高校实施学分制管理运行机制研究

　　一、学分与学分制

　　学分制是以学分为计算学生学习量的单位，学生只有修满一定数量的学分，方能毕业的教学管理制度。学分的计算方法以学时为基础，一般以每一学期的每周授课时数、实验和实习时数，以及课外指定的自习时数为计算的基本依据，然后按照各门课程的不同要求，给予不同的学分，学生按照规定获得本专业课程的学分总数后，就可以毕业。因此，从本质上，学分制是一种教学管理制度，是一种评价学习的衡量尺度，是一种评价标准。

　　二、我国高校与国外高校实施学分制的基础差别

　　（一）文化背景的差别。

　　与以往的教育管理体制相比，学分制给了学生很大的学习自由空间，学生可以根据市场需求并结合自己的兴趣、爱好和专长，选择要学习的课程，同时根据自己的学习能力，合理安排自己的学习进程。但是由于文化背景的差别，我国的学生与西方国家的学生相比，从小学到中学都是遵循学校统一的课程安排，由任课老师手把手进行知识传授，可以说我国学生在整个基础教育过程中很少有学习与选择的自主权，也很难有时间和精力发现与发展自己的兴趣爱好。所以当走进大学校门，面对学分制教育管理制度下学校赋予的课程选择权、教师选择权、学制选择权等权利时，很多学生不知所措，不知道如何利用这样多的自由选择，给自己的大学生涯进行合理的、有计划的安排。

　　（二）学业警示机制的差别。

　　美国是实行学分制较早的国家，没有学习年限的限制，因此一般不会对学生进行学业警示。而我国不同，经调查，几乎所有实施学分制的高校在管理上都设置了最长修业年限，超过最长修业年限未完成学业，学生只能退学。比如，《对外经济贸易大学本科生学籍管理办法》规定：四年制在校学习时间累计不得超过六年，五年制不得超过七年；《北京工商大学全日制本科生学籍管理办法》规定：学校设置的本科各专业均实行学分制，本科学制四年，学生被允许的最长修业年限为六年；北京联合大学生物化学工程学院自2014级本科生开始实行学分制，其普通本科教育学分制学生学籍管理办法（试行）规定：本科学制四年，学生被允许的最长修业年限为八年。由于设置了最长修业年限，因此各高校在学籍管理规定中均设置学业警示条款对学生进行学业警示。

　　（三）计算机软硬件的差距。

　　实施学分制管理，导致学籍管理、教务管理工作量成倍增加，具备适宜的计算机软、硬件是成功实施学分制的必备条件。目前，与国外高校相比，我国高校在计算机软、硬件配置方面还不够系统、成熟。由于计算机管理系统的不成熟，学生网上选课选不上，只得到教务处填表选课、置课，使得手工选课、手工置课大量存在；由于计算机管理系统的不成熟，以及整体化管理观念的欠缺，使得学籍处理、毕业审查、学位审查等很难运用计算机得出准确的结论，需要大量的手工审核，甚至出现用手工审核结果更正计算机审核结果的局面。

　　综上所述，学分制虽然已在我国很多高校实施，但建立较为适宜的学分制管理运行机制显得尤为迫切与重要。

　　三、适宜的学分制管理运行机制建设

　　（一）建立与加强对新生的入学专题教育与指导。

　　每学年初，各高校学生管理部门都会对新生进行入学教育，内容涉及大学生管理规定、学生奖惩制度等诸多方面，涉及内容广泛，但重点并不突出。在以往的教学管理制度下，因每学期的课程像中小学一样，都是由学校统一安排，所以泛泛的入学教育并无不妥。在学分制管理制度下，在学习上给予了学生较大的自主权，需要学生自主安排学习的量与进度，而这种能力恰恰是我国学生所欠缺的。因此，要想让学生迅速进入学分制管理制度下的自主学习状态，合理安排好自己的学习量与学习进度，建立与加强对新生的入学专题教育与指导，是学分制背景下高校教育教学管理运行机制的必然选择。比如，在入学教育中，可以分别设立学生选课与免听、免修、重修专题；主辅修与二专业、双学位专题；学业警示与退学专题；如何获得学历与学位专题等，请从事此项工作的相关管理人员从新生入学开始，就对学生进行全方位的教育与指导，为学生快速适应学分制管理制度下的自主学习打好基础。

　　（二）建立院、系分级管理制度。

　　实施学分制管理，导致学籍管理、教务管理工作量成倍增加。目前的教务管理系统只是在过去教务管理系统上进行了修改，并不能很好地解决成倍增加的工作量问题，使得高校的教务处接待学生人满为患，学籍等教务管理人员疲于奔命，造成管理质量的大幅度下降。因此，建立院、系分级管理运行机制是目前学分制管理状态下更为适宜的选择。

　　（三）建立双导师负责制。

　　目前，在实施学分制背景下，淡化了以往行政班级的概念，因此很多高校不再设立班主任，而都是建立导师制对学生进行学业指导，但导师只对所负责的学生进行学业指导，并不负责与学生及家长的沟通等。在现有的学分制管理制度与我国的文化背景下，极易引起学生家长和学校的矛盾与纠纷。比如，与国外高校不同的是，我国各高校的学分制学生学籍管理办法无一例外地规定有学业警示条款，达到规定的学业警示次数上限，将对学生予以退学处理。当这种情况真的出现时，有的学生及家长是难以接受的，由此引发的学生家长与学校的矛盾纠纷不在少数。所以对于学习有困难的学生，动态地与学生及家长保持沟通是非常必要的。因此，建立学业导师与生活导师双导师制，学业导师负责对学生进行学业指导，生活导师负责动态与学生及家长保持沟通，及时解决学生在学校所遇到的困惑，疏导他们的心理，是目前我国高校学分制管理运行机制较适宜的选择。

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