教学管理指的是学校管理者根据教学规律和一定的管理原则、程序和方法对教学活动进行计划、组织、指挥、监督和调节,建立正常的、相对稳定的教学秩序,使教学过程中的人、财、物、时间、信息得到优化配置,以保持教学过程畅通,确保教学工作高效率、高质量,全面完成教学任务,实现教育目的的活动。教学管理是高等教育工作中极其重要的环节,其管理水平的高低,直接关系到教学质量的好坏。
一、高校教学管理工作现状及问题
1.教学管理观念落后
由于受传统观念的影响,在部分管理者的观念里,还没有真正树立服务理念,仍然重管理轻服务,缺乏与教师、学生的沟通与交流。长期以来,这种缺乏“人本管理”的理念既不利于激发师生的教学热情和内在潜能,也不利于管理人员在工作上创新,远远滞后于高校改革和教学管理发展的需要。
2.教学管理队伍建设落后
教学管理直接决定学校的教学质量和办学水平,而教学管理水平的高低在很大程度取决于教学管理队伍的整体素质。目前高校教学管理队伍中存在的问题主要有:领导人员具有高职称、高学历,基层工作人员年龄大、学历低;具有教育学和管理学背景的管理者比例偏低,基层教学管理经验匮乏,管理角色定位适应性缓慢等等。因此教学管理工作往往停留在经验管理的水平上,教育理论水平比较低、教学管理的调查研究意识比较弱、主动创新能力还比较差。
3.教学管理激励机制落后
高校教学管理岗位与教师岗位或其他行政岗位相比,在地位、待遇、学习进修机会等方面都存在较大差异,个人晋升和职业发展空间不大。而且目前的薪酬体系并不是与各部门、各岗位的业绩直接相关的,因此有的管理者往往会偏好于较低的工作强度与较多的闲暇时间,或者是偏好于工作中过多的自由度,等等。另外教学管理工作量大,任务重,难度高,管理者往往容易产生心理上的疲劳感,自我评价较差。因此,在教学管理工作中,努力探求管理者激励机制的实现方式,充分调动管理者的积极性,是提高管理者工作质量的关键所在。
4.教学管理手段落后
在当前信息产业飞速发展、高等教育已实现大众化教育的
知识经济时代,运用现代化教学管理手段提高管理水平和效能是高等学校教学管理的惟一选择。于是,许多高校纷纷购买或自行研制教学管理软件,推进教学管理手段现代化进程。然而,由于教学管理软件程序复杂,技术要求高,各高校的需求又不尽相同。购买的软件不仅价格昂贵,且往往不甚适用;而自行研制的教学管理信息系统一般只是停留在简单的自动化管理水平,尚未完全实现教学管理手段的现代化。此外,大部分教学管理人员应用现代信息管理技术的能力低下也是制约教学
管理现代化的主要原因之一。
二、加强改善高校教学管理工作的对策研究
1.更新教学管理观念
加强高校教学管理,首先必须以变革教育思想、确立
现代教育观念为先导和动力。深入进行教学和管理改革,从教师和学生的角度出发与考虑问题,为他们提供人性化的服务,倡导由管理型工作向服务型转变。只有树立对教学管理工作的正确认识,提高教学管理水平,才能制定出行之有效的建设教学管理队伍的政策、措施,为提升教学质量和促进人才培养提供有力的支持和保证。
2.加强教学管理队伍建设
管理的精髓就在于知人善任,挖掘人才。人是管理中最重要的因素。人才的选拔和任用直接关系到管理功能的发挥。因此,高校教务人员任用机制完善与否是优化教务管理机制的关键。高校要把教务人员任用机制提高到关系学校的生存、社会的发展、国家的强盛的高度来认识,彻底纠正随意安置任何人员都能胜任教学管理工作的做法,执行严格准入制度,根据公开招聘和组织选任相结合的原则进行选拔。
(1)提高管理队伍素质
实行岗前培训制度,通过培训让新人职人员了解教学管理基本内容、掌握必要的知识和方法。鼓励管理人员进修和在职攻读学位,提高学历层次和工作水平。定期举办教学管理人员培训及研讨班,通过学习与交流,开阔眼界,掌握先进的教学管理理念,不断提高自身的素质和工作能力。
(2)推进管理队伍专业化
