浅论民办高校招生难的原因

　　自《民办教育促进法》实施以来，我国民办高等教育取得了跨越式发展，民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分。然而，自2009年起，随着全国高考生源数量逐年递减，公办高校连年扩招，国外高校强势抢占国内生源市场，民办高校招生形势极其严峻。个别经济不发达地区的民办高校因近几年都无法完成招生计划，已面临生存危险，民办高校靠有计划就能生存的日子已一去不复返。

　　表1-1 全国历年参加高考人数和录取人数统计（2005-2013年）

　　从表1-1可知，高考生源在2008年达到历史最高峰1050万后，已经连续第五年下降。然而，录取率却逐年大幅提升。这使得处于高教体系弱势地位的民办高校，面临比以往更为严峻的招生形势。以2013年为例，北京、上海、广东、山东、湖南、河南等省市，都出现了民办高校无法完成招生计划的情况。其中，部分起步较晚、办学质量不高的民办高校招生计划缺额严重，面临严峻的生存考验！民办高校招生难问题已异常突出，严重影响着民办院校的生存与发展。

　　如何充分认识民办高校的招生问题，以促进民办高校招生工作持续开展，务必需要分析调研民办高校招生难的深层次原因。

　　一、“三弃”考生数量逐年增加，加剧民办高校生源萎缩

　　近几年来，全国出现大批“三弃”考生，即高中毕业生“放弃高考、放弃志愿填报、放弃入学报到”。据教育部统计，“自2009年至2012年，我国应届高中毕业生放弃高考人数累计已经超过300万，接近4年报考总人数的一成。”[1]这些“三弃”考生主要集中在民办三本（2B）和高职高专批次，加剧了民办高校生源萎缩状况。此外，2010年近100万的“三弃”考生中，因出国留学而弃考者比例达21.1%。可见，高中生出国留学人数的强劲增长，势必会进一步分流国内高校生源。

　　二、公办院校扩增招生计划，进一步分割民办高校生源

　　自1999年起，国家一方面鼓励民办高校大力发展，另一方面又对公办高校进行大面积扩招。这使得民办高校生源竞争从扩招之前民办高校内部之间的竞争，转变为同时与公办高校争抢生源的竞争。公办高职院校迅速扩建、新建，政府加大对公办学校的经费投入。这些公办高职招生数量很大，收费又比民办院校低，从而吸引了较多生源，加重了民办高校招生困难。

　　三、民办高校社会认可度普遍不高，办学质量受到质疑

　　虽然民办高校已经走过了20多个春秋，获得了一定的发展，国家也承认民办高校是我国高等教育的重要组成部分。然而，我国民办高校因发展时间短、资金投入不足、师资队伍不稳定、日常管理不严，势必存在教学质量较低、专业课程建设趋同滞后、办学特色不突出、社会认可度不高等问题。因此，大部分学生填报志愿时，都将公办高校视为首选，迫不得已时，才不得不选择民办高校。

　　四、高校毕业生就业形势严峻、“读书无用论”死灰复燃。

　　随着我国高校大幅扩招，大学生毕业人数逐年剧增，就业形势非常严峻。继2013年高校毕业生达699万，获称“史上最难就业季”后，2014年高校毕业生人数高达727万，再增28万，再创历史新高。很多大学生毕业后找不到工作，“毕业等于失业”现象已是屡见不鲜。受此影响，“读书无用论”思想再度死灰复燃。很多学生和家长认为读书没用，读公办都找不到工作，读民办完全是浪费钱，这加剧了民办高校招生难题。

　　综上，因“三弃”考生增加、公办院校扩招、办学质量不高、就业形势严峻等原因，近几年我国民办高校招生正遭逢前所未有之“寒流”。但从长远来看，只要能找准办学定位，形成办学特色，提高核心竞争力，提升办学质量，我国民办高校就会赢得属于自己的一片蓝天。

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