新时期高校办公室党建工作研究与探索

　　2014年5月8日，习近平总书记视察中央办公厅，对中办工作提出了“五个坚持”的总要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。笔者看来，这不仅仅是对中办的要求，更是对所有办公室工作的要求。高校办公室因高校的特殊性，更应该切实做到“五个坚持”。要做到“五个坚持”，就必须加强高校办公室党建工作，这对做好高校办公室建设，提高办公室工作效率也具有十分重要的意义。

　　一、高校办公室的主要职责

　　高校是培育社会主义事业合格建设者和可靠接班人的主阵地，同时肩负着学习宣传马克思主义的重要任务，在构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦历史任务中，具有举足轻重的重要地位和不可替代的关键作用。办公室作为高等学校重要的职能部门，主要对高校的日常工作进行分配，处理好相应的后勤服务保障工作，同时，对于高校的各个职能机构进行统筹安排，协调和沟通各级指示，对于上级的精神积极有效的宣传并贯彻等。总之，高校办公室对高校十分重要，发挥着上情下达、下情上传的枢纽作用，发挥着协调机关、筹备会议、处理文件的助手作用，发挥着草拟文件、处理信息、调查研究的参谋作用等。

　　二、新时期做好高校办公室党建工作的必要性

　　办公室工作水平的高低、服务质量的优劣，直接关系到高校的形象和声誉，关系到高校各项工作的正常运转，关系到高校中心任务的顺利完成。因此，做好高校办公室党建工作，并以党建为指引做好办公室各项工作有很大的必要性。为此，我们必须明白高校办公室工作的“三保”功能定位，即保中心、保运转、保重点。做好办公室党建工作，可以在很大程度上保证办公室“三保”工作顺利完成。

　　（一）做好高校办公室党建工作对办公室“保中心”工作的必要性

　　保中心，即服务中心、围绕中心，为学校的中心工作服务。高校作为高等教育人才培养的基地，其中心工作就是培养人才，一切其他的工作都要为其服务。高校办公室在此方面的任务，一是宣传马克思主义以及党和国家的精神，二是为学生解决困难。因此，高校办公室人员需要自己先坚定马克思主义，坚决跟随党中央的统一领导，坚守全心全意为人民服务的宗旨。也就是说，办公室要做好保中心工作，首先需要的就是做好办公室党建工作。

　　（二）做好高校办公室党建工作对办公室“保运转”工作的必要性

　　保运转，即协调四方、统筹全局，保证学校各项工作的正常有序运转。为了做好这项工作，首先需要建立完善的领导机制和规章制度，其次需要办公室各级人员齐心协力，共同做好学校的各项工作。办公室工作因为其本身的繁琐性，只有具有完善的制度，使每个人都能明确自己的分工，才能够在保证不出问题的情况下高效完成。因此，高校办公室必须做好党建工作，尤其是党的思想建设、组织建设及制度建设工作，才能充分实现办公室的保运转工作。

　　（三）做好高校办公室党建工作对办公室“保重点”工作的必要性

　　保重点，即结合学校工作的目标，明确阶段性工作重点，集中力量，注重实效，狠抓落实。高校的中心任务不仅是培养人才，也有其他的工作，而且各个时期会有所侧重。办公室为实现保重点的工作，首先需要明确学校不同时期的工作重点，这同样需要有完善的机制，使得办公室各级人员能够通过工作链条一层一层了解学校的工作重点。做好办公室党建工作对此具有重要的意义。

　　三、新时期高校办公室党建工作现状

　　党的建设是指党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。主要包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。高校办公室在以上几方面都有所不足，需要进一步加强。

　　（一）党的思想建设方面

　　党的思想建设主要包括坚持马克思主义的指导思想，?猿质凳虑笫堑乃枷肼废撸?坚定社会主义和共产主义的信念，树立科学的世界观、人生观和价值观。但高校办公室在这一方面欠佳。进入新时期后，信息技术高速发展，凭借技术和经济优势，西方国家利用互联网扩张西方主流意识形态与文化模式，导致网上充斥着西方的文化思想、价值观念。这使高校办公室某些信念不坚定的人员受到一定影响，甚至开始怀疑马克思主义。此外，办公室一些弄虚作假的风气开始滋生蔓延，这势必会影响到高校发展。

