加强流动党员教育管理的实践探索和理论思考

　　引言

　　中国共产党流动党员是指离开本单位后居住地党组织外出务工经商或从事其他正当职业，无固定地点或无法转移组织关系，外地或外单位流入本地或办单位未转移组织关系的中国共产党党员[1]。流动党员由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。为了更好规范党的内部组织，流动党员教育管理的工作不可忽视。本文就加强流动党员教育管理的具体实践进行探究。

　　一、流动党员的重要性

　　流动党员和党员的区别就是流动党员是不固定的，不在同一个地方常住，而党员是在一个地方常住且定期上交党费。流动党员外出都代表的是一个地方、一个省份甚至我们国家的脸面，所以他们外出都严格的要求自己，发挥着流动党员的先锋模范，每个月必须以书面的形式向党支部汇报一次思想、工作、学习，自觉接受党的监督和管理，在外期间，积极搜索探寻致富的信息。

　　发挥收集消息，引进先进的项目，为国家起到搭桥引线的作用。在外经商的党员提供信息技术和引进新品种，提高生产和经营效益，让农民得到实惠。

　　发挥学习技术，积累资金起到带头致富的作用。外出的党员普遍掌握经商的技巧，可以带动群众脱贫致富的本领，有一定的资金后，回家发展，带动家乡的产业。

　　发挥培养考察入党积极分子的引路作用。在外优秀的经商青年中发展党员是改善农村党员队伍年龄、文化结构的有效途径。

　　二、流动党员教育管理的实践探索

　　流动党员的流动性非常的大，按照有利于组织管理，有利于党组织开展活动，有利于正常参加组织的生活的原则，大部分基层党组织对流动党员教育管理的实践探索相对集中，主要是以统一管理为主，主要任务是让大部分的流动党员有家的温暖，也增强了党的组织力和影响力；要坚持不拘小?的形式，把流动党员的整体素质提高，在一定程度上接受组织的教育、管理和服务，由流动党员自己选择对他们自身有利的项目。如浙江省部分基层党组织利用省党员教育信息化平台《时代先锋》对流动党员教育实行学时制管理，强化流动党员的理论教育。不断提高他们的思想和业务能力，还要通过加强与流动党员的联系，引导和帮助他们参加组织的各项教育活动，加强与流动党员家庭成员的联系，共同为组织出力，不断督促，掌握流动党员的真实表现。要构建高效率的流动党员管理，首先建立流动党员的教育服务部门，在根据实际设立一些流动党员的联络站和服务中心，探索每个流动党员的基本情况、流动去向，建立健全的流动档案。要充分利用互联网便利，把流动党员支部建在网上，开通网络课程。

　　三、加强流动党员教育管理的策略

　　（一）消除对流动党员教育管理工作的误区

　　我国对流动党员的管理是有举措，但也免不了存在效果不佳情况，针对流动党员教育管理，我们必须改革创新的精神，要积极的探索流动党员管理新机制和新办法，结合实际加强对党员的有效管理，不断提高党员的整体素质。消除流动党员对教育管理工作实际中的盲区，把流动党员的管理工作紧紧抓住提上日程，流动党员在党员的队伍是一个特殊的群特，他们艰苦在外拼搏，年富力强，在技术和经营管理经验方面都学的很好，我们要充分的利用流动党员管理工作的重要性和必要性[2]。

　　（二）完善流动党员教育管理工作的机制

　　作为流动党员中的一员，应不断完善流动党员的教育管理，确保在外流动党员永不失联，一定要定时联系党员，对在外的流动党员进行信息完善，确保党员能够流动，不流失。二要定时的向上级做思想汇报，可已通过一系列电子产品的联系方式进行汇报，三要定时组织生活，建立与其他流动党员的交流学习。解决在外流动党员的后顾之忧，党支部可以通过走访的形式慰问流动党员在家的子女和老人，还有就是帮助困难家庭，在生活方面积极争取优惠方式度过难关[3]。建议探索全国范围内区域协同，共同管理。

　　（三）对流动党员教育管理进行强化

　　1、流动党员组织管理。为了组织流动党员的管理，一些地方已经建立了党员管理的长效机制。例如，庆城县已为流动党员建立了个人专用的档案，信息库，实行动态管理。他们还建立了专门服务流动党员的服务站，服务站不仅为流动党员提供就业，庆城县还对流动党员进行了全程跟踪服务，主动收集党员对学习教育、家乡经济发展、个人服务诉求等方面的意见和建议，帮助流动党员解决实际问题，让流动党员教育管理得到实质性的进步[4]。

　　2、党员持证管理的实行。党员持证管理是一项重要措施，加强对党员的教育管理，对各地积极探索，一些地方采取外出相互党员管理证，管理手册等办法，取得较好的效果，仅靠个别地方发放党员管理证件，有一定的局限，在全国范围内统一发行党员证件制度，就是为了加强和改进党员的管理和客观要求，推行党员持证。促进党员的合理流动，有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党员的作用。党员持证不仅加强了教育管理，还增强了党组织的综合能力。

　　结束语

　　随着我国对流动党员的管理工作越来越强，我们的党政府采取了一些管理流动人员的方法和国家针对加强流动党员教育和管理进行了有益的探索和思考，完善了党在教育管理工作的误区，还强化了对流动党员的教育管理。解决了“动力缺失”问题，还提升了开发流动党员内部的教育管理力量。

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