高校教师科研管理存在问题的成因分析

　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）09-0281-01

　　虽然高等学校的科研成果为社会经济发展带来了不可小觑的成就，然而，高校教师科研工作的具体问题却是不容忽视的。与社会、经济及高等院校自身发展的要求相比较，高等院校科技创新、科技成果转化的总体水平还比较低；科研经费的产出效率不高；科研项目延期完成的现象不胜枚举甚至有些科研成果无法产出。笔者将从以下几方面进行归纳分析：

　　一、教师自身的原因分析

　　（一）观念陈旧，对科研认识不足。在长期计划经济体制下我们形成的惯性思维模式和行为模式束缚着自己的思想，在自我意识中仍然存在着重理论、轻实践，重学术、轻应用的错误倾向。教师的观念陈旧，重管理、轻服务，认为普通高校科研管理部门是一个行政部门，在师资管理上，按照合理合法性政策办事，发表格、盖公章、送报告，而教师的个体因素被忽视；重结果、轻过程，把科研工作看成是由几个静态环节组成的，跑课题、出成果、评职称工作就行了，在一定程度上影响了高校整体科研水平。

　　（二）科研积极性不高，认识功利化。现行的评定职称制度使科研活动变得功利，高等学校职称的背后是一些物质利益和一种荣誉象征，教师如果评不了教授就觉得矮人一等，因此，每位教师一开始就去苦心经营课时、论文以追求职称，很难有固定的研究方向，很难刻苦钻研，创造出有价值的科技成果，从而造就了大量的垃圾论文和遍地开花的小型科研活动，难以形成含金量高的科研成果。

　　（三）教师能力水平不均衡，整体素质偏低。国际上通常以ISTP、EI、SCI三大检索系统，我国按照SCI、EI所收入的论文来衡量一所普通高校的科研水平，又以收集自然科学基础研究成果的SCI系统的要求最高。据统计，1998年前10名高校的论文总数相当于哈佛大学8158篇的41.35%，日本东京大学5751篇的58.6%，我国高校在世界排行榜上，尚没有一所普通高校进入前200名。

　　二、科研管理中存在的原因

　　（一）科研管理工作者素质不高。普通高校的科研管理者是各项政策、计划、信息的传播者和执行者，也是普通高校科研计划的制订者和各项科研活动的组织者和执行者。因此，其要具有较高的综合素质。既要对科研活动的基本程序有一定认识，也要熟悉各项科研管理规章制度。所以，要做好科研管理工作，一定要掌握当今科研发展趋势，特别是普通高校科研工作发展的趋势。作为科研管理者，不仅日常要多学习相关工作的管理知识，跟上社会经济发展的形势，对信息的处理要求快捷、准确、及时;同时也要具有较强的组织与协调管理能力，最好能够亲身参与到科研队伍之中，结合本职工作，在工作中总结经验，提高自己的管理水平。从目前情况看，许多普通高校现有的科研管理队伍管理能力、执政能力和决策能力不强。科研管理队伍数量不够，尤其是专职科研管理人员数量太少。专职科研管理人员是整个科研管理活动的核心，通过他们卓有成效的工作，可以把校、系、各科研课题组及参加课题的每个成员密切联系在一起，可以把学校与社会联系在一起。但现在，除了少数普通高校里配备有少量专职人员外，各系主管领导大都是兼职的，本身担任着繁重的教学或科研任务，用于管理的精力和时间十分有限，加之政策上的某些因素，他们不可能也不大愿意在科研管理上花太多的时间和精力。因此，科研管理系统力量显得不足。从而导致了科研管理质量不高，效率低下。

　　（二）缺乏人文环境。普遍存在着“重管理、轻服务”现象，缺乏人本管理理念。目前，大部分高校仍然采用行政管理的手段进行科研管理，服务意识不强。如科研项目申报、立项、课题结项等，科研管理人员在实际工作中只是起到“传音筒”的作用，没有深入细致了解教师个人或团队的科研动向或状况，因此无法主动而有效地为教师营造良好的科研环境。因此无法充分发挥教师的内在潜力，影响学校的整个科研管理效益。这种管理模式是通过建立管理者与被管理者之间不同等级的职权关系,运用行政、经济等手段,以管理者的职权影响力而实现的。

　　（三）普通高校的科研管理力量分散，队伍稳定性差。我国现行的科研与教育分立的管理体制和普通高校的人事管理体制之间缺乏有效的整合科研队伍的凝聚机制和协调手段。普通高校的科研管理者是各项计划、信息、政策的传播者和实行者，同时掌管普通高校科研计划的制定和各项科研活动的组织和执行。因此，高校教师科研管理队伍要具有较高的综合素质。目前，我国普通高校现有的教师科研管理队伍在管理能力、执政能力和决策能力上表现不强。领导事事抓，各级责权不明确；管理成员担子多、兼职多、负担重；缺乏主动创新意识，中庸避仕途风险；对学校科研资源的合理分配和政策导向不够；项目申报把关不严，执行过程不闻不问；院系之间管理薄弱，有些还错误地认为科研管理就是简单的行政事务性工作，对普通高校科研特点认识不足，在科研管理队伍的建设上缺乏质量观念。科研管理人员的培训和素质提高也没有得到应有的重视。科研管理队伍缩水，特别是专职科研管理人员引进太少，他们是整个科研管理活动的纽带，通过他们卓有成效的工作，可以事半功倍地把校、院、各科研小组及参加项目的每个成员紧密地联系在一起，可以把学校与社会联系在一起。但现在，除了少数普通高校里配备有少量专职管理人员外，各院领导大都是兼职管理的，教师本身承担着繁重的教学或科研任务，那么用于管理的精力和时间就很有限，加之学校强调科研即服务的理念，他们可能也不大愿意在科研管理上花太多的时间和精力。因此，科研管理系统力量显得不足。

　　作者单位：宝鸡文理学院计算机科学系

　　作者简介：张育人（1980― ），男，宝鸡文理学院计算机科学系助教，从事计算机教学与科研。

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