体活动作为推进学生思想政治教育和素质教育的有效载体，坚持寓教于乐、全体参与的原则，实施“教师为主导、学生为主体”的由各系学生科“竞标”承办文体活动月、校园艺术节等大型文体活动和反邪教知识竞赛、诚信教育、社会主义荣辱观教育、文明从细节做起等主题教育活动，在强化二级管理意识、发挥工作职能、锻炼工作队伍、提高学生能力、提升了学生社会责任感和历史使命感起到了有力的推动作用。

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