民办高校防范宗教极端势力渗透的统战意义分析

　　一、民办高校防范宗教极端势力渗透统战工作的迫切性

　　（一）境外宗教极端势力扩张明显

　　在经济全球化、政治多极化、思想多元化和全球宗教文化热的大背景下，特别是在部分国家政局势动荡和社会危机的催生下，境外宗教极端势力趋于活跃。他们在向本国政坛积极渗透的同时，还加大了对外宣传的力度，不断实施暴力恐怖活动，已经在全球范围呈现蔓延态势，并且开始波及到我国。如泛伊斯兰主义、泛突厥主义势力为达到分裂中国的目的，长期从事反华分裂活动，勾结境内以“东突”为代表的“三股势力”，不断在我国新疆地区策划实施暴力恐怖活动，破坏新疆发展稳定，并开始向内地蔓延，如北京天安门暴恐案、昆明火车站暴恐案和乌鲁木齐暴恐案等恶性案件，都与东伊运等境内外宗教极端势力密切相关，造成无辜平民伤亡和财产损失，严重威胁我国的国家安全和地区和平稳定。这些活动的本质正如习近平总书记指出的那样，新疆“暴力恐怖活动根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端”。

　　（二）境内邪教组织活动频繁

　　各类邪教组织不甘心自己的失败，利用各种时机、各种手段向我党发动反扑。早已被我国政府取缔的“法轮功”组织，至今仍不甘心自己的失败，到处散发攻击我们党和国家领导人的小册子，甚至把宣传“法轮功”和反党口号印制在人民币上，疯狂攻击我党和我国社会主义制度。同时，其他邪教组织的活动也有抬头趋势，邪教组织――“全能神”的蔓延就是典型的例证。近几年来，“全能神”猖狂活动，甚至光天化日之下，在闹市区制造命案，危害很大。他们打着基督教旗号，到处传“全能神”，危言耸听，让所有人都信他，否则就难免末日之死，甚至指责不信的人就是魔鬼而进行攻击。“全能神”设有秘密机构，人员众多，并将拆毁教会为他们的目标，迷惑信徒，多数教会受到这一邪教组织不同程度的干扰与破坏。目前“全能神”通过亲人介绍亲人的方式，从农村向城市发展，从某种程度而言，这个组织比法轮功的社会危害更大。

　　（三）民办高校对防范宗教极端势力渗透工作重视不够

　　从目前情况来看，民办高校的工作重心都在如何扩大规模，如何生存下去做文章。对党的建设、思想政治工作重视不够，尤其是对党的统战工作，重视程度不够，甚至根本没有列入议程。这势必导致民办高校统战工作经常处于被动局面，对民办高校对防范宗教极端势力渗透工作的特点和规律的研究不多，几乎呈现空白状态。因此，民办高校如何增强政治警觉性，了解宗教极端势力对高校的渗透活动的特点和规律，探讨预防对策和方法，是民办高校统战工作所面临的重要任务。

　　二、民办高校防范宗教极端势力渗透统战策略的重要性

　　（一）是补强民办高校党建工作短板，提升民办高校党建工作层次的需要

　　高校统战工作是高校党建工作的重要组成部分，是高校党组织的主要职责。但由于民办高校历史较短，同时，党的工作相对公办院校来说，存在很多薄弱环节。从党员个体角度看，党性意识有明显的弱化倾向。民办高校教职员工稳定性较差，这使得民办高校中的一些党员组织观念不强，有的党员隐瞒其党员身份，把自己混同成普通群众，不参加组织生活；有的党员认为自己受雇于学校老板，随时可能被“炒鱿鱼”，觉得低人一等，缺乏工作的主动性；有的党员从公办高校转聘到民办高校的党员，主要是为了求实惠，认为是不是党员无所谓，只要待遇好，挣钱多就行。从党的组织建设角度看，党的组织建设困难较大。民办高校用人制度自由性较强，一般采用合同聘任制的用工制度，这种工作上的不稳定性使得一些教职工党员临时观念大，不愿将组织关系转入受聘学校，从而使得党组织规模较小，党员人数比例偏低，党的力量偏弱。同时，民办院校党组织普遍缺乏有效稳定的资金保障，更给党委工作增加了许多困难。从党的领导的角度看，党委核心作用不突出，民办高校特别注重成本核算，注重投资回报，功利性倾向较为明显，因此，不愿配备足够的党务工作者。同时，由于学校的决策权一般由校董事会掌握，党委缺乏进入学校决策层和管理层的机制，难以找到发挥作用的切入点，经常游离于决策管理之外，影响力和渗透力明显不足，使党的统战工作的作用很难得到充分发挥。因此，如果能够以防范宗教极端势力渗透为切入点，可以发现以往党建工作的不足，并有针对性地加以改进，这样，就会通过民办高校的统战工作促进党建工作。

　　（二）是粉碎境内外敌势力把民办高校为突破口，对我进行西化和分化图谋的需要

　　随着苏东剧变和中国的崛起，中国成了西方敌对势力眼中最大的威胁，特别是随着世界多极化和经济全球化趋势的不断发展，意识形态领域的斗争愈演愈烈，西方敌对势力更是加紧了对我西化、分化的图谋和活动，不断通过互联网等现代传媒，向大学生宣传和渗透西方的意识形态和价值观念。随着近年民办高校不断发展，民办高校教师队伍迅速扩大，特别是党外教师数量迅速增加，统一战线范围持续扩大。因此，通过卓有成效的统战工作，防范宗教极端势力渗透的意义和作用也随之扩大。

　　（三）是培育社会主义核心价值观，保证民办高校人才培养方向的需要

　　民办高校核心价值观建设为我国高校的发展方向提供思想指导和精神动力，是高校校园文化的核心和灵魂。民办高校与公办院校相比，在思想政治工作有一些先天不足，主要体现在：一是董事会重视不够，有些创办者通常是以经济回报为主要目的，注重成本核算，容易使民办高校注重经济效益，忽视社会责任，偏离正确的办学方向和办学原则，对不能直接带来效益的思想政治工作的作用没有清醒的认识，投入不足。二是作为高校思想工作的两支主要队伍，教师队伍和辅导员队伍稳定性不好，流动性较大，而且年龄结构出现“两极分化”现象，年龄高和年龄低的比例较高，年富力强的比例偏少。同时，由于民办高校一般建校时间较短，作为高等教育领域的新生事物，没有可遵循的模式，可借鉴的东西不多，尤其是党支部成员如何发挥自身模范作用，引领学生树立科学正确的价值观方面，没有成型的经验可以借鉴。四是学生思想状况比公办院校更具复杂性，很多学生是公办院校落榜进入民办院校的，有一定的自卑心理；同时，由于民办院校学费较高，很多学生有花钱来学习的思想，功利性较强。这些实际情况，都为民办高校党支部提出了新情况和新问题，增加了民办高校党支部在思想政治工作领导方面的难度。因此，贯彻党的十八大精神，建构高校社会主义核心价值观，形成牢不可破的钢铁长城，是防范宗教极端势力渗透的内在要求。

　　综上所述，民办高校必须加强对防范宗教极端势力重要性的认识，强加组织领导，完善各种制度，研究防范宗教极端势力渗透斗争中出现的新情况新问题，探讨积极应对的方法和策略，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强马克思主义唯物论和无神论教育；用正规宗教挤压宗教极端势力的生存空间；加强少数民族教职工和学生的经常性思想工作和经常性管理工作，搞好民族团结；妥善解决党外教师和有宗教信仰学生的实际问题，不给宗教极端势力任何可乘之机。只有这样，才能保证民办高校的社会主义性质，不断为党和国家培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

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