首先,应结合高校人事制度改革,大力推进以专业化为重点的教学管理人员聘任制度改革,通过政策支持和措施保障,建立以公平、择优的选人用人机制,形成竞争、流动、开放的选聘机制。应聘人员须本人申请、系部推荐、教务处和人事处严格把关,对应聘人员的业务素质和岗位胜任能力进行测评,挑选和录用有较高文化水平和理论素养.有较强组织管理和协调控制能力,有基层教学管理经验,工作认真负责,作风严谨的优秀人员进入到教学管理工作岗位上。其次,根据教学管理工作岗位必须具备教育教学知识及相关的管理知识,制定科学规范的考核指标和标准,组织人员培训和考核。再次,要建立以工作业绩为导向的考评激励制度,进一步完善教学管理人员聘任、奖惩体系,坚持以工作实绩为依据,形成主体明确的考评指标体系,建立凭实绩用人的良性机制。
3.创新教学管理激励制度
(1)构建激励机制的策略
每一个在工作上兢兢业业、任劳任怨的人都需要得到别人的认同,得到相应的尊重、理解和关心,教务管理人员也不例外。构建激励机制的目的在于通过一定的激励手段,使管理工作的目标与要求内化为管理者个人的努力方向,实际上也就是建立有效的管理者考核机制,通过奖勤罚懒奖优罚劣的方式,调动管理者的积极性,减少与避免违规行为的发生,提高管理者的工作质量。构建管理者外在激励机制的一个较为有效的办法是在管理者的薪酬设计中采用效率工资的方法,简单地说,就是适度提高管理者的工资。增加收入不仅可以较好地满足管理者的基本生活需要,而且最重要的是它能够给整个管理队伍提供必要的激励,从而提高管理者的产出效率。效率工资并不适宜于单独使用,在教学管理工作中,还需要不断加强日常教学的管理,增强制度的刚性,通过激励与约束的共同作用才能达到较好的效果。
(2)构建教学管理激励制度
教务管理工作多属于日常事务内容,不会立竿见影地出成绩、出效益,易被忽略和轻视。因此,高校应该建立奖惩动力机制,满足他们的合理要求,在物质和精神上予以动力支持。在物质上,可以由工资制转向薪酬制。工资制缺乏动力激励,而薪酬制则体现了优劳优酬、多劳多酬的分配原则。当然,在采用动力机制的同时也要采取制约机制,如将薪酬的某部分与教学管理工作任务的完成情况挂钩,对工作不负责任的人予以相应的惩罚等。而精神动力主要体现在职业发展机制上,高校可以在职务类别上进行科学的划分,建立职位结构划分体系,明确高、中、基层教务管理职位的名称和数量;还可以建立完善的教学管理人员轮岗和升迁制度等等。这样既可以调动教学管理人员的工作热情,又营造了用人、育人和留人的工作氛围。
4.创新教学管理手段
教学管理手段现代化是高等学校教学管理现代化的基础和标志。其实质就是以计算机网络为物质技术基础构建教学管理信息化平台,实现教学管理网络化、信息化。近年来,高等学校由于在校生规模和专业数量的不断增加,使得教学管理人员的日常工作强度不断加大,传统的管理手段已无法适应教学管理发展的需要。而以网络和计算机为核心的现代信息技术引入教育领域后,给高校教学管理现代化提供了灵活的手段和丰富的控制机制。高等学校必须充分利用现代信息处理技术,借助信息化工程,研制开发基于互联网的具有前瞻性、先进性、可操作性的现代化教学信息综合管理系统,对各类教学信息和数据进行规范、统一、有序、全面的科学处理和有效管理,以提高管理和服务工作的效率和水平。这样既可改善或替代传统的手工管理,也方便信息数据的存储、归类、查询、传递,实现信息资源共享以及在线互动交流,形成规范、良好的教学活动环境。
三、总结
高校作为人才培养的主要场所,其办学质量的好坏直接决定人才培养的质量,而办学质量的评估在很大程度上又取决于高校的教学管理。高校教学管理部门肩负的使命任重而道远。随着教育改革的不断深入,深入探索教学管理工作的规律,努力构建与其相适应的激励机制,对于不断提高高校教学管理水平具有十分重要的现实意义。
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