　　（二）党的组织建设方面

　　党的组织建设主要包括民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等任务。结合高校办公室的实际特点，主要反映在干部队伍建设和党员队伍建设上。在干部队伍建设上，高校办公室存在着领导机制紊乱，分工混杂的弊端；而在党员队伍建设中，高校办公室仍习惯使用传统的讲座、开会等方式教育党员，使部分入党积极分子和学生党员不能及时便捷的了解到学校的党务信息。

　　（三）党的作风建设方面

　　党的作风建设就是坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于高校办公室来说，“群众”就是广大师生。高校办公室应该切实为师生做事，解决师生的困难。但某些高校办公室以麻烦为由，对于师生的问题能推就推，能拖就拖，这就违背了党全心全意为人民服务的宗旨，造成不良的影响。

　　（四）党的反腐倡廉建设方面

　　党的反腐倡廉建设就是要加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制。有的高校办公室在这一方面做的较差，尚未建立完善的反腐倡廉机制，从而使有的人存在侥幸心理，容易滋生腐败。 　　（五）党的制度建设方面

　　党的制度建设就是把长期以来党的领导工作和党内生活中的经验加以概括总结，形成全党必须共同遵守的党内法规、条例、准则等党的制度。制度建设在高校办公室党建方面十分重要，只有建立明确规范的制度，才能严格按照规章制度办事，这样就可以大大提升高校办公室工作效率。有的高校办公室就是因为没有建立完善的规章制度，才导致工作效率低下，事倍功半。

　　四、新时期做好高校办公室党建工作的探索

　　（一）将高校办公室党建工作与高校党建工作结合起来

　　前面提到，做好高校办公室党建工作，其目的是为了提高高校办公室的工作效率，最终目的就是为了实现高校的中心任务，即为国家培养一批批具有综合素质的高等教育人才。而高校党建工作的目的与之不谋而合。因此，可以创新性的将高校办公室党建工作与高校党建工作结合起来，这样不仅可以实现相互之间的资源共享，免去很多不必要的重复性工作，提高党建工作的效率，节省党建工作的成本，还可以将两者协同推进，实现党建工作“1+1>2”的效果，共同为高校的中心任务服务。

　　（二）将高校办公室党建工作与信息技术结合起来

　　进入新时期以来，全球信息化进程日新月异，对社会各方面都产生了深?h影响，党建工作当然也深受其影响。随着信息化、网络化程度越来越高，对党的建设提出了挑战，也带来了机遇。如果能充分运用现代信息技术的优势，推进基层党组织工作信息化，高校办公室党建工作势必将迈上一个新台阶。具体方法如建立党建网站、开展电子党务等。

　　（三）抓准高校办公室党建工作着力点

　　实践证明，过去就党建抓党建的方法是不可行的，要真正做好高校办公室党建工作，就必须找准机关党建工作与办公室工作的结合点，在建章立制、理论学习、支部建设等基础性工作上下功夫。如把抓好理论学习与开展岗位工作结合起来，把加强支部工作与推动科室建设结合起来，把建立健全规章制度与党风廉政教育工作结合起来。如果能真正把握住这些着力点，一定可以真正做好高校办公室党建工作。

　　（四）健全高校办公室领导机制和规章制度

　　党的组织建设和制度建设是党建工作中十分重要的两个方面，健全高校办公室领导机制和规章制度，可以将权力锁在制度的笼子里，防止腐败滋生。可以自上而下逐级将上级精神和工作重点传达下来，使每个人明确自身职责，分工合作，提高效率。还可以将师生意见逐级上传，由合适级别的工作人员加以解决。总之，健全高校办公室领导机制和规章制度，对高校办公室党建工作十分重要。

　　综上所述，高校办公室党建工作永远没有终点，时刻不能懈怠。新时期我们必须做好高校办公室党建工作，提高办公室工作效率，充分利用现代信息技术，为高校的中心工作作出更大的贡献，也为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出应有的力量。

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