新时期高校党建工作面临的挑战与对策

　　高校作为国家培养高素质人才的重要基地，其党建担负着高素质人才的思想正确引领工作，多年来深受党和国家重视。然而近年来随着经济全球化加深、深化教育改革和互联网等新兴媒体兴起等一系列新变化，高校党建工作正遭遇了新问题，如何应对破解困境，完成起党和国家交给的重担，是当前高校党建工作难以回避的挑战。

　　1 新时期高校党建工作面临的挑战

　　1.1 党建队伍建设发展出现新问题

　　1.1.1 基层党务队伍选配有困难。当前高校基层党建工作者普遍都是兼职者，在事务繁多的党建工作中，他们大多凭借是个人的奉献精神义务工作，无法享有合理的政治和经济待遇，这使得各级基层党建负责人和委员在选配存在一定困难，导致部分组织上认为合适的教工本人却不愿从事党务领导工作，只好继续使用有的能力不强或年龄偏大的教工党员担任基层党建领导岗位，而这些基层领导由于自身理论学习不够，业务能力有限，难以形成群众号召力，从而严重影响基层党建工作有效开展。

　　1.1.2 党务队伍人员严重缺乏。根据统计当下高校党建工作者严重缺乏，本科院校有少量专门从事党务工作人员外，而大专高职院校党务工作的人员绝大部分都是兼职，尤其是基层党建的核心――党支部书记，多由系主任、教研室主任兼职担任、这原本繁忙的行政和教学事务，让其根本无法全身心投入党建的工作中，而现有的少部分专职队伍中由于待遇和发展空间同其他教师比也还存在差距，这部分人也正考虑转入专职教师队伍，这使党务人才队伍更显薄弱。

　　1.1.3 教师入党的愿望和追求趋于平淡。受功利主义、个人主义和拜金主义等思想影响，高校教师党员队伍发展出现一些令人忧虑的现象，部分师生的追求趋向更加务实和逐利，他们更关注容易受益和获利的工作和事物，片面地追求经济效益和个人利益得失，如：许多教师将主要精力放在职称、学历和出国培训等和经济效益挂钩更紧密的方面，部分人甚至误解认为入党后党的纪律会约束他们的发展，相关组织活动将成为他们的负担，因此淡化了入党的愿望和追求，这种思潮的传播对党员后备队伍培养和发展起着消极的影响。

　　1.2 高校基层党组织生活和思政教育工作呈现弱化趋势

　　1.2.1 部分党政干部对党建工作的重要性认识不够。目前我国高校存在着对高校基层党建工作的重要性认识不足的观念现象，部分校领导或院系主任重教学科研业务工作轻党建和思想政治工作，对党建和思想政治教育工作不关心，不热心，甚至把党建思想政治工作是看做是形式主义，这种认识上的偏差，将党建工作和教学中心工作从思想意识上人为的剥离，是导致基础党组织生活形式简单和思政工作懈怠的根源，严重影响高校党建工作的实效性。

　　1.2.2 基层党组织活动形式简单一，思想政治教育工作乏力。高校基层党组织面对新形势，缺乏主动性和应变能力，在开展组织生活方面，缺乏创新意识，仅仅为完成上级任务应付检查而开展，甚至利用政治学习念文件、读报纸等方式来代替组织生活，在传统的党内民主生活会上也只是流于形式，难以做到真正的批评与自我批评，而针对基层党建队伍的思政工作，经常是单纯说教教育方式，不能及时发现并有效回答和解决教师党员遇到的理论难点和实践难题，造成部分高校教师党员党性不强、政治理论素养不高，对社会热点认识模糊，道德素养有待提高等，这些问题如不及时解决，必将严重影响党组织战斗堡垒作用的发挥和党的路线、方针、政策在高校的贯彻和落实。

　　1.3 网络新媒体技术发展给党建工作带来新挑战

　　随着科技的进步，以微博、微信、qq、飞信和3G网络等互联网新媒体越来越深入到人们的日常生活，已成为他们获取社会信息与舆论的重要途径，成为他们学习生活必不可少的一部分，伴随而来的各种思潮价值观念和道德观念迅速传播影响着每个人的思维习惯和生活方式，高校师生的思想观念生活，价值取向不可避免地受到冲击。在这种背景下，如何将高校党建工作融入网络，帮助他们正确甄别良莠不齐的信息，尤其是怎样利用校园网络引导大学生树立正确的信仰、信念，帮助大学生成长、成功，成为我们高校党建与思想政治教育工者面临的新课题。

　　2 应对新时期高校党建工作的对策

　　2.1 完善高校党建工作机制，提高党建工作科学化水平

　　2.1.1 建立党建工作激励保障机制，提高党建队伍工作积极性。高校应该将党建工作纳入到绩效考核的机制中去，对党建队伍优秀人员在晋职、晋级、评优等方面给予优先考虑，并党建工作中获得考核优秀的先进集体和个人应给予表彰和奖励。同时，针对兼职党务工作者给予适当的物质奖励，如为兼职支部书记和委员提供适当的补贴，将他们额外付出的党建工作纳入业绩核算范畴，在年终核算教学科研工作量时也能有所体现。通过这一系列的政策激励机制帮助提高党建工作的主动性和积极性，吸引更多的教职工投入到党建工作的队伍中来。

