高校经管类实验室安全管理问题浅析

　　中图分类号：G482 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.013

　　Abstract Economics and management laboratories in colleges and universities have increased and developed a lot in these years. Teaching and researching activities based on those laboratories are increasing either. The problems on safety management of those laboratories are shown on these activities. The problems include： imperfect management systems and non-implementation of those management systems， unidentified responsibilities， lack of safety education and supervision， insufficient funds of input， shortage of awareness of network security. According to the problems shown on the safety management of laboratories， several advises are proposed， such as improve the management systems， clear and definite the responsibilities between departments， reinforce safety education， regular safety inspection， increasing investment on laboratories and so on.

　　Keywords safety of laboratories， safety management； security measures.

　　??验室是高校进行人才培养和科学研究的主要场所之一，随着高等教育事业的发展和办学规模的扩大，高校实验室的种类和数量也不断增加。以经管类专业实验室为例，实验室种类已经从以往单一的计算机室向多功能仿真模拟实验室实验室发展。随着实验室功能的拓展，利用实验室进行的教学科研活动也日趋频繁，因此，实验室安全成为了高校安全管理的重要组成，是各项教学科研工作正常进行的基本保证。近年来，实验室安全事故屡有发生，引起高校和社会高度关注，保障实验室的安全运行，保证师生的生命安全，让教学和科研活动顺利进行，是实验室管理工作的重中之重。

　　1 经管类实验室中存在的安全隐患类型

　　由于经管类实验主要是以模拟仿真和上级操作为主，根据其自身的特点，一般不存在危险化学品、易燃易爆物、放射性物质、及其他污染性和危险性耗材，因此，经管类实验室存在的安全隐患类型主要可以分为火灾事故、机电伤人事故、网络安全事故、设备损坏事故、设备或资料被盗事故等。

　　（1）火灾事故。主要是电路老化、电力负荷不够、用电不当等原因引发的火灾。

　　（2）机电伤人事故。主要是以模拟仿真为主的经管类实验室中的一些仿真机械、设备的操作使用不当或放置不当造成的人员受伤事故。例如，以物流模拟实验室为例，其中的货架、叉车、搬运设备等，重量较大，使用过程中有可能发生倾倒等情况导致伤人。

　　（3）网络安全事故。主要包括计算机系统漏洞被利用导致的信息泄露和数据恶意篡改，木马攻击、电脑病毒导致的计算机软硬件的损坏，以及网络技术环节薄弱或网络管理不规范导致的不良网络信息的传播等。这类安全事故在当今信息化高速发展的背景下也越来越受到各高校实验室的重视和防范。

　　（4）设备损坏事故。有的设备损坏既可能是由于电路问题、自然灾害等原因造成的，也有的是由于人员操作不当，或没有做好安全保护措施而造成的。

　　（5）设备或资料被盗事故。尤其是像计算机等小型设备的被盗时有发生，有的是由于安全保卫措施不到位造成，有的是管理不慎造成的技术或资料外泄。

　　2 经管类实验室安全管理中存在的问题

　　2.1 管理制度不健全，制度落实不到位

　　部分高校实验室安全管理制度以及相关的实施细则不够完善，安全操作规程缺乏明确的规定和指标，对突发的安全事故也没有一个相对完整的应急预案。即便有的高校制定了一系列实验室安全制度，但往往也是流于形式，只展现在纸面上或贴在墙上，并没有认真执行相关制度规范，没有真正使安全管理制度落实到位。

　　2.2 安全责任不明确，安全教育不足

　　以我校经管类实验室为例，实验室管理工作是由校主管领导牵头，由实验室管理中心分管各学院的各个实验中心，院系的各实验中心的实验室主任都是由专业教师兼职，而实验员仅有一人且也是兼职。在日常的管理和维护工作中，实验员通常要和多个部门联系，造成管理效率低。虽然根据教育部的要求，有些学校成立了实验室管理机构和责任人，并建立相关安全制度和规范，但是还存在着传统的管理和思维方式，并没有把安全责任和意识摆在首位。 　　长期以来，很多高校都是重教学科研、轻管理，对于实验室安全工作并没有给予足够的重视。尤其经管类等文科实验室存在的危险系数较小，不存在一些危险耗材、易燃易爆物和高精密仪器设备等，所以经管类实验室的安全工作往往更容易被忽视，教师和学生的安全意识淡薄的现象普遍存在。任课教师不按要求开关电源、启动关闭仪器，下课后实验室内空无一人无人锁门、学生随意使用机器造成损坏等现象比比皆是。安全教育是实验室安全的基本保障，然而，许多高校不重视对本校师生安全教育，安全教育流于形式，甚至没有列入考核要求，不能让教师和学生从安全教育中真正获得必要的安全知识和事故处理的正确方法。

