广东省高校党建信息化现状调查分析

　　一、引言

　　根据CNNIC（中国互联网信息中心）第35次《中国互联网络发展状况统计报告》调查数据指出，最新公布的，截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿人，互联网普及率为47.9%，手机网民规模达5.57亿，较2013年增加5672万人，手机上网的人群提升至85.8%。网民中学生群体的占比最高，为23.8%，其中网民中具备中等教育程度的群体规模最大，具有本科及以上学历的占11%。由此可见，互联网正以蓬勃发展之势在更大范围内发挥作用，越来越多的在校大学生的工作生活依赖于计算机信息技术。

　　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出：“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容和方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，积极推进党组织工作信息化。”在党的十八大报告“党的建设”部分，再次提出“创新基层党建工作”。高校是培养高素质的社会主义建设者和接班人的重要基地，也是互联网、4G智能手机、平板电脑等新兴技术使用率最高的群体，其党建工作是党的建设事业的重要组成部分。高校党建工作作为党的工作基层组织管理中的重要一环，在结合自身优势的基础上开展信息化建设势在必行。

　　纵观国内各高校党建工作在实现信息化的过程中，主要依靠互联网的强大作用，纷纷建立自己的党建网站系统，以宣传国家重大方针政策、学校党员的先进事迹及党组织活动等。但从目前各高校的党建信息化系统观察看，还存在诸多不足。本文利用问卷星（http：//www.sojump.com/）进行网页调查，对象为2015年广东省在校的大学生党员，共得到问卷500份，回收问卷500份，其中有效问卷486份，回收问卷有效率为97.2%。从调查问卷数据分析可见，大学生对于新媒体普遍接受度较高，各种各样的新媒体传播方式已经成为他们获取各方面信息的主要来源，甚至极少数大学生对于微信、微信等最新的新媒体技术端口已经高度依赖。

　　二、现行高校党建信息化建设暴露的问题

　　（一）高校学生党员对党建信息化参与度较低，党建信息化水平有待提高。

　　根据本次问卷调查得到的显示，57.6%的大学生党员曾经参加过党支部的网络活动，42%的党员没有参与过党支部的网络活动，这表明广东省高校大学生党员对于党建信息化工作的参与度和支持度有待加强。同时，只有9.38%的大学生党员所在的党支部设立了专门的网络平台开展党建工作，这些数据表明目前广东省高校党建工作信息化的水平仍然较低，还需大力提高以保证党建工作的公开度和透明度。

　　（二）高校党建信息的网络平台中内容较贫乏，达不到信息化的目的。

　　党建信息化的主要目的应该是利用网络平台，使学校党建工作上传下达地更便捷，高校党员的交流更方便，党建工作更有实效的目的。据调查显示，在党建信息化网络平台中有45.8%的学生党支部有党建实务类的服务；41%的党支部有党史、理论等网络培训服务；87.22%的党员认为党支部所设立的党建工作信息化平台是用来进行党员之间的相互交流，促进感情的枢纽；18.5%的党员发现所在的党支部党建平台中提供在线培训、测试等内容。但党建信息化平台的真正作用不仅仅是用来促进党员之间的相互交流，更倾向于进行党建实务或者党员工作的反馈。在这一点上，广东省高校大学生党员对于党建工作信息化的认识有待进一步提高。党建工作信息化所运行的信息化平台的效果并不明显，使用频率较低。在当代高校大学生党员的支部建设中，党建工作信息化平台很大程度上只是一个摆设，并没有发挥出它真正的作用。大部分（约62%）的被调查者表明，偶尔使用并且效果不明显，大约14%的被调查者表明，基本不用，感觉没有什么效果。这个现象反映出一个本质问题，导致党建工作信息化水平较低的一个重要原因是党建工作信息化平台的实际作用没有得到应有的发挥。