　　2.1.2 将党建工作和学校中心任务结合，提高了党建工作的科学化水平。高校要强化党建工作重要性，健全党组织参与部门决策的机制，学校各层级党建和部门在制定党建计划和确定中心工作时，党政负责人应该要协调磋商，将两者工作尽量紧密相结合，将党的组织优势与教学科研和行政组织的管理制度相衔接，实现党的工作与学校和本部门工作的紧密结合，让党员参与到教学科研及重要决策中，在提升两者的工作效果同时，提高党建工作的科学化水平。

　　2.1.3 完善党建目标管理制度，促进基层党建高效开展。围绕高校中心目标制定出科学的党建工作任务后，高校党委可进一步开展基础管理工作，把党建工作目标进行层层细化，具体到落实到各层级党建部门可执行方案。如制定党建工作各阶段要求以及学校发展总体目标及目标细化、二级党组织工作考核办法及细则、基层教工党支部考核办法及细则、基层教工党支部工作内容、支部委员工作职责、党支部组织生活记录等方面的内容，这些按照企业的标准化和规范化制定的要求，对基层教工党支部活动进行有效量化，易读易懂，使各支部书记对常规工作一目了然，校级党委和院级党总支则对基层教工党支部具体执行情况进行严格的过程控制，由于信息通畅，流程规范， 这必将提高基层党支部的工作效率和效果。 　　2.2 创新组织生活形式、开拓思政工作新局面

　　2.2.1 提倡分类指导，开展各类基础党组织生活。在开展组织生活时，有针对性的区别对待不同类别的高校党员群体开展活动，如，针对在职教职工、离退休教职工、学生党支部采取不同的思路和方法。在职教职工主要任务是教学科研和学科建设，因此我们应该开展党建工作侧重宣传引导教师忠诚于党的教育事业，在教书育人和各项业务工作中做出成就，对离退休教工党支部要通过组织适合其年龄特点的各种活动，引导离退休教职工关心和支持学校改革发展和稳定，做到老有所学老有所为，对高校学生党支部要围绕促进学生思想政治素质，科学文化素质和身心健康素质协调发展 引导广大学生党员勤于学习勇于创新甘于奉献努力成为理想远大信念坚定开拓进取的新一代。

　　2.2.2 创新组织活动载体，提升思想政治工作的实效性。在学习、辅导、研讨、座谈等传统活动方式的基础上，利用第二课堂和网络教育学习等方式开拓组织活动形式，吸引党员主动参与组织活动，提升基础党支部的吸引力和凝聚力。如定期开展教工党支部和学生党支部的互动活动，搭建师生沟通平台。设立党员责任区、党员先锋岗，积极开展党员“一帮一”志愿服务等活动；在支部内开展“新老党员结对子，以老带新创教学科研佳绩”等活动，鼓励教师党员深入企业、农村、社区，开展“将科研送进企业、送进乡村”等系列活动；积极推广“组织活动立项”以及“主题党日”、“优秀党日”评比活动；支部间可以开展“支部互助促教学科研发展”等创新活动来增强高校党建和思想政治工作的实效。

　　2.3 完善队伍选配机制，提高队伍整体素质

　　2.3.1 强化自身素质建设，做好党员发展工作。高校党建要以加强党员的思想教育为目标，把教育党员的学习理论与改造主观世界结合起来，引导党员把理论学习转化为内在对共产主义的信念的坚定执着追求，切实提高党员全心全意为人民服务的意念和自身素质。党建工作要保持活力，吸引优秀人员加入队伍，必须转变观念，改进方法。从思想、政治、生活等多角度关心党员和群众，通过党组织积极主动的关心青年的思想进步、业务提高、生活改善，来解决他们在教学、科研和学习生活中遇到的各种问题和困难，要把关怀落到实处，做好深入细致的思想政治工作，化消极因素为积极因素，凝集人心，用切身有效的帮助来增强党对他们的号召力，从而吸引更多优秀的师生加入到党建队伍中来。

　　2.3.2 加强党建人员选配，确保思政队伍人员。党建工作队伍的选配应该坚持德才兼备的原则，挑选政治素质高、工作能力强群众威信高的党员加入，确保党务和思想政治工作者素质。各高校还应该保证专兼职党建工作人员数量，在配备至少一名专职从事党建和思想政治教育工作的副职领导基础上完善队伍建设，学生党支部需配齐专兼职辅导员，教工党支部在人员偏少还情况下，应该发挥机制调节作用，通过补贴和绩效的方式，吸引他们兼职加入到党务和思想政治工作的队伍中来。

　　2.4 发挥网络优势功能，建设党建教育阵地

　　2.4.1 加强校园网络文化建设，提升网络思想政治教育的吸引力和感染力。以校园网络为载体搭建新型网络党校，加强党建现代化建设网络教育，可通过结合网络思政课堂以及优秀典型人物网络评选，开设网上党校团校，举办网上党组织生活会以及学习研讨会等方式，将网络阵地建设成高校党的建设最有成效的途径，帮助大学生学会认识和分析各种复杂的社会现象，强化学生的网络道德意识和法制观念，从而培养和提高大学生自觉抵制有害信息的能力和意识。

　　2.4.2 关注师生热点，打造现代信息网络技术队伍。 组建一支由教职工党员和学生党员为骨干的高素质高校党建网络队伍，通过建构从校党委到基层教职工党支部和学生党支部的多层次全方位的党建信息网络队伍，收集和掌握师生们关注关心的问题，发挥他们在党建网络阵地建设中的管理监督和宣传引导作用，对思政工作的方向进行有效的预测和判断，为领导提供决策，提高网络环境下高校党建工作的水平。

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