新形势下高校党务工作的创新性研究

　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）07-0053-02

　　发展大学生党员是高校党建工作发展的需要，把符合党员条件的大学生吸收进党的队伍中，是党永葆生机的一项重要举措。加强和改进高校基层党建工作，有利于改善党员队伍结构，扩大党的群众基础，同时也是实施人才强国战略，培养新时期社会主义事业接班人的需要。随着经济的不断发展，思想的逐渐开放，大学生党员承受的考验与压力愈来愈多。作为高校基层党务工作负责者，针对新形势下发展大学生党员存在的问题和对策有以下几点研究。

　　一、提高高校大学生党员发展质量的重要意义

　　（一）发展高校党务工作，是高校学生党建工作的重要内容

　　胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”积极发展优秀青年学生入党，是高校党建工作的重要组成内容，也是高校适应新形势发展变化，全面加强学生思想政治工作的有效途径。

　　大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期，也是对青年学生进行正确的世界观、人生观和价值观引导和教育的关键时期。对青年学生而言，申请加入党组织的过程，就是一次深入的理想信念教育过程，一次系统的党的基本理论和基本知识教育过程，一次思想得到升华的过程。不断吸收和扩大优秀学生加入共产党，有利于优化党员结构，不断提升党员素质，为我党建设发展提供可用人才。

　　（二）发展高校党务工作，更好地保证党的事业蓬勃发展

　　我党从建党初期至今已经走过了96年的风雨之路，不断加强党员的理论学习，提升党员的综合素养，是保持党的先进性与持续性的重要途径。发展优秀青年学生入党，实际是高校育人工作的一个重要环节。通过这一环节过程，有利于在校园、系部营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进、比、学、赶、帮、超的良好氛围，有利于学生党员在同学中更好地发挥先进模范表率作用，对周围的同学产生积极的影响，真正起到“发展一个，带动一片”的有效作用。

　　（三）发展高校党务工作，有助于大学生思想素养的提升

　　大学是培养社会主义接班人的摇篮，充分发挥大学生党员的先锋模范带头作用，在群众中起到引领示范效果，对于党建工作的长治久安有重要意义。大学生自提交入党申请书以来，开始接受思想政治教育。通过不断学习与考核，思想政治素养不断提升，对党和国家的时政方针都能及时把握。大学生党员的选拔过程，就是大学生思想政治教育的过程，同时也是党员素质提升的重要阶段。

　　二、高校党务工作存在的问题

　　各高校结合自身发展特点，制定发展党务工作的标准与程序，总结高校开展党务工作存在的主要问题有以下几个方面：

　　（一）思想把关不严 动机意识模糊

　　随着社会经济的不断发展，党员身份越来越多地成为社会选拔人才的重要标准，这也使得越来越多的大学生对党员身份过分在意，这就需要高校基层党建工作从业者严把思想关，端正学生入党动机。

　　在与提交入党申请书的大学生探讨入党动机时，发现大部分学生都不能对党有较为清晰的认识。意识模糊的入党动机大致可以分为家长要求、随众心理、求职需要。对于前两种动机需要不断对其加深思想政治教育，提升对于时政热点的关注度，加深对党的理解。针对因求职需要而入党的学生，则需要转变其功利思想，通过不断的思想政治教育，以及考验，使其端正入党动机 。

　　（二）选拔标准不统一

　　有的高校选拔党员所参照的标准不全面，不统一，不能从思想政治素养角度考核学生。总结工作经验，大致可以分为以下三种情况。一是过分强调学生的学习成绩，唯成绩论。进行党员选拔时针对学习成绩和综合素质双优的学生，大多高校都不会进行综合考量，直接将这些学生列为首批预备党员之列，对于学生的思想政治水平漠视。二是注重学生参加活动表现，以参加活动次数多少进行选拔。此举可以鼓励学生积极参加实践活动，促进学生身心发展，但容易引发学生虚荣的心理与功利心理，轻视对成绩的自我要求。三是选拔对象以学生干部为主，轻视普通同学。学生干部以服务学生为主，优先选拔学生干部、轻视普通同学，极易在学生中引起“要入党先当干”的错误认识，甚至对党的形象也是一种歪曲的理解。

