关于高校行政管理的服务性分析

　　自建设“服务型政府”被提出以来，我国各政府机构纷纷开始了对服务性行政管理的探索。而高等院校作为我国行政部门之一，其老旧的强制性管理方法已经落后于时代的发展，进行服务性行政管理的转变已成必然。然而在高校行政管理方法改革过程中，不可避免的出现了一些问题。对此，我们要吸取老旧强制性管理方法的教训，结合各高校的行政管理情况，指定切实有效的方案，保障我国高校行政管理服务性转型的顺利进行。

　　1 服务性高校行政管理的介绍

　　行政管理是我国行政机关运用国家权力对社会事务的一种管理活动。随着我国社会经济的不断发展，我国行政管理模式也在不断发生变化，行政管理的对象日益广泛，为了满足当代社会的需求，我国行政管理正向“服务型”转变，其中高等院校的服务型行政管理改革，是我国行政改革的重点。

　　高等院校的服务型行政管理模式，将侧重点放在了老师与学生身上，以师生员工等相关利益者的需求为导向，以提供优质服务为首要职能，是通过完善的服务制度和服务体系为师生员工及其他相关利益者，提供高质量服务的一种管理模式。更加符合当代社会的需求。

　　2 建设服务性高校行政管理的涵义

　　2.1 注重以人为本的理念，增强行政管理的服务意识

　　经济决定上层建筑，随着我国经济的不断发展，我国政治结构也在不断发生改变。而高等院校行政管理的改革就是我国政治体系改革的一部分。由于我国过去经济落后，不得不使用强制性行政管理模式，以确保我国正常发展。然而随着我国实力的逐渐壮大，人民在解决温饱的问题后，更加注重维护自身的利益，因此，我国高校的行政管理部门势必要加强自身的服务意识，尊重人的价值、尊严和自由，侧重于服务教师与学生，将学校师生及教职员工的利益放在首位，坚持以人为本的理念，把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值紧密联系起来，使教育真正成为人的教育。

　　2.2 有利于高校综合实力的进一步提高

　　随着“服务型行政管理”被提出以来，我国社会各领域纷纷响应温家宝总理的号召，开始探索开展行政管理模式的改革。而社会的整体行政管理改革，也带动了我国高等院校行政管理的改革，提高了我国高等院校对教职员工及学生的服务意识，把教师、学生的人格尊严、自由、利益、个性给予充分的肯定、支持和保护，把教师、学生的利益放在最重要的位置。因而提高了教师的教学水平，增大了学生对学习的兴趣，使学生的学习效率进一步提高，进而加强了高等院校的综合实力。

　　3 建设服务型高校行政管理的必要性

　　3.1 增强教师的工作积极性，提高了教师的教学效果

　　高校是社会发展的产物，同时也是人类不断进步的产物。高等院校主要服务的对象为教师和学生，为教师提供科研的支持，给学生提供优良的学习环境。而随着我国高校的不断发展，高校的行政管理手段也从强制性转向服务性，遵从以人为本，给予了教师更大的自由与尊重，满足了教师在情感、归属以及尊重方面的需求。从而激发了教师的工作积极性，增强了教师对于工作的责任心，提高了教师的教学质量。进而提高学校整体教学水平，增强了高校的综合实力，保障了我国人民自身素质的提高和进步。

　　3.2 加大了学生的学习兴趣，有利于优秀人才的培养

　　随着我国高等院校教育的不断发展，不但为我国社会经济服务，还为人类自身素质的提高和进步服务，因此为国家培养优秀人才就成了高等院校的首要任务。然而过去老旧的强制性管理模式，容易激起学生逆反心理，导致学生学习兴趣下降，影响学生的学习成绩。而服务型行政管理模式强调以人为本，注重学生自身利益，保障了学生的基本权利，给予学生更多的尊重，把培养优秀人才的目标融入到日常学习生活中，为学生创造了更自由、优良的学习环境，激发学生对学习的兴趣，提高了学生的学习质量与效率，完成了高等院校培养优秀人才的目标。

　　3.3 有利于我国社会行政管理改革的发展

　　高等院校作为我国主要的教育机构，除了为国家培养优秀人才之外，还有着服务社会的职能。随着我国社会经济的不断发展，高等院校开始由原来的强制性行政管理转向服务性，将教师与学生的利益放在首位，加快了高校行政管理的改革。因此这些高校培养的人才，除了拥有过硬的专业知识之外，还深刻的了解行政管理改革的意义及重要性，在进入社会后，能更好的进行服务型行政管理的改革，加快了我国社会行政管理模式向服务型行政管理模式的进程。

　　4 提高高等院校服务型行政管理能力的措施

　　4.1 提高高校行政管理部门的服务意识

　　由于我国建国初期经济落后，因此强制性行政管理模式，更有利于对教师及学生的管理，然而在经济飞速发展的今天，人们更加注重于管理的人性化，提高了对自身利益保护的意识。然而对于我国大多数高校的行政管理机构而言，行政管理人员适应了老旧的强制性管理方式，在进行行政管理模式改革后，缺乏对教师及学生的服务意识，不利于我国高校乃至社会的行政管理模式改革。

　　4.2 加强对高校行政管理机构人员的培训

　　我国高校现任行政管理机构人员，大多接受的强制性行政管理培训，因而在实行服务型行政管理模式时，常常容易忽略“以人为本”的原则，缺乏服务意识，损害了教师及学生的利益，影响了师生的正常工作及学习，导致学校综合实力下降。因此，我国应加强对行政机构人员的专业培训，提高行政管理人员对“服务”的认知，进而达到增强我国高校行政管理机构人员服务意识的目的，保障高等院校行政管理模式改革的正常进行，进一步加快我国全面化行政管理改革的进程。

　　4.3 设立有效的反馈系统，加强学校与师生间的联系

　　高等院校强制性的行政管理手段，导致学校与教师和学生之间缺少联系，出现的问题不能及时反馈到学校，不利于学校的发展。而在高校进行服务性行政管理模式改革后，虽然本着服务师生的理念，给予了教师和学生更大的自由与尊重，但老师和学生与学校之间的沟通少之又少，常常造成改革过程中出现的问题不能及时解决，导致高校行政改革停滞不前。为避免这种情况的发生，学校应建设完善的反馈体系，加强与全校师生的联系，及时解决反馈的问题，保证高校行政管理改革顺利进行。

　　结束语

　　随着我国社会经济的不断发展，我国行政管理体系也在不断发生改变。对于我国高等院校而言，强制性行政管理手段违背了我国“以人为本”的战略方针，跟不上我国社会发展的脚步，因此高等院校的行政管理手段改革必将发生。然而，先在各高校探索的服务性行政管理手段，虽然符合了我国基本国情，但若不能及时解决改革过程出现的问题，将影响我国高校综合实力的进一步提高，不利于我国社会经济的稳定发展。

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