　　2.3 缺乏专业的实验室管理人员，安全监管不到位

　　就经管类院校而言，出于辅助教学和科研的需要，往往招收的都是经济和管理专业的人才，连行政和实验人员也不例外，因为只有专业相关的人员才能够了解相关教学和实验需求、操作相关设备和软件，然而却缺乏相应的运营保障人员。例如，计算机房为主的实验室，需要计算机专业相关人员进行定期检查和维护，出现问题时可以及时发现原因并进行处理；服务器也需要相关的网络专业人员进行运行和维护来保障实验室的网络环境安全。而我校现状是经管类学院只拥有经管类专业的实验人员，通常在出现问题时不能及解决，需要向学校上级部门的实验室管理人员求助或咨询相关设备的供应商，对教学和科研工作会产生一定的影响。此外，学校的安全管理和实验室管理部门通常缺乏和下级学院的有效沟通和指导，安全监管不到位，存在检查走形式、过后不解决问题的现象，亟待改进。

　　2.4 硬件设施陈旧，经费投入不够

　　实验室建设的初期筹划过程中，往往只注重教学和科研仪器设备的采购和更新，忽视实验室安全环境的建设和改造，造成在实验室建设初期就埋下安全隐患的结果。尤其是对于高校经管类实验室而言，往往是由专业教师兼职的某实验室负责人，在筹备过程中没有计算机、网络和电力等相关专业技术知识，无法将计划考虑周全，即使学校实验室管理部门派专门技术人员来协助考察，也难免会存在纰漏。例如，实验室的电力设备老化、总电力负荷不足、防火等级和消防安全设备不足；门窗损坏或防盗安全力度不够；亦或是乱设防盗门窗导致堵塞消防安全通道和影响室内通风等。而且有的高校由于经费紧张，消防安全设施投入不足，没有按规定配备相应的火警检测和监控设备、消防器材等；有些实验室虽然配备，但也经常处于摆设的状态，没有真正发挥作用。

　　2.5 网络安全意识薄弱，网络安全技术落后

　　由于现在很多经管类实验软件和数据库系统都是需要联网操作，因此，网络安全隐患也也日益成为实验室安全的新威胁。尤其是经管类实验室的实验人员往往是经管类专业出身，以辅导实验课的相关教学和科研内容，缺乏相关网络专业技术，不能对计算机和服务器遭受的攻击做出及时的反应和正确的解决措施。加之很多学校的服务器网络安全防护系统本身就比较薄弱，也缺乏相关的实验室网络系统管理软件，因此更加重了受到网络攻击的可能性。

　　3 加强实验室安全管理的措施

　　根据高校经管类实验室安全事故类型和目前实验室管理中存在的问题，提出以下措施。

　　3.1 完善实验室管理制度及具体操作规范

　　不断建立和完善现有的实验室管理制度，重点修订《实验室安全管理制度》、《实验室教师守则》、《实验室学生守则》、《实验室安全操作规范及流程》。根据各实验室的不同特点进行分类明确，而不是用一个内容空泛概扩的制度来约束所有类型的实验室。例如，计算机网络实验室应着重详细规定计算机等设备的开机、关机、相关软件操作、上网安全的各种规范，而各类模拟仿真实验室则应详细规定各类硬件设备的使用规范和注意事项等。

　　实验室的各类具体要求和操作规范应详细而具体，不应只沦为贴在墙上的观赏品。实验室安全检查为例，很多高校实验室的管理制度只明确了应定期检查实验室安全情况并记录，没有具体规定的检查周期、检查事项、检查的结果如何记录等，这就给实验人员造成了得过且过的可能。应将具体几天检查一次、都需要检查什么事项、检查的记录本样版及填写规范等都进行具体而详细的规定，这样才能够使得实验室的安全管理制度真正得到执行和落实。