　　（三）培训学习不具有持续性

　　积极分子在成为预备党员之前会进行党课培训，学习党的相关知识。但入党后的教育明显比前期少很多，且更多的流于形式化。某些高校开展党员学习，更多是从理论知识角度，不注重培养党员的实践能力，理论与实践结合度弱。

　　（四）考核制度不健全

　　基层党委将优秀学生吸收入党员队伍后，后期考核形式弱化，造成许多党员理论知识薄弱，纪律涣散，对于党支部活动热情度锐减。

　　（五）党员分配不合理

　　高校内选拔党员主要从大二、大三年级选拔，大一和大四学生不作为培养重点，这样的分配结构不利于调动学生积极性。大一学生认为入党言之过早，不主动进行理论学习。大四学生则认为再进行理论学习无用，许多学生自觉忽视关于时事政治研究。

　　三、提高高校党务工作成效的具体措施

　　队伍建设是推动高校党建工作持续健康发展的根本，把发展优质的学生党员作为基层党建工作的首要任务。针对以上问题，可采取以下举措，保障高校发展学生党员工作良性开展：

　　（一）加强经常性思想教育管理和实践

　　加强思想政治教育工作，是我党永葆生机与活力的根本。保证思想政治教育的持续性、连贯性，有利于提升党员的政治素养，为培养可靠接班人做好思想保证。认真落实中央关于党员教育相关文件精神，筹措好党支部大会、党委会、党员活动会等会议的召开。充分发挥党员积极性与主动性，开展具有本学院特色的党员学习活动和实践活动。通过实践学习提升党员的综合素质与形象力。与此同时，对思想政治学习要定期进行阶段性考核，严肃考勤，端正党员学习纪律，保障对党员的思想政治教育持续性。

　　（二）严把“入口”，畅通“出口”

　　建立基层党支部，建全党支部书记责任制度，完善入党程序与考核制度，严把“入口”关。针对中央精神及时有效地进行落实，提升学生党员的认识能力和解决问题能力。同时加大对学生党员的考核，对理论学习不认真、党日活动参加不积极的学生党员予以开除党籍处理。使党员放弃一劳永逸的想法，使其在制度上“能进能出”，保障学生党员的纯洁。

　　（三）加强监督

　　加强党员内部监督，针对党员内部顽疾性的问题早发现、早解决，形成相互督促、相互学习的向上风气。与此同时，发动群众组织力量，设置党员监督岗，开展党外监督活动。

　　（四）健全党员发展体系

　　发展学生党员是一项长期性、持续性工作，只有坚持以制度做保障才能确保这项工作长治久安。首先，强化队伍建设。必须建立专职的党建工作负责人，党员进入班级，与班级内积极分子组成共建小组，形成齐抓共管的格局。其次，建立健全理论学习制度。对于入党前、入党后学习内容应有所变化，对于前后时期理论学习应同样注重。再次，建立党支部列席讨论制度。讨论成员包含党员、积极分子、普通同学，讨论对象包括发展党员和党员转正人员。针对讨论对象自身存在的问题，讨论对象需要一一澄清，对于不能及时澄清的问题，党支部需要做好记录，后期核实。保证好党员经得起考验，担得起磨炼。再次，增强公示透明度。利用新媒体“两微一端”，最后，对毕业生党员做好“五账一档”等基础材料准备记录工作，有利于加强对毕业生党员的追踪教育，保证党员基础材料的持续性。

　　（五）提升大学生党员在群众中的向心力

　　设立党员?络站，要求党员进入班级，与积极分子组成活动小组，负责班级的时政理论学习和团活。在班级内形成“有困难找党员”的格局，增强党员服务意识，发挥党员的先锋模范带头作用。

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