　　（三）传统的高校党建模式与现实存在一定的差距，高校党建信息化工具使用率不高且更新缓慢。

　　传统高校党建模式侧重于网下，但随着越来越多的师生上网，网络党建就成为必不可少的，但目前许多党建网站内容不够丰富，往往只重视网络建设，忽视信息资源的开发与利用，忽视网络信息的挖掘，造成网上有价值的信息开发不足、利用不够、效益不高的现象。其主要表现，一方面党务内网上信息单调、陈旧、不全面，没法引起党员的兴趣。另一方面党务外网上信息数量少，质量低，且更新不及时，网页之间连接渠道少。

　　高校党建信息网站的建设一方面是为满足信息发布的功能，最重要的是为高校思想教育工作充分利用。经访问大部分广东省高校党委网站可以发现，43%的高校党委网页的使用率非常低，甚至很多网页处于空白状态。例如有的高校党建信息网站中“部门介绍”这一模块只设有两个分链接，每个链接下只有一到两篇文章，文章篇幅也较短；而最新更新的状态于2011年末，基本处于闲置状态。调查统计显示，与在校学生党员息息相关的学校、学院等重要活动，例如过党组织生活、优秀党员评选等，其点击率达数百次，而其他党政领导重要文件、政策性内容等，点击率屈指可数。由此可见，无论是网站的组织管理者还是学生党员，都没有将学校的党建网站作为党建工作、学习的重要阵地，这在一定程度上大大限制、制约党建信息化的实效性。

　　（四）党建工作与信息化时代的新媒介发展不相契合。

　　目前，党建信息化发生变化最大的背景在于当代媒介的不断发展。PC目前已经不是信息传播的主流媒介，越来越多的移动终端进入人们的视野。因此，当代的党建工作需要将触角从PC流转到pad、智能手机上，而党建信息化则应借助一系列的互联网应用手段进行传播，如微博、微信等。据调查显示，广东省高校中98%的学生党员已经普及智能手机，其中已注册微博人数占学生党员总人数的76%，已经注册微信人数占学生党员总人数的83%；而省高校各级党委仍有部分没有在微博、微信上注册自己的账号，通过发布党建信息、进行党建工作的宣传报道、问早安晚安等方式向党员传递信息，不能更深入地拉近与党员之间的距离，导致与青年党员之间缺乏互动和交流。 　　另外，对被调查者所在党支部党建信息化网络平台的维护调查发现，只有40%的被调查者所在的党支部有专门的党员负责党建工作信息化平台的维护。这说明，部分高校对党建工作信息化平台建设的维护意识较差，只懂得建设而不懂得维护，已成为提高党建信息化水平道路上的一大难题。

　　三、新媒体时代下提高高校党建信息化水平的具体措施

　　在互联网信息技术日趋普及的时代背景下，作为创新性人才培养的主要阵地，高校党建有责任也有义务走在时代前列，大胆探索、锐意改革，主动将网络信息技术成果引入党建工作领域，创新党建工作的理想载体。可从以下几方面着手：

　　首先，把党建信息化水平的提高列入学校党建研究工作新时期的重要任务。提高认识是解决问题的前提。我们要通过各种形式让高校党委进一步认识到，党建信息化是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要组成部分，是信息化环境下党的领导方式和执政方式的一种创新。

　　其次，合理规划，协调发展，建立完善的党建信息系统平台和网络化的党组织体系。防止在信息化建设上缺乏长远规划，想到哪做到哪，造成不必要的浪费。借鉴各高校运用互联网的经验，独立开发党建信息技术平台；以电子政务平台为依托，整合党建信息化发展过程中各种分散的资源，逐步建设覆盖全党的网络系统，建设党建信息资源库，推进党务工作的电子化，包括网络办公、网络会议、网络通讯、网络教育、网络思想交流、网络调查等。

　　最后，要研究建立党建信息化教育、培训和人才管理体系。要在从事一线学生工作的辅导员队伍中培养既懂党建业务又精通信息化技术的党务人员队伍。这是推动党建信息化工作的重要基础。要尽快研究制定一套党建信息化的培训办法、培训内容和培训制度，在党校培训体系引入党建信息化教育内容，尽快研究制定党建信息化人才管理办法，从吸引、激励、管理、教育等方面建立制度。

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