劳动力市场分割下高校毕业生就业对策研究

　　一、劳动力市场分割理论及原因分析

　　（一）劳动力市场分割理论

　　劳动力市场分割理论认为，由于社会在发展过程中受到一系列经济和制度等外在社会因素以及对社会发展产生作用的内生因素的影响，劳动力市场被分割成具有明显差异的主要劳动力市场与次要劳动力市场，并且寻求工作的劳动者在这两个市场中很难自由流动。根据我国当前高校毕业生就业市场的实际情况，一般将经济发展程度较高的沿海地区、部分省的大中城市、行政事业单位以及在市场中具有较强竞争力的大型企业等视为大学生求职的主要劳动力市场，把与之相对应的区域和部门视为次要劳动力市场。

　　（二）原因分析

　　1、劳动力市场分割产生的内因

　　（1）行业差距。从我国目前各行业发展情况看，主要劳动力市场和次要劳动力市场差距较为明显，不仅体现在工作地域上，更体现在不同行业间两类劳动力市场的差距。由于各行业性质的差异，劳动者在不同行业工作会获得不同的报酬，而不断扩大的行业收入差距则是产生劳动力市场分割的重要原因。对于高校毕业生来说，读大学花费了他们较高的时间成本、金钱成本和无法计算的机会成本，因此，他们在寻找工作时，往往会将自己的教育投资与工作所能带来的收益进行衡量，这就使得大学生倾向于选择能提供较高福利待遇水平的行业，从而导致行业间主要劳动力市场和次要劳动力市场分割现象的产生。

　　（2）工作部门和性质的分割。从工作部门和工作性质进行分析，也可以解释劳动力市场分割现象。在主要劳动力市场中，这些工作部门拥有较为稳定的发展环境和较高的薪酬福利，同时也拥有健全的管理制度和完善的社会保障体系，因此，这些部门能在很大程度上吸引高校毕业生求职。在次要劳动力市场上的部门，却往往由于管理体制不合理，经营环境不稳定，加之社会保障体系不健全，薪酬福利水平较低等原因，使得大学生在求职时不愿意选择这些工作，加大了两类劳动力市场的差距。

　　2、劳动力市场分割产生的外因

　　（1）公共资源分配的差异。我国社会目前存在的户籍制度使得城乡二元结构较为明显，城乡间、地区间的收入差距和享有的社会福利存在严重的差距，这也促使大学生在搜寻工作的过程不仅需要考虑职位本身提供的薪酬福利，还要考虑影响公共福利水平的户籍制度和社会保障体系等一系列社会因素。这些社会因素也在很大程度上加剧了劳动力市场的分割，使得大学生倾向于选择在社会福利水平较高的地区搜寻工作，而不愿意在公共服务水平较低的地区寻求机会。

　　（2）劳动者转换工作成本高。我国目前存在的劳动力市场分割现象，不仅造成了劳动者在市场间缺乏流动，也提高了劳动者转换工作的成本。当劳动力市场存在分割现象时，往往会缺乏流动性或者在流动时会产生较高的成本，这就促使劳动者在搜寻工作时把目标直接定在主要劳动力市场，导致劳动力资源在地区和行业分布上出现失衡。

　　二、缓解劳动力市场分割问题的对策建议

　　通过上述分析得到当前大学生就业难的社会问题，关键在于解决劳动力市场分割的问题。

　　（一）加快农村经济发展，缩小城乡经济差距

　　当前大学生在就业时通常会考虑工作地的经济发展程度、获得的工资水平和工作前景等就业所能带来的收益，随着城乡之间、各行业以及各部门之间经济发展不平衡加剧，劳动力市场分割也日益严重。因此，要缓解大学生就业难的问题，首先就要加快农村经济发展，加大对乡镇企业和集体企业的投资，逐步缩小城乡和各行业之间的经济差距，为大学生在次要劳动力市场的相关地域和行业就业提供良好的发展环境。

　　（二）优化经济结构，提高就业吸纳能力

　　随着近些年经济的发展，我国各个产业都获得了较快发展，但是第三产业与工、农业相比，发展仍然较为缓慢和不成熟，技术创新和人力资源开发方面更显欠缺。在这种情况下，政府应该鼓励各个产业，尤其是第三产业的发展，提倡技术创新和人才管理模式创新，提高产业就业吸纳能力，通过优化社会经济结构，改善大学生就业结构，从而缓解由于结构失衡导致的大学生就业市场分割问题。

　　（三）完善社会保障体系，提高公共资源分配的公平性

　　由于区域经济发展不均衡，当前一些经济不发达的地区在教育、就业、医疗和养老等事关劳动者切身利益方面难有保障，这就导致大学生在寻找工作时，不仅需要考虑工资水平，还需要考虑工作地的社会保障体系等公共服务水平。因此，政府部门要统筹社会整体发展，通过宏观调控来提高公共资源分配的合理性，缓解各区域间的收入差距和公共资源分配的不合理性，从而解决由于区域公共服务水平差异所导致的劳动力市场分割现象。

　　（四）加大对户籍制度等相关政策的改革，促进大学生就业

　　户籍制度等相关政策的阻碍，使毕业生先在次要劳动力市场就业再转换到主要劳动力市场工作的流动成本要高于在主要劳动力市场搜寻工作的成本，从而导致大学生自愿性失业现象的产生。因此，要缓解劳动力市场分割、促进大学生就业，必须要加快对人才管理相关制度的改革，减少户籍制度和人才管理制度对人员流动的限制，实现人才资源的合理配置。

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