民办高校与地方经济互动发展关系

　　中图分类号：C648.7；F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-02

　　改革开放以来，我国民办高校发展迅速。民办高校发展三十多年来，已经形成了不同形式、不同培养目标、不同任务和层次的办学实体，承担了巨大的社会责任，为我国进入高等教育大众化作出了巨大贡献。目前，民办高校已经成为我国高等教育体系中的重要组成部分和地方经历和社会建设不可缺少的生力军。民办与公办高等教育并存是我国教育的基本格局，民办高校的发展对促进我国教育体系的发展、缓解公办高等教育压力以及满足社会发展和经济建设对不同层次人才的多样化需求等方面起到不可替代的作用。

　　但民办高校在蓬勃发展的过程中，也面临了诸多困难和问题。因此，本文立足于民办高校的特征，研究民办高等教育和地方经济发展之间的关系。民办高校明确定位，主动进行地方经济发展要求的教育改革，在快速发展地方经济的同时，提高地方民办高校的办学水平，实现民办高校与地方经济的“双赢”发展。

　　一、民办高校的基本情况

　　根据中华人民共和国教育部2014年教育统计数据显示，截止2014年，我国已有民办高校733所，其中，研究生培养机构5所、普通高等学校420所（含独立学院283所）、高职（专科）院校307所、成人高等教育1所，民办高校在校学生数达5871547人① 。应该看到，这是一支不可忽视的教育群体，它们承担了相当份额的教育培训，为社会经济发展做出了积极贡献。毫无置疑 ，民办高校已经成为了我国高等教育的重要组成部分。

　　二、地方经济的发展推动了民办高校的发展

　　（一）地方经济发展制约着民办高校发展的物质基础

　　人类社会的存在和发展以及人类一切社会活动产生的基础是物质资料的生产。高等教育作为教育的高级阶段，更需要经济基础的支持，如果经济发展水平停滞不前，高等教育也不会得到相应的发展。民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，它们的存在与发展更是如此。我国民办高校发展至今，之所以仍然无法和一流的公办教育相比肩，除了发展时间比公办教育时间短这一重要因素外，经费来源单一、经济支持力度不足则是另一重要因素。民办高校办学经费的主要来源是举办者的投资和学生的学费，生源在一定程度上决定了民办高校的生存发展。民办高校的学费一般比公办高校高，而且本地学生占了生源的大部分，而生源充裕需要满足两个条件：一是经济状况认可。地方经济的发展可以带动居民思想状态的改变，二是意识形态认可。地方经济的发展提高了家庭的经济生活水平，从而给更多的家长让孩子接受民办高等教育提供了物质基础。另外，地方经济的发展也丰富和发展了居民的物质文化生活，提高了家长的意识，越来越多的家长意识到知识的重要性，从思想上认可学生接受高等教育。生源充足为民办高校的发展提供了经济支持。高校的学科建设和科研水平直接决定了高校发展水平，而地方政府与企业在经济发展中的过程中遇到的难题，需要依靠高校的科研力量来帮助解决，民办高校在积极参与、解决课题的同时，也为自身创造了多种获得科研资金的渠道，进而可以改善和缓解发展受资金制约的状况。

　　（二）地方经济的发展水平制约着民办高校的规模和速度

　　民办高校的需求和供给对其规模和速度的发展起决定作用，而地方经济的发展水平增加了社会和个人对高等教育的需求，经济发展水平越高，经济规模越大，对民办高等教育的需求也就越大，对高等教育的结构需求也会越高。

