市场视野中的高校“招生、培养、就业”联动机

为社会培养和输送高质量的专业人才是高校的根本任务。完成这一任务，必须依靠三个紧密相连的环节：一是招生；二是培养；三是就业。因此，“招生、培养、就业”是高校建设发展链条中不可分割的三个重要环节。如果这三个环节脱节，高校就不能可持续健康发展。因此，探索构建“招生、培养、就业”三者良性互动的发展模式，是高等学校面对社会主义市场经济，实现健康和谐、又好又快发展的重要保障。构建“招生、培养、就业”三者的良性互动要从以下方面入手：
　　一、面对市场，调整招生专业结构，奠定“招生、培养、就业”的坚实基础
　　市场经济体制建立和高校扩招，使劳动力市场发生巨大变化。近年来，大学毕业生的总量不断增加。“2005年，全国普通高校已经发展到1792所，在校生专科学生数量达到1562万人，研究生97.9万人。从1998年到2006年高等学校招生人数从108万增至546万人。”由大学生总量增加引发的大学生就业难严峻地摆在社会面前，似乎表现我国的大学生太多了，原来的天之骄子现在连工作都不好找了。实际上，我国大学生的数量不是太多，而是太少。仅从每万人中大学生所占比例就可以看出。每万人中大学生比例，美国为52人，加拿大为580人，韩国为571人，我国为120多人。高等教育毛入学率22%，也远远低于日本的48%、美国的52%[1]。大学生就业难，不是劳动力供给过剩的矛盾所致，而是劳动力市场上劳动力供给和需求之间不匹配的结构性矛盾的表现。这就要求高等学校在招生上，调整专业结构，招收和培养社会主义市场需要的专业人才，解决劳动力供给和需求不匹配的问题。
　　高校要面对市场需求，从自身的师资力量、教学条件出发，招收市场需要的专业人才，相应扩大急需人才专业的人数，为培养人才、输送人才，奠定坚实的基础。
　　首先要面对市场产业结构调整的新情况，优化专业结构。国家为促进经济又好又快发展，开展产业结构调整，从而解决产业结构从低度水准向高度水准发展的问题，这就必然带来培养人才、输送专业劳动力的教育结构调整，以期通过教育结构调整，提高劳动者的文化程度、专业技术水平、创新能力，从而为经济发展提供高素质的人才，高校招生专业结构调整，必须与市场产业结构调整相一致。据有关专家分析，我国在当前一段时期，产业结构中，第二产业的产值比重基本保持不变，第三产业产值比重上升，第一产业结构比重下降。面对这种情况，高校面对市场调整招生专业结构，就要适当控制以学术、教学、研究为导向的学科型专业的规模，扩招专业的重点应放在工、农、经管等应用学科的新型专业方面，面对高新技术，围绕新兴产业进行招生专业调整。
　　通过就业市场，我们已经看到，高校各个专业在就业中面临不同情况，有的供大于求，有的供不应求。近年来，劳动力市场上，对计算机、通讯、电子、土建、自动化、机械、医药、师范类的毕业生需求相对旺盛，而对哲学、历史、教育学、社会学等学科专业的毕业生需求较少。这种情况表明，当前高校的专业结构与劳动力市场的需求有不匹配的情况，高校在设置招生专业时，只注意了自身的逻辑发展，忽视了参照市场的发展需求，出现了“招生、培养、就业”相互脱节的现象，迫切要求高校面对市场需求做好招生专业结构调整，注重适应市场需求的专业的设置和招生人数，实现“招生、培养、就业”的良性互动，保持高校“进口旺、质量高、出口畅”的发展态势，既扩大入口，又注重质量，还解决出口，才能实现三者良性互动，推动高校又好又快发展。
　　二、针对市场，改革育人模式，提供“招生、培养、就业”的质量保障
　　经济社会的发展，市场经济增长方式变化，使劳动力的综合素质成为制约经济发展的重要因素。高校的人才培养质量直接关系到人力资源水平高低和素质，从而，把高校人才培养模式的改革推上了重要日程。只有切合市场发展要求的人才培养模式，才能为市场经济各部门、各单位培养和输送质量合格、数量层次相当的各类专门人才。因此，必须构建与市场人才资源需求相对接的高校育人模式。
