浅谈高校“走出去”工作存在的问题及对策

　　高校实施“走出去”战略，加强与企业、政府、高等学校及科研院所的合作交流，是顺应当今世界高等教育发展趋势、建设现代大学迫切需要；是推进产学研用结合、服务国家发展战略和区域经济发展需求的重要途径；是促进跨越式发展、提升高校社会服务能力的必然选择。改革开放以来，特别是“十一五”期间，高校以开放促改革，发挥独特优势，加强与政府、企业、高等学校及科研院所的交流与合作，取得了较好的经济效益和社会效益。

　　一、高校“走出去”工作的重要性

　　1、“走出去”是高校自身发展的迫切需要

　　高等学校要充分利用国内外大学优质资源，不断扩大国内外合作规模，提升高校办学水平，促进学校的各项建设，通过与其他创新主体融合，努力实现资源共享和高效集成，并在此基础上积极探索人才培养新模式，推动教育教学改革，形成内外联动、互利互赢的开放性办学机制，才能不断提高高校人才培养质量，实现自身的跨越式发展。

　　2、“走出去”是提高人才培养质量的必然选择

　　人才培养是高校的首要职能，随着现代社会经济的飞速发展，对于视野广阔、综合素质高的创新型、复合型人才需求不断增加。高校只有“走出去”才能不断满足高速经济发展对人才的需求。紧密结合经济社会发展对高技术人才的需求，加强与国内外高校、相关企业的合作和交流，通过与国（境）外高校、国际组织和非政府组织的合作办学，积极推进联合培养、交换生等项目，设置专门课程，形成特色的国际化教育教学体系，不断提高学生的实践能力、创新能力和就业能力；优化学科和专业结构，加强国际化课程建设，开阔学生国际视野，提高跨文化交际能力。有针对性地为企业培养一线实用型技术人才实现与市场接轨，让学生在校所学与企业实践有机结合，使学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享，切实提高育人的针对性和实效性，提高人才的培养质量。

　　3、“走出去”是提升高校科研水平的重要途径

　　“闭门造车”所产生的科研价值往往非常有限，高等学校紧密结合经济社会发展需求，积极开展应用科学研究，发挥自身区位优势和学科优势，整合优质资源，加强统筹规划，拓展交流途径，健全合作机制，推动产学研用一体化。只有扩展与国内外科研机构和高校交流和合作的新渠道，全方位、宽领域、多层次地推进学术交流与科技合作，积极加强与政府、企业、高等学校及科研院所的交流和合作，有选择、有步骤、有层次地推进“走出去”， 才能加快提升高校科学研究水平。

　　4、“走出去”是增强高校服务社会能力的必然抉择

　　高校应该积极认识“学校的大门就是企业的大门，企业的车间就是学校的教室”的技术转移创新理念， 为地方经济社会发展提供智力支持、技术动力和决策参考，与区域经济形成良性互动。努力做到科技创新在学校、科技创业在企业，合力推动科技成果转化和技术转移工作的发展，加强各个领域“走出去”服务社会的工作力度，开拓高校主动服务社会的平台，实现高校科研成果的产出与社会需求的接轨。通过强有力的政策引导和工作推动，以市场为导向，政府、高校密切合作，创新资源有序流动，运行机制更为完善，合作内容更为丰富，合作形式更为规范、具有鲜明区域特色的产学研用合作创新体系，推进产学研用一体化深入发展，切实有效的增强高校服务社会能力。

　　二、高校“走出去”工作存在的主要问题

　　1、思想还不到位，导致“走出去”工作相对滞后

　　在市场经济社会中，办好大学无疑需要解放思想，开拓创新，具有强烈的竞争意识，要敢走，才能争取资源，争夺发展空间。然而到目前为止很多高校仍然固步自封，瞻前顾后，白白丧失了大好的机遇，阻碍了自身发展。

