浅谈创新高校工会文化建设

　　在全国总工会十四届十三次主席团（扩大）会议上，王兆国同志就提出：“要大力推动发展先进的企业文化、工会文化、职工文化，唱响新时代工人阶级之歌，形成良好的文化氛围。”党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神生活越来越成为我国人民的热切愿望”。党的十八大报告又强调了文化建设的重要性，认为应“兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。 在全社会大力倡导文化建设的新的历史条件下，高校工会文化建设也越来越具有重要的意义。加强高校工会文化建设应成为当前高校工会工作的重要课题。

　　一、高校工会文化建设存在问题分析

　　近年来，高校工会认真履行其工作职能，参与学校民主政治和监督和管理的程度不断深入，健全了组织机构，拓宽了开展工作的方法途径，举办了形式多样、丰富多彩的校园文化活动，取得了诸多成效。但由于种种原因，高校工会工作与工会文化建设还存在一些问题。

　　1、指导理论不足

　　高校工会工作的开展和工会文化建设，都需要正确的、科学的理论指导。现有的理论强调最多的是集体利益、团结精神，对教职工在工作生活中产生的个体利益诉求重视不够，当这些得不到满意的回复和解决时，很容易产生被轻视的挫败感。由此一来，教职工的思想价值观念得不到提高，对教育事业的热情也无法上升到一定高度，因此影响到了宣传教育工作的实际效果。

　　2、依靠力量参与制度文化建设的程度不够深入

　　高校工会工作与工会文化建设的依靠力量源泉来自广大的教职工。教职工应积极发挥自己的主人翁作用，通过教职工代表大会等形式，参与到学校的民主决策、民主监督和民主管理中。但受到传统工作思路的限制，教职工更愿意本分地完成教学工作任务，参与学校的民主决策、监督管理的幅度有限，缺乏主动性，更缺乏主导民主决策的勇气。在这样的情况下，广泛参与民主管理便成为了口号和形式，缺少实际的行为实践和内容体现。

　　3、干部队伍力量相对薄弱

　　高校工会干部队伍作为工会的领导者，其质量直接影响到工会文化的建设水平和学校的发展空间。“国内高校大多设立校院两层工会领导体制，基层院系设有分工会组织在校工会的指导下开展工作。校级工会组织作为学校党群工作部门编制有限，基层分工会组织机构多不健全，往往不设专职工会干部，具体工作由任课教师或教学管理人员兼任，基层分工会的工作开展主要以发放福利和组织文体活动为主，兼职工会干部基本没有经受过系统的工会工作业务培训，对工会工作投入的精力不足，相关的工会业务理论研究更是无从谈起。”[1]领导干部力量薄弱、组织领导者的匮乏会极大地影响到工会宣传校园文化以及工会文化建设的实际效果。

　　4、文化活动的方式缺乏创新

　　随着信息化时代迅猛发展，各种沟通渠道得以拓展，高校作为新思想的传播基地，教职工们的思想与时俱进，希望自己的工作生活能更加丰富多彩。但是还有部分高校工会组织活动时创新思想不足，惯用以往的经验开展活动，导致形式单一、缺乏新鲜感。这样一来，工会文化建设便缺少创新的热情，青年教职工的需求得不到满足。所以无论从提高工会文化建设的层面还是促进教职工自身发展的角度，都需要通过创意十足、内容精彩的文化活动来吸引各年龄层的教职工广泛参与，从而营造积极向上的文化氛围。

　　二、创新高校工会工作，推动工会文化建设

　　1、加强对教职工教育理论指导

　　教师是人类灵魂的工程师，高校的所有教职工都有育人的职责，而教育者自身也必须不断接受教育以更新思想观念、科学文化知识，与时俱进地适应高校改革发展的要求。在教育过程中，工会需要注意突出个别性，不能笼统化，针对不同的教职工采用不同的教育方式，让教师以自己的道德追求、道德情感、道德规范和道德形象去引导、教育学生。通过加强对教职工教育理论的指导，教职工队伍的素质能够得到良好的提高，高校工会的工作进展会更加顺利，同时对于工会文化建设的帮助也是显而易见的。

　　2、有效推动高校教代会制度建设

　　高校教代会制度的建设意义重大，对于高校工会的工作开展起到重要的作用，同时也能够影响到工会文化建设的成果。完善教代会制度，需要克服形式主义，制定出符合自身发展水平的教代会条例实施细则，作为学校的政策性文件加以贯彻实施。通过推动高校教代会制度的建设，学校的各项规章制度也在此基础上得到一定的完善，这样有助于工会文化建设工程的正常施行。

　　3、加强高校工会领导队伍力量

　　高校工会领导队伍力量的强大能够有效提高工会的工作水平，领导教职工朝着更好的方向前进，推动工会文化建设。要把高校工会领导队伍组建好，必须坚持党管干部的原则和党的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，不断完善干部培养、管理和选拔任用制度，真正把那些思想政治素质好、热爱工会工作，愿意为教职工群众服务、具有做好新时期高校工会工作的愿望和能力的干部选配到工会工作岗位。

　　三、加强工会文化建设，提高高校工会工作水平

　　1、规范程序，完善机制，优化手段

　　“建立科学规范、以人为本、学术为先的管理规章体系，根据学校改革发展的需要不断充实、完善、发展和更新，使学校的各项工作有章可循，有据可查，有法可依。尊重教职工自由行使民主权利，调动广大教职工参与学校政策的积极性和创造性，及时反映和解决教职工的提案。不断创新提高民主管理的手段，充分发挥管理信息系统和工会网站的作用，使程序简化、效率提高，执行过程更加规范和科学。”[2]制度的完善有助于文化氛围的营造，工会文化建设日益规范化，对高校工会工作也起到一定作用。

　　2、教职工社团工作的重视与创新

　　“教职工社团是广大教职工开展文化体育活动的一种组织形式，有其广泛的群众基础，也是校园文化建设的有效途径和载体。”[3]建设和发展好教职工社团工作，是新时期加强教职工队伍建设的需要，是广大教职工日益增长的精神文化需求，也是加强工会文化建设的方法之一。

　　3、以发展的思维创新工会文化活动的载体和形式

　　根据新的形势环境，学校要灵活工作，能够从多层面、多角度做综合分析和整体规划，以发展的思维来创新各类工会文化活动的载体和形式，充分发挥职能作用。学校组织层要充分了解广大师生员工的兴趣爱好，面向不同年龄层次、不同专业特点的群体开展具有相应特色的、多元的文化活动，努力将工会文化建设工程提升到更高的层次、更高的水平。高校还应与社会文化团体成为长期稳定的合作伙伴，加强与社会、世界的全面接轨和文化合作。

　　文化具有很深的内涵和底蕴，工会文化建设工程需要投入大量的时间、精力去施行，并非一蹴而就即可达成目标，它需要深入渗透到校园生活的每一个层次、每一个角落、每个人的内心。文化的概念既抽象又具体，它以自己独特的表现形式展现在人们的日常生活中。因此，工会文化建设不能只追求形式，而必须真扎实干去拓展、完善，高校工会应在现有工作的基础上多加总结创新，促进自身发展，加强文化建设，反过来再使工会更上一层楼，这是一个循序渐进的过程。

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