　　地方经济的发展也对各类人才的需求不断更新增加，在对民办高校发展提出更高要求的同时，也增加了民办高校学生的就业岗位。而民办高校想得以可持续发展的一个重要问题就是解决毕业生的“出口”。从一定程度上说，就业率是学生是否选择某一所民办高校就读的关键性的参考指标，毕业后能否掌握一项生存技能，是学生和家长关注的焦点问题。地方经济的发展缓解了民办高校毕业生的就业问题。目前有效解决毕业生就业问题的做法就是进行校企合作，并与之建立长期、稳定的人才培养计划和供求关系。学生通过在企业中实习，可以了解和感受真实的职业环境、职业氛围，更好地学习岗位技能，理论联系实际，将理论知识与实践相结合，在实践中积累问题，发现问解决问题，从而提高自己的实践能力，增加学生的就业筹码。

　　民办高校发展规模和速度也受其教育质量的影响，但民办高校可支配的教育资源有限。而地方经济的发展可以加强民办高校与企业和政府的联系。校企合作一方面可以直接为民办高校提供资金上的支持，另一方面又能为在校学生提供实践基地和实习岗位，使老师和学生能够参与地方经济的发展，产学研结合，从而增强学校发展动力、加快发展速度。

　　三、民办高校服务于地方经济的发展

　　服务地方经济社会发展是高校的基本职能也是自身发展的需要，我国的民办高校都属于地方大学，都属于教学型高校，主要是培养应用型人才。民办高校的这种特性和在我国高等教育体系中的地位决定了民办高校必须为地方社会经济发展服务。作为一支重要的高校力量，民办高校承担着为地方经济建设和发展培养出大批各类应用型、复合型高素质人才的重任。

　　（一）服务地方经济社会发展是民办高校发展的动力源泉

　　民办高校依靠当地政府和社会力量创办，学生来源和就业也以地方为主，所以具有很强的地域性。地方是民办高校生存和发展的基础，脱离了地方的支持，民办高校很难持续性的发展。服务地方经济社会的类型多少、质量好坏、水平高低是衡量一所高校教育质量和科研水平的重要依据。高校只有紧密结合地方经济社会发展的实际进行学科建设，才能培养出适应地方经济社会发展需要的各类人才，进而得到当地政府的政策支持和企业的资源支持。这些支持又可以促进高校提高教学质量，加大科研资金的投入，从而提高科研水平。而我国民办高校的主要资源来源是学生的学费，生源是决定民办高校发展的关键。民办高校服务地方经济发展，不但可以提升学校的教学质量，学校的科研能力，又可以提高学校在社会上的知名度和影响力，从而为学校带来更多的生源。 　　（二）民办高校的发展对地方经济的发展提供人才和技术支撑

　　如今的时代，是知识经济的时代，高素质的人才和创新科技是企业在激烈的竞争中保持优势的关键。

　　高等学校是社会知识，科技创新的主要发源地，民办高校作为高等教育体系的重要组成部分，为地方经济的发展提供科技支撑。民办高校能够迅速捕捉科技发展动向，明确地方经济对科技的需求，并迅速做出反应。民办高效利用其灵活的办学机制、地方资源优势并与地方经济社会的特点相融合，积极促进本校的科研成果与地方产业的结合，加快科研成果转化为生产力的速度，实现科研的真正价值，使地方经济在科技创新中得到突破性发展。

　　民办高校为地方经济的发展提供人才支撑。我国民办高校大多以就业为导向，且主要向地方输出人才。这就需要民办高校及时了解地方经济社会发展对各类人才的需求，并迅速调整专业设置，构建适应地方经济社会发展所急需的人才培养体系，从而为地方和企业培养急需的应用型人才，为地方经济社会发展提供人才支撑。

　　由于种种原因，民办高校没能更好地发挥其服务地方经济社会发展的职能。另外，由于地方政府的一些原因，高校的发展也受到一定的影响。在明确了民办高校与地方经济发展的关系基础上，民办高校如何明确自身定位，增强服务意识，调整学科体系，构建出适应地方经济发展的培养模式；地方政府如何加强和完善民办高等教育的地方立法，加大对地方高校的经济支持力度，促进民办高校的发展。是一个更值得深入研究的课题。

　　注释：

　　①http：//www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2014/2014_qg/201509/t20150901_204585.html.

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