高校服务型学生党支部建设实践初探

　　1 高校服务型党支部建设现状

　　1.1 学生党支部设置和平台搭建不完善

　　学生党支部是高校党员教育、管理及发展的基层组织，是在学生中的“战斗堡垒”，担负着联系学生、组织学生、团结学生，把党的路线方针政策落实到学生中的重要责任。学生党组织目前在我国高校设置的方式主要以系、专业或年级为单位，不同的设置方式各有利弊：以年级为单位的支部，会随着该年级学生的毕业而解散；以专业的，优势是不会因毕业而解散，稳定性和延续性比较强，但本专业由很多年级学生构成，习惯、时间、学业经历等不同工作协调很大。人数较多的支部由于支委能力有限，难以开展相应的有针对性的党员教育工作和服务工作；人数较少的学生党支部，党员教育工作很方便，小型活动组织容易，但难以形成规模效应。在服务性党支部建设方面没有专门的服务平台或服务组织，难以保证服务活动的系统性、延续性和多面性，服务水平的提高，服务能力的锻炼大打折扣。

　　1.2 组织活动的形式、内容、范围有限

　　组织活动是党支部进行积极分子考察培养，党员教育及管理的直接体现，但目前高校党支部的组织活动普遍现象是形式陈旧、内容单一、缺乏创新性。部分高校一年之中的组织活动仅有发展新党员、预备党员转正，有些则在基础之上加入积极分子考察及理论学习等活动内容，缺乏理论结合实践。在开展理论学习时也多以读文件、听报告、看视频的方式，或直接安排自学，学完之后上交心得体会，轻视集体学习，采用最简单的单向灌输模式，无任何交流互动及趣味性可言，理论学习的深度及精神的领会大打折扣。这些方式使得党员们认为组织生活是一种形式，参加不参加都可以，积极性受到严重打击。实践性的服务活动更是少之又少，且服务范围也多限校园内、院系内甚至仅在教室内，导致理论联系实践水平有限。

　　1.3 服务意识、责任意识不够强烈

　　“服务意识”是我党立党根本，决定着党支部建设的主动性和自发性。虽然高校发展学生党员本着“成熟一个，发展一个”，坚持严格考察，划定严格入党条件，但还是存在“重成绩，轻考察”，“重入党前教育，轻入党后的引导”等突出问题，致使学生党员的服务意识水平参差不齐。多数入党积极分子在入党之前，能严格要求自己，且经过了党课等相关的教育培训，有一定的服务意识和责任意识，但进入组织之后，没有了忧患意识，加之党员管理、培养教育跟不上，导致的部分党员思想上麻痹大意，行动上麻木不仁，服务意识、责任意识下降，勉强参与服从党支部的安排，也只是行尸走肉，缺少自发性和主动性。

　　2 对策与经验

　　以下结合湖北汽车工业学院科技学院学生党支部构建以“服务党员、服务师生、服务社会”的“三服务”为路径开展党建工作的经验，谈谈具体的对策：

　　2.1 搭建“1+2”模式，完善机构设置

　　以学生党支部为基础，学生党员工作站和学生党员志愿服务社团为平台，打造出支部服务党员、工作站服务师生、社团服务社会清晰服务定位的“1+2”（一个组织+两个平台）模式。着力解决只有组织没有平台，组织功能及结构复杂，职能不清，活动延展性、多面性不强的不足等问题。三者相辅相成，共同促进，为建设服务型党组织做好支撑。

　　学生支部将服务对象定为党员及积极分子，工作主要包括支部的内部建设、积极分子的培养考察、党员的管理教育等。学生党员工作站以活动室的方式存在于学生宿舍之中，开展涉及专业学习、科研科创、求职与实习经验交流、师生沟通、扶贫帮困、心理压力疏导等多个方面以服务师生的校园文化建设和各类实践活动。志愿社团着力打造党员、积极分子及其他学生群体走出校园，走向社会，服务广大人民群众的平台。

　　2.2 加强思想教育，提高党员服务意识

　　群众路线是我们党的根本工作路线，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，加强思想教育，提高党员服务意识，是创建服务型党组织的必要途径。提高服务意识首先要从“源头”上做起，加强积极分子的入党动机教育，在发展党员时要本着“重成绩，但不以成绩论英雄”，着重考虑成绩之外的培养考察情况，将服务意识教育纳入党员发展考察的全过程，其次对党员要完善继续教育和培养的机制，通过不断加强理论学习和实践性志愿活动，强化服务意识和宗旨意识。湖北汽车工业学院科技学院学生党支部通过创新活动形式，丰富实践内容，不断强化学习效果，对积极分子和党员分类分阶段进行思想教育，提升党员服务意识，努力做到思想教育不断线，培养考察不断线，将服务意识宗旨意识贯穿始终。

　　2.3 强化规矩意识、集体意识，营造“党员之家”，提升党支部的凝聚力和向心力

　　古语有“不以规矩不能成方圆”，要发挥学生党支部的战斗堡垒作用，服务党员，服务师生，服务社会，学生党员没有强烈规矩意识和集体意识是不行的。“90后”的党员们由于家庭因素和社会因素的影响，规矩意识、集体意识淡薄，一方面，通过学习党的最新《准则》和《条例》及相关会议精神以理论和思想来武装头脑，提高党员规矩意识，另一方面，建立健全操作性强公平公正的考核监督体系，来强化党员的规矩意识。同时对违反纪律的党员要及时进行警示教育，预防小错变大错，及时遏制不良苗头。当然以制度治人，以考核压人，可能效果明显，但党员的积极性和自主性得不到充分发挥，要同时通过营造“党员之家”，开展关爱党员、服务党员，促进党员之间交流思想，交流感情的相关活动，营造“家”的氛围，做到以制度教育人，以情感温暖人，在学生党支部这个大家庭中，提升党支部的凝聚力和向心力。

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