浅谈高校现代化建设背景下的综合统计工作

　　中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（b）-0226-02

　　高校综合统计工作涉及教育、科研、人事、资产等多个方面，统计信息涵盖学校的主要工作，是学校管理工作中涉及面广、信息量大的一项综合性工作，是了解高等教育现状和规划制定的依据。随着现代科学技术不断地进步，信息技术对教育发展有着及其深刻的影响，教育信息化带动教育现代化成为我国深化教育改革的重大策略。因此，综合统计工作必须改革传统的工作理念和模式，完善一套科学的统计信息化管理体制，更好地为高等教育事业的发展服务。

　　1 高校综合统计工作概述

　　作为高校发展的“晴雨表”，综合统计是制定教育事业发展规划的保障，也是高校合理制定政策和实施科学管理的有力工具。通过对统计数据的分析、比对能客观地了解高校现有办学水平、师资队伍、教学质量等，促进各项工作的发展；同时高校综合统计工作也是高校科学管理的重要基础，是校领导进行宏观和微观决策的重要依据。正确认识且充分发挥综合统计工作在高校管理中的重要作用，是解决高校综合统计工作中存在问题的有效途径。综合统计工作主要有为领导决策服务、查询服务功能以及对其他各项工作的促进作用等[1]。综合统计工作的主体功能如图1 所示。

　　数据统计和分析，为领导决策服务：（1）综合统计工作严格执行国家颁发的统计报表制度，准确及时地完成上级主管部门下发的各类统计报表，同时通过提供基本数据信息和数据分析报告两种形式为学校领导决策提供服务；（2）统计数据汇编，发挥查询服务功能：综合统计工作可通过整理统计资料、梳理必要的统计台账、编制统计汇编、建立完备查询数据库等手段，充分发挥数据的查询服务功能，为学校教育事业发展规划的制定提供有力的依据；（3）横向纵向比较，促进各项工作发展：综合统计工作通过对综合统计数据的专项分析和比对，对学校发展过程中出现的难点和热点问题实行统计监督，较好地促进高校各项管理工作的发展，另一方面，通过专项数据的横向比较，也可看清学校之间的差距，取长补短，获得长远进步。

　　2 综合统计信息化建设的重要意义

　　信息化建设是工业社会向信息社会前进的过程中，加快信息化高科技发展及其产业化、提高信息技术在经济与社会各领域的推广应用水平并推动经济与社会可持续发展的过程。教育信息化的手段是运用现代信息技术，本质是改善高校办学条件和增强高校的办学水平，目的是为了提高人才培养质量和科学研究水平。高校信息化建设是当前高校科学发展的核心工作。

　　统计学是研究如何对事物随机现象的数量（包含人文与社会、自然等广泛领域）进行搜集、加工、整理以及推断、分析、猜测和决策的科学。因此，统计学中拥有天然的信息化成分。[2]高校综合统计信息化建设是高校信息化建设的重要组成部分，是综合统计工作的有效手段，其目的一方面是建设体系完整的统计业务系统，用先进的科学技术手段准确、及时、高效地为学校采集丰富的统计信息；另一方面是建立完善科学的数据分析系统，综合统计工作不能仅满足于提供统计数据，更应加强数据分析，运用科学的统计理论和方法，充分发挥计算机分析软件等现代化统计工具的高效性，从大量数据中提取或归纳出对学校发展重要的信息。

　　自2004年教育部颁布《教育管理信息化标准》以来，尤其是“十二五”期间校园信息化建设的持续推进，高效综合统计信息化已经积淀了一定的基础，国家下发的重要统计报表绝大部分都采用专业系统软件填报或网络在线填报等方式进行数据采集。但是，目前的综合统计运行模式和管理方法仍基于传统统计管理模式，这对综合统计信息化建设形成了一定的制约。

　　3 信息化建设赋予综合统计工作的新要求

　　从综合统计工作的组成要素分析，可以看到综合统计工作是统计人员、统计数据（信息）、统计技术构成的有机整体[3]，从这个有机整体的视角来看，综合统计工作实际就是统计人员应用相关的统计技术手段对统计数据和信息的采集及处理。因此，综合统计信息化建设也应从这三个构成要素着手进行探究。

　　3.1 加强综合统计信息化教育，提高统计专业水平

　　高校统计人员应具备基本的统计法律意识和基本职业道德规范，在此基础上应提高统计专业水平。综合统计信息化建设需要强化专兼职统计人员的计算机水平，使他们可以通过现代信息理论和技术手段，熟练掌握计算机等信息设备和工具开展统计工作，提高信息采集、处理和分析的能力。此外还要加强各领域、各高校之间的综合统计工作交流，拓宽统计人员的视野，培养自身对综合统计需求动向的敏感性，互相借鉴，取长补短，不断地加强业务素质。

　　3.2 加快综合统计软、硬件建设，创新高校统计手段

　　高校管理科学化，对综合统计信息的及时性、准确性和完整性都提出了更高的要求，“工欲善其事，必先利其器”，加强统计信息网络建设是综合统计信息化建设的基本保障。各级教育统计单位、高校都应加速统计信息的软件和硬件建设，加快统计信息网络的研发，统一统计资源管理系统的开发标准、网络接口标准、信息传输标准等。避免以往“重复统计、数出多门”的现象、建立在线数据库，促进各级用户对数据的采集、查询和互通。与此同时，还要确保网络信息安全，确保统计数据的内部性。

　　3.3 提升综合统计决策性服务，强化数据分析力度

　　数据分析一直是综合统计的薄弱甚至是缺失环节，单纯的数据采集只是数字，只有对数据加以分析才能赋予其灵魂。为了提高数据分析的效率和质量，需要缩短计算时间、优化统计方法等，单靠人工计算和简单的数据处理是很难做到的，必须加快综合统计现代化的步伐。因此，高校综合统计工作要针对学校改革和发展中出现的热点、难点问题，熟练运用计算机等工具，利用信息化手段进行定量和系统分析，撰写有分量、有水平、能够参与决策的分析研究报告，使综合统计工作真正为决策和管理服务。

　　综上，综合统计工作在高校科学管理和决策规划中有着举足轻重的作用，同时在信息新时代也面临新的机遇和挑战。高校统计人员需要与时俱进，精益求精，加强综合统计的信息化建设，全面提升综合统计的质量和效率，更好地为高校的改革和发展提供数据支撑和保障。

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