　　2、“走出去”机制不活、人才缺乏

　　目前高校缺乏必要的政策保障和资金投入，在人事分配、激励机制、评价体系等方面的制度还不完善。目前大多数高校科研骨干和学术带头人缺乏，在待遇、领域和机遇等方面，给予人才以更多的现实利益和更大的制度激励，显得尤为必要。

　　3、“走出去”资金缺乏，成效不足

　　高校“走出去”工作无论从合作的深度、广度看，还是从已经取得的实际成效看，在服务经济社会发展方面的功能都还需进一步加强，然而由于办学条件和资金有限极大地制约着“走出去”战略的顺利开展，因此积极争取资金支持和政策保障是高校“走出去”工作顺利实施的保障。

　　4、高校内部各部门之间、高校与社会各界之间对于“走出去”的相关信息缺乏畅通有效的沟通

　　企业有资金，高校有资源，由于两者之间缺乏及时有效的沟通，导致双方的需求都得不到满足，打通学校与企业之间沟通的渠道对于学校与企业双赢必不可少。

　　三、高校“走出去”工作创新对策

　　1、进一步解放思想，明确责任，加强领导

　　要进一步解放思想，认识到“走出去”首先要思想“走出去”，积极开拓创新，为高校自身发展开拓空间。同时应加强对“走出去”工作的组织领导。高校应成立“走出去”工作领导小组，负责宏观布局、统筹协调、经费投入等事项决策，领导小组下设办公室，负责组织实施，协调各部门，扎实做好各项工作。

　　2、加大投入，提高效益

　　积极争取中央和地方财政性投入，主动吸纳企事业单位和社会各界的经费支持，增强学校创收能力，形成多渠道经费投入保障机制。完善经费预算管理和绩效审计，提高经费使用效益，确保规范安全和高效。为“走出去”战略争取到更多更充分的资金支持和制度保障。科学设置、周密部署相关的制度、方略与措施。充分地、最大效益地使用高校现有平台的资金，让更广泛的教师能够享受到现实的利益与支持，使“走出去”产生看得见的收益和利益。发挥社会资本和民间力量的重要作用，完善政策，加强信息引导，鼓励民间资本和社会力量参与高校的“走出去”战略。所有的“走出去”专项资金投入建立完善竞争与监督机制，提高经费使用效益。

　　3、创新“走出去”管理机制

　　建立健全学校、学院两级会议联系制度，建立学校、学院、专家三级信息、项目联动管理制度。在保证执行国家财物相关制度的前提下，优化资金管理、审批、核销手续。深化分配制度改革，对在实施“走出去”战略中涌现出的先进单位和个人进行物质奖励和精神奖励。充分调动高校教师从事应用研究的积极性、主动性和创造性，产出更多标志性应用研究成果。通过开展协同创新、人事制度、人才培养、人员考评、科研模式、资源配置方式、国际合作以及创新文化建设等八个方面的改革，实现高校体制机制的逐步完善。通过建立一系列合理的业绩评价指标，从各个不同侧面，对学校各学院职能部门绩效开展评价。通过绩效评价，将各职能部门在 “走出去”的各个方面和各个环节的行为取向引导到绩效上来，充分调动广大师生员工创造良好绩效的积极性，促进高校的可持续发展。

　　4、积极搭建“走出去”战略信息服务平台

　　积极搭建各种平台为“走出去”战略的实施提供坚实的基础。搭建高校实施“走出去”战略的信息服务平台，采取多种形式及时收集、整理对外交流和合作的信息，充分利用高科技和现代教育技术等手段，多渠道向社会各界积极宣传高校实施“走出去”战略情况。将实施“走出去”战略的情况纳入对职能部门和学院每年年终的考核范围，对在实施“走出去”战略中涌现出的先进单位和个人进行表彰和奖励。营造有利于实施“走出去”战略的氛围，借助各种大型活动平台和新闻媒体，多渠道向社会各界和周边国家对高校实施“走出去”战略进行正面宣传。

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