日期:2023-01-13 阅读量:0次 所属栏目:高等教育
目前,国家正竭力打造创新型国家、创业型社会、创新型人才的大环境。现从创业区域发展、创业主体资金情况、创业教育模式、舆论宣传4个方面分析现阶段我国的创业环境对大学生创业行为的影响并指出其存在的问题。
(一)创业区域发展不平衡
在国家和各级地方政府部门的各项扶持创业政策出台后,大学生创业比例有显著提高,但大学生创业偏好经济发达地区,创业区域发展不平衡问题突出。我国的政府部门为大学生自主创业陆续推出了各类有助于大学生创业的政策与措施。在各项优惠政策的扶持下,大学生毕业后创业的比例逐年提高。由第三方教育质量评估机构麦可思研究院撰写,社科文献出版社出版的大学生就业蓝皮书—(2012年中国大学生就业报告称,2009届的大学生自主创业率为1.2%。届的大学生自主创业率为1. 5%,2011届的大学生自主创业率为1.6%,自主创业率呈现一个逐年上升的趋势,这显示了我国扶持大学生创业有了一定成效。
目前全球经济下行对就业的影响在我国部分地区已有所显现。东部沿海部分企业用人需求有所下降,招聘规模缩减。在国家大力发展中西部地区的各项政策推动下,中西部地区的经济增速明显高于东部沿海地区,中西部地区必然成为大学生创业的沃土。而现在大学生往往首选创业环境优良、高校集中的东部沿海经济发达地区创业,而忽视了经济欠发达的中西部地区良好的发展机遇。
2011年清华大学启迪创新研究院正式发布了《中国城市创新创业环境排行榜》报告,该报告全面发布政策环境、产业发展、人力资本、研发投人和产出、金融支持、中介服务、市场环境、创新知名度等排行结果。长三角、珠三角、环渤海区域产业环境占据绝对优势。前20强中,长三角地区7个,珠三角地区3个,环渤海地区4个,这三大区域加起来共有14个城市人选前20强,占总数的70%。数据显示,创业环境较强的地区都为我国的经济发达地区,意味着会吸引更多的大学生创业主体的投人,同时也带来竞争相对激烈的问题;经济欠发达的中西部地区的创业环境相对较差,大学生不愿意到那里开拓尝试,新思维、新技术无法快速转换成生产力。实际上中西部地区经济快速增长明显催生的创业机遇已经对有志创业的大学生虚席以待。
(二)创业主体的资金壁垒
由于银行和风投等金融机构的风险偏好,微小企业和初创企业还较难得到专项资金或小额贷款的创业扶持,创业主体受资金壁卒的局限影响了自身的创业行为。政府部门设立了科技型中小企业技术创新项目的专项资金和小额贴息贷款。此外,民间风险投资家看中大学毕业生所掌握的先进技术,有些投资者愿意对他们的创业计划进行资助。全国各地政府部门,大都成立了大量孵化中心和创业基金,全国则总共有近千个孵化中心,这也为中西部地区创业孵化提供了经济物质基础。然而,目前中国经济发展中存在的一些问题阻碍了大学生的自主创业道路。商务成本较高,房租居高不下,社会关系复杂,体制机制不完善等问题,成为大学生创业路上的难题。由于目前国家创业专项资金的扶持与小额贷款尚属于资助性质,并不能完全解决大学生创业对资金渴求的难题。因为不同的行业,创业成本不同,如只要几台计算机,几个人,租一个地点,就能从事软件开发创业,该创业启动资金小,产品投放市场周期短,通过小额贷款即可开始;而从事药物、机电生产等行业的创业者就需要较大的创业启动资金,产品投放市场周期长,要顺利实现创业愿望,得到政府主导的风投的支持就显得非常迫切。如果解决不了初创资金,怀抱创业梦想的大学生最终不得不理想服从于现实,毕业后力求就业于本行业的一流企业,把创业的念头埋在心底。
(三)创业教育模式单一
