高校基层党支部书记履职能力探索

　　【黑龙江史志2015.4（总第341期）】

　　高校党支部是高校党的组织系统中最基层的组织形式，是党在高校基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁和纽带。党支部书记作为这一级组织的班长，负有对支部工作的主持、组织和处理日常事务的责任和义务，是党的路线、方针、政策的最直接的贯彻执行者。党支部书记的素质如何、履职能力如何，直接关系到党的执政能力的提高和先进性的保持，直接关系到党的事业发展和党在群众中威望的高低。然而，新时期高校基层党支部的工作遇到诸多的挑战，这就要求我们不断提升党支部书记的履职能力，以求实创新的精神做好党的建设工作。

　　一、高校基层党支部书记履职面临的主要问题

　　 目前，虽然许多基层党支部书记队伍结构已经进一步优化，党支部书记能力提升的机制进一步健全，党支部书记能量释放的载体也进一步明确，但是部分基层党支部书记履职仍然面临许多问题。一是一些党支部书记对党建理论知识学习不够深入，对党的基础理论储备不足。这样的基层党支部书记工作就会缺乏战略眼光，只能就事论事，对工作缺乏指导性和科学性，很难有效地运用科学发展观去分析问题、解决问题。二是年青的支部书记多，党建工作经验丰富的少，工作能力上存在不足。这样的基层党支部书记缺乏党建理论知识和政治工作经验，工作信心不强，可谓是“心有余而力不足”。三是党支部书记与行政领导的角色冲突。这样的基层党支部书记，除了担任党内职务外，还担任着一定的行政职务。从领导者的角度讲，党内负责人与行政领导者从工作方式到内容有很大的区别。行政领导可以审时度势，自己做出判断;而支部书记，一般只能在集体讨论研究后共同决策。所以说，支部书记要善于在不同场合，以不同的身份出现。当以行政领导出现时，就要大胆地行使自己的职权，坚决果断地进行组织指挥;当以支部书记出现时，就要注意作风民主，遵守党内特有的规矩，由此产生了党支部书记与行政领导的角色冲突，使基层党支部书记倍感困惑。

　　 二、加强高校基层党支部书记履职能力的意义

　　 高校基层党组织是党联系师生的桥梁和纽带，其自身所处的位置极其重要，所以在全面推进党的建设中责任更大，标准更高，要求更严，尤其是作为带头人的学生党支部书记，他们的政治素质如何，能力强弱，作用发挥得怎么样，直接关系和影响到党的路线、方针政策在师生中的贯彻落实。关系和影响到党组织在学生中的形象，关系和影响到党的基督组织的战斗力、凝聚力和号召力。因此，加强高校基层党支部书记履职能力意义重大。一是塑造高校基层党支部书记良好形象的迫切需要。基层党支部书记必须通过主动学习，加强自身能力建设，提高理论的水平，才能更好地为党和广大师生服务。这样才能塑造良好的社会形象，更有助于维护我党的威严;二是提升高校基层党支部书记工作水平的迫切需要。高校基层党支部书记担负着支部工作的主持、组织和处理日常事务的责任和义务，是党的路线、方针、政策的最直接的贯彻执行者。只有加强党支部书记能力建设，才能使高校党建工作不断创新，整体水平不断提高;三是高校党建工作可持续发展的需要。只有全面提高高校党支部书记的履职能力，灿能更好地发挥学生党支部书记的表率作用，以不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　 三、高校基层党支部书记履职能力提升主要途径和方法

　　 高校基层党支部书记履职能力提升涉及方方面面，是一个系统工程，实践中，必须采取如下途径和方法：一是加强学习，提高政治素质。要求基层党支部书记既要树立坚定的政治信念，坚持正确的政治方向，与时俱进，做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。又要坚持全心全意为人民服务的宗旨。在坚持全心全意为人民服务的同时，一定要解决好正确对待权力的问题，要牢记我们的权力是人民给的，要执政为民，多为群众办好事，办实事，真正做到受权于人民，造福于人民。二是选拔优秀人才，充实队伍力量。将一些年富力强、致力于政工工作的人员，送到有关院校进行定向培养，增强政工人才的培养和储备。三是增强工作事业心、责任感。要求党支部书记具有高度的责任心、使命感。要爱岗敬业，对工作充满热情和献身精神，尽职尽责，兢兢业业，要率先垂范，做教师和学生的榜样。四是增强调查研究能力和决策水平。党支部书记要真正深入到基层教工和学生之中，多视角、多层次、全方位地了解教工和学生意见和建议。五是提高党务工作能力。作为党支部书记，必须对党的工作条例、政策烂熟于心，能够熟练运用组织程序和方法。在处理单位的各项事务中，要时刻弄清党、政工作的区别、重大问题与一般事务的区别，明确事务类型，分清轻重缓急，扭住单位的基础性工作不放松，抓住单位全面建设的薄弱环节，想大事、议大事、抓大事，不断促进单位的全面发展。

　　总之，高校基层党支部的建设，是高校党建工作的基础。在新形势下，基层党支部建设的重点和关键是党支部班子的建设，党支部书记的作用则是至关重要。而提高党支部书记的履职能力，是确保高校党建工作取得实效的重要保证，这对于实现高校人才培养目标和发展目标具有重要意义。

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