　　高校育人模式是教育理念、培养目标、培养规格和培养方式等各层面有机统一的整体。包括专业设置、课程设计、教学管理、质量监控等环节，集中体现在“培养什么样的人”和“怎样培养人”两个基本问题上。
　　在教育理念上，要树立“教育要三个面向”的基本思想，强化素质教育理念，按照教育规律，遵循教学计划，拓宽专业口径，强化基础，培养能力，突出专业特色，突出人才培养的应用性、技艺性、操作性，培养具有特色鲜明的应用型人才。
　　在培养目标上，要锁定劳动力市场对人才的需求目标，针对市场需求，不断整合调整培养目标的要求和规格，确定专业设置的口径，制定专业人才培养计划，从教学内容、课程体系、教学方法等方面都从市场需求出发来对学生进行培养，提高知识转化程度，防止学生知识陈旧，以适应市场需要。
　　在课程设计上，要以市场经济发展趋势为方向，以培养学生就业能力、自主创新能力为目标，以适应市场需求为标准，优化学科专业结构，实现学科的交叉、综合、渗透。包括基础学科之间的交叉、综合和渗透以及基础学科向新型学科应用学科的延伸，克服专业划分过细、彼此孤立的现象。特别是要把职业生涯规划教育贯穿到教学、科研、课外活动等方面，开设相应的职业生涯指导课程，使学生能够运用职业生涯理论知识，正确认识自我、正确定位，帮助学生学会求知、学会做事、学会共处、学会生存，提高就业能力，适应市场发展需要。
　　在培养方式上，要注重实践能力和动手能力的培养。紧紧围绕就业需要，注重实践环节的教学。要加强与社会、与企业的横向联系，建立多层次多种类的实习基地，通过“见习、实习、顶岗实习”等手段，培养学生的继续学习能力、独立思考能力、解决问题的能力、创新能力，使学生在实践中逐步适应社会、单位的要求。要强化跨学科选修、主辅修、双专业、双学位、外语、计算机的教学。在一些有条件的专业开设双语教学，强化通识教育的系列课程，通过培养方式的更新，使学生既具备宽厚的基础知识，又具备精深的专业知识，既具备理论 基础知识，又具备实践操作能力。
　通过高校人才培养模式的改革，从根本上提高高校育人质量。培养人才质量的提高，是调整招生专业结构、提高学校声望的关键因素，也是高校发展的生命线，没有良好的质量保障，势必影响学校的招生，影响学校的健康发展。同时，也是大学生就业的可靠保障，具备广博知识基础、精深专业知识、实践动手能力强的大学生，才是企业发展需要的人才，才是市场发展需要的人才。培养高质量的人才，高校毕业生的就业率上升，高校的出口渠道才能越来越宽。因此，改革育人模式，提高育人质量，是“招生、培养、就业”良性互动机制的核心环节。
　　三、适应市场，强化就业指导，拓宽“招生、培养、就业”的出口渠道
　　招生是基础，着重解决人才培养的入口问题。培养是核心，着重解决人才培养的质量问题。与之紧紧相连的是，人才培养的出口问题。高校的产品——人才，最终都要适应市场需要，在劳动力市场上找到出路，才能真正实现高校培养人才的目标。如果高校的招生、培养、就业相互脱节，不能实现良性互动，高校招收和培养的人才，就不能在劳动力市场就业，就不能适应市场的需求，势必造成人才资源的极大浪费，因此，必须强化高校的就业指导，拓宽人才出口渠道，推动高校在市场经济下的健康发展。
　　大学生就业问题是一个广泛的社会问题，引起了党和国家以及高校的高度重视，存在的问题值得高校高度重视。大学生就业难，受到各方面的因素影响：整个劳动力市场就业压力大的大环境的影响；高校扩招大学生人数急增的影响；社会用人体制的影响；大学生就业观念的影响；高校就业指导系统存在问题的影响等。部分大学生对就业工作的流程及相关就业制度的了解程度不够，据调查，对其了解的只占20%左右，不太了解的占60%左右，不了解的占20%左右。同时，大学生就业还受到个人的学习成绩、能力、素质的影响，家庭背景、社会交往、学校专业的知名度等，特别是在大学生就业体制方面，还存在着政府调控与市场配置的二重性问题。政府积极进行调控，出台了不少扶持大学生就业的政策，如西部志愿者计划等。但是市场配置则比较疲软；就业市场对大学生的引导、信息管理不够到位，传统体制内的部分工作岗位和就业机会不受劳动力市场信号的引导，仍按原来的运行方式进行；一些缺乏社会条件、父母社会关系的大学生在竞争中处于弱势地位，缺乏竞争力；高等学校与用人单位联系单一，缺乏必要的规范的中介机构联系。这一系列因素影响了大学生就业。