创业教育工程系统化与规范化,创业实践缺乏。国家教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把全面实施索质教育作为教育改革发展的战略主题,强调着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感,勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。教育部在2012年发布了《普通本科学校创业教育教学基本要求(试行)》,该要求规定了各高校必须为创业教育教学制定专项发展规划,各高校应保障全面开设“创业基础”课程,该课程必须列人必修课,高校的职能部门必须认真研究制定创业教育教学工作规划及制度,确保创业教育教学效果显著。教育部同时配套出台的《“创业基础”教学大纲(试行)》,规定了“创业基础”课的教学目标、原则、内容和方法,教学目标主要是教授创业知识,锻炼创业能力,培养创业精神;具体授课内容包括创业精神、创业者与创业团队、机会与创业风险、商业模式的开发等。国家的创业教育改革至此迈出了一大步,然而创业教育还是仅局限于课堂,未能在校园内大规模地开展创业实践活动,只有少数学生在各类创业大赛上得到过锻炼自己的机会。大学生的优势是对新兴事物较有领悟力,自主学习知识的能力强,是潮流的引领者,思维普遍活跃,运用IT技术能力强,自信心较足;劣势是缺乏从业经验,商业人脉稀少,商业项目成熟度低,对未来的预测比较乐观,缺乏必要的责任感,心理韧性较差,容易产生半途而废的想法[3}
(四)舆论宣传有待加强
社会舆论支持创业,创业方式出现多样化。政府的推手促进了大学生创业数量的增多,媒体的声音也鼓励了大学生自主创业的热情。校园内成立创业团队,整合同学资源,用团队的方式进行初始创业,有大学生摆地摊、卖杂货开展简单小成本的创业体验,也有大学生尝试毕业后依靠家庭资金支持或小额贷款开展创业的方式。这些水平参差不齐多样化的创业方式是社会创业环境所体现的现实情况。伴随国家经济转型升级,国家和地方大力实施“创新驱动”发展战略,鼓励全民创业,出台了“放宽民间资本投资领域,提高初始创业补贴标准,支持民营科技企业发展,放宽创业贷款政策”等一系列优惠政策,为全民解放思想,勇于创业奠定了良好的政策环境基础。各类电视台、报纸、网络开始大幅度宣传报道国家和地方的创业优惠政策,弘扬创业先锋模范事迹,掀起了创业带动就业的潮流。在良好政策与主流媒体的倡导下,大学生开始萌动了创业的梦想,他们想方设法找项目、配团队、跑市场、谈合作、拓人脉。这些新的创业思想和事迹正在逐步改变着“争抢进国家公务员岗位和国企央企事业单位”图安稳的现状,倡导了“创新求变化、创业谋发展”的新时期的创新创业精神和思想。尽管创业形势正在逐步好转,但是仍需要一定的时间和过程。现阶段还普遍存在“图安稳、不敢冒险创业、缺乏创新精神”等思想意识问题。因此,高校要加强对大学生的创新创业精神的塑造与创业能力的培养,让他们有志成为未来中国主流的创业先锋,引领带动更多有志青年投身创业,利用多种媒体形式,营造一种创新创业的良好社会舆论氛围。
二、优化大学生创业环境的对策
(一)政策引导应兼顾区域经济发展的平衡