　　3.2 明确安全责任，加强安全教育

　　我校在实验室安全工作中建立了三级责任制，即主管校领导、实验室管理中心与二级学院之间签订了三方安全责任书，实行层层问责的管理制度，各级领导都必须加强对实验室安全的重视，保障实验室的安全运行。还应明确保卫处、实验室管理中心技术人员以及二级学院实验员和专业教师的安全责任范围，因为很多情况下，实验室的安全管理在程序上有交叉，以上人员都会涉及其中，因此，必须要明确各类人员的责任范围，如教师和实验员应负责上课期间的实验室使用安全和下课时及时关闭电源及门窗；实验室管理中心的技术人员应保障实验室在教师上课期间的正常运行；保卫处应负责实验室在非课堂时间内的消防和防盗安全等，以免出现事故时各部门互相推诿、推卸责任。此外，还应加强对教师和学生的实验室安全教育，提高安全防范意识。

　　3.3 加强安全检查和监管力度

　　高校经管类实验室由于不需要使用化学品、辐射品或超精密仪器设备等，安全隐患较为不明显，因此往往容易忽视对实验室的检查和监管。但是，在实际的安全管理工作中，还是应该将“预防为主”的思想贯彻进去，学院实验员应定期进行实验室的安全检查，对实验室的设备使用情况、消防器材是否过期、门窗有无损坏、监控设备是否正常运行等情况进行全面的检查并记录。实验室管理中心则应至少在每学期进行一次全校的实验室安全情况总结和联合检查，发现问题应及?r整改，督促各级实验室负责人重视实验室的安全管理工作。

　　3.4 增加实验室专业技术人员

　　高校应为经管类实验室配备专业的实验室技术人员，这些专业技术人员应进过专门的技术和安全培训，在实验室的建设、管理和维护过程中，能够给出明确的方案和建议，并对事故进行及时和有效的应对。也可以组织相关专家组成实验室安全评估专家组，对每个实验室在建设初期的规划上就对安全性作指导和建议，并在实验室的运行管理过程中进行检查评估，以提高经管类实验室在管理工作中的专业性和安全性。 　　3.5 加强实验室经费投入，消除安全隐患，配备安全设施

　　高校每年应拨出充足的经费用于实验室设备的更新维护和环境安全的检测维修。定期检查实验室内的设备器材是否有老化或损坏，要及时进行维修和更换；尤其是实验室电力负荷是否充足，电线有无老化等，如果发现相应情况，应及时联系后勤部门进行维修，以杜绝安全隐患。除此之外，在实验室建设初期就应该先行进行电力评估及改造，以保证实验室的用电安全。各实验室还应根据要求合理安装防盗门、防盗窗等，加强钥匙保管和借用规范。

　　3.6 加强网络安全意识和技术防护措施

　　首先，应通过安全教育等形式加强实验室管理人员、教师和学生的实验室网络安全意识，防止实验室遭受网络攻击或感染病毒等导致实验室瘫痪无法运行，甚至资料和技术的外泄。其次，应通过加强技术手段来增强实验室的网络安全防控能力。第一，对实验室的服务器、计算机的网络数据进行全面的实时监测，检测到异常动态应及时响应处理；第二，定期进行网络设备的系统升级和补丁更新，这可以避免绝大多数的网络攻击；第三，要对实验室的网络设备安装杀毒软件和监控软件，定期对系统进行病毒查杀；第四，学校网络部门要建立强有力的防火墙，以阻止外网的非法攻击等。

　　4 结语

　　安全工作是一切工作的基础，实验室管理工作过程中，应把实验室安全放在首位，常抓不懈。虽然实验室的安全管理问题近年来越来越受到重视，相关的制度和规范不断得到完善，但在执行过程中仍然会暴露出多种问题，这就要求学校、实验室管理部门、各二级学院不断总结经验教训，逐步构建适用与本学科、本类型实验室的安全管理措施，防止实验室安全事故的发生，保障广大师生的人身安全和国家财产安全。

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