　　适应市场需要，必须进一步强化大学生就业指导，从而进一步拓宽高校“招生、培养、就业”的出口渠道，形成了“进口旺、质量高、出口畅”的互动运行机制。
　　（一）全社会齐抓共管，完善大学生就业的社会中介机构建设
　　要充分发挥政府及相关职能部门的作用，政府积极承担就业指导的领导责任，积极采取与市场经济发展相适应的，符合市场经济发展需要的宏观就业指导政策。政府要像重视社会就业问题一样重视大学生就业，针对就业问题，政府出台了“就业是民生之本”“积极的就业政策”“再就业工程”等政策，有力地缓解了严峻的就业局面，但对大学生而言，政府没有规定“优先解决本地毕业生、向社会和企业购买岗位”等手段来扶持大学生就业。如建立大学生就业扶持制度，通过建立各种优惠政策和激励措施，鼓励大学生到农村、西部就业，鼓励自主创业、以创业带动就业。要加强对就业市场的引导管理，尽可能地提供就业岗位、就业服务。要充分发挥中介机构作用，收集管理大学生的材料，及时与用人单位沟通、联系、合作，成为高等学校、学生与用人单位之间的纽带，创建大学生就业的平台，使之成为人力资源的部门之一。
　　（二）各方面协同配合，做好就业服务，减轻大学生求职负担
　　市场经济迅速发展，各方面信息繁杂，做好大学生就业服务，尤其是就业信息服务，是就业服务的重点，也是减轻大学生就业负担的有效手段。
　　如天津市提出“五个免费、两个补助、一个确保、一个优先”的大学生就业指导原则和措施。投入180万元，完善天津市高校毕业生就业信息网建设，拓宽网络服务功能，实现毕业网络招聘求职服务的常年化、网络化。
　　山东省建立特困家庭高校毕业生数据库、援助资金，解决特困学生就业问题。陕西省教育厅协调有关部门和高校，建立援助困难毕业生的联动机制，为困难学生免费寻找单位，优先提供公益性岗位，建立了“待业求职登记、免费就业服务、临时救助、优先安排、就业见习培训”等制度。
　　（三）高校内高度重视，把大学生就业作为学校发展的大事来抓
　　高校应建立学校就业工作长效机制，调动学校的二级学院（系）以及相关职能部门的积极性，把就业摆在与“招生、培养”一样重要的地位上来，高度重视，强化管理。
　　要加强就业指导队伍的建设。高校拥有管理队伍、师资队伍、思想政治工作队伍，也要有就业指导工作队伍，把就业队伍的建设摆在与其他队伍同等重要的地位来对待。要通过培训，进一步提高就业队伍的专业化水平，并在评定职称、晋级、评奖等方面予以鼓励。
　　要加强大学生就业指导课程的教学，组织高学历、高职称、高水平的教师担任该课的教学，并在教学中，实现与社会学、心理学、教育学等学科的融合，结合就业课的特点，对学生进行心理辅导、专题讲座等。聘请用人单位的高管人员担任大学生职业教练、指导教师，使学生了解市场需求、企业要求，开拓眼界，拓宽就业渠道。
　　在市场经济条件下，高校应按照市场产业结构调整，及时调整招生专业结构，改革育人模式，强化大学生就业指导，从而形成“招生带动培养、就业；培养保障招生、就业；就业促进招生、培养”的良性机制，有力的促进高校科学健康发展。
　　【参考文献】
　　［1］孙长缨主编. 当代大学生就业研究. 高等教育出版社，北京，2008.
　　［2］高桥主编. 大学生就业指导. 清华大学出版社，2006.
　　［3］耿保全，钱显毅主编. 大学生就业指导. 南京：东南大学出版社，2007.
　　［4］赖晓华主编. 大学生就业与创业指导. 大连：大连理工大学出版社，2007.
　　［5］张凤，赵敏等编. 大学生就业与发展实务. 北京：电子工业出版社，2010.

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