国家和地方政府部门应进一步完善大学生到中西部创业的相关政策,畅通渠道,激励大学生到经济欠发达地区创业。创业政策的制定上应适当考虑每个区域经济发展的优势资源和重点资源,引导创业者在优势资源与重点资源上着手进行创业活动,对符合政策的,给予各项与经济发达地区优惠政策同等以上的支持,同时要逐步缩小行业间、城乡间的差距,缩小收人、待遇、保障上的差距,否则人才很难自由流动。当代大学生也要学会运用地利来成就自己的事业。创业的地域环境有好有差,有地域上的利处和害处,大学生应灵活地选择和适应地域环境,趋利避害。在我国东南沿海城市,经济发达,创业氛围浓厚,大学生容易在各种优惠政策和硬件条件的支持下获得事业的成功;同时也应看到,东南沿海城市的商业竞争激烈,很多创业项目轻易地就被排挤而夭折了。而在我国需要大力发展的西部地区,虽然经济水平落后,但给予大学生发展的空间和自由度大,竞争不激烈,同样是大学生创业的好地方。同时国家应加强对高校毕业生就业状况的动态跟踪,及时向他们提供相关创业信息服务。逐步解决我国人才流动区域不平衡、经济发展不平衡的问题。
(二)创业资金来源应差异化与多样化
当前,国家加强创业型城市建设,国家和地方政府为大学生创业配套了大量的创业扶持资金。从一定程度上看,诸多创业型城市建立了创业资金支持体系,但是,很大一部分资金并没有真正落实到大学生创业者身上。究其原因,根本在于大学生创业者未来的还款、赢利能力预期较低,缺乏贷款的抵押物,政府、金融机构和投资公司往往不愿意或是不敢轻易对大学生的创业项目发放投资贷款。基于各级各类资金难以支持大学生创业的这种状况,国家、地方政府和高校要加强互动对接,逐步优化中央到地方的政府、高校整体联动的大学生创业基金支持服务体系和资金使用监督制约机制。加大自主创业的无偿资助力度,同时为大学生创业提供贷款担保、贴息补助和融资服务等。通过建立创业项目的评估考核制约机制,保证各类政府和民间创业资金的有效使用,以此维护大学生新技术产业和项目的投资孵化权益。
(三)大规模开展创业实践教育,创业教育与社会资源对接
一方面,现阶段大学生缺乏创业实践机遇,暑期社会实践可帮助其认识企业,熟悉企业,但无法尝试创立企业。所以我们的大学应广泛开展模拟创业项目,帮助大学生增加创业实践的机会。我国高校应将创业教育的辅导活动规模化、广泛化,统筹规划创业活动的实施,让更多的大学生参与到创业活动中来。带动一批如“挑战杯”、“清华一伯克利全球技术创业项目”等创业教育品牌的发展。
另一方面,创业教育与现有社会资源对接不够充分。我国高校的创业教育活动应与当地的行业协会、各类科技园、银行投资机构、科技中介机构、风险投资机构等社会资源形成对接,建立一批创业教育与现有社会资源对接的大学生创业孵化器,提高创业活动的实际效果和意义。
(四)进一步打造完善的创业服务平台,提高大学生创业的工作效率
构建大学生创业服务平台体系,提供有针对性的服务,减少不必要的损失。应加强大学创业园和大学生创业孵化器建设,通过政府整合,校企共建,帮助大学生在大学创业园和大学生创业孵化器中积累经验、实现创业。建立政府“一站式”服务模式,提高政府面向大学生创业的服务水平和办事效率。大力发展会计师事务所、资产评估事务所、金融中介机构、风险投资公司等社会中介服务机构,为大学生创业提供专业化服务和咨询。搭建大学生创业信息服务交流平台,建立健全大学生创业项目库、人才库、产品库、政策法规库、技术专利库、产权交易库等,为大学生创业提供快捷的网络信息服务。当前我国的大学生创业环境面临着市场供求关系、资源条件、经济变化带来的全新挑战和机遇,这需要大学生自身的积极努力,更需要政府的政策支持,也需要金融机构、行业协会等市场和社会中介组织发挥更大的作用。营造优良的大学生创业环境,不断优化聚集高端创业要索,政府、企业和社会各界不断维护、改善、优化和提升创业环境,增加对大学生创业主体的政策吸引力和社会美誉度,推动大学生创业的健康、快速发展,为我国实体经济转型升级增添活力。
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