科学运用新媒体创新开展“两学一做”学习教育探析

　　中国共产党是一个学习型政党，开展党章学习教育早在延安时期已有之。改革开放以来，党已先后开展了三次重要的党章学习：1982―1985年，开展了为期3年的集中学习贯彻党章活动；1994―1997年，主要学习十四大通过的新党章（加入了建设有中国特色的社会主义理论）；2005―2006年，党章成为“保先”教育的重要内容。此前开展的3次党章学习，主要宣讲模式为党刊、党报、讲座、讲坛、广播电视等传统媒体。如今，在互联网、智能手机高速发展的时代背景下，我党正在开展第四次党章学习，除可借助传统媒介进行宣传以外，别具特色的是能够运用新媒体，多渠道、多形式地开展学习教育，从而不断拓展学习教育阵地，扩大学习教育覆盖面，促进党员互动交流，使广大党员线上线下同时接受“两学一做”教育。

　　一、新媒体及其特点

　　新媒体（New Media）是继纸媒、广播、电视等传统媒介之后发展起来的新媒介，被业界称为“第五媒体”。如今的新媒体主要是指“利用数字、网络和移动通信等技术，以电脑、手机、阅读器等为客户端，向用户提供视频、音频、图文等集成信息的传播手段或形式的总称”。

　　新媒体在信息传播过程中主要具有以下特点：一是信息发布“实时性”。以智能手机为终端的新媒体将人们纳入了一个信息立体圈，圈内的每一点均相互连通，且每一个点都可第一时间面向整个信息圈发布资讯。二是信息内容“生动性”。新媒体具有多样化、开放性、大容量、低成本的优势，它不仅能够存储传递文字、图片信息，而且能够存储传递语音、视频等信息，实现多媒体并存的状态，将信息更清晰、直观、形象、逼真地呈现给受众，使抽象的东西具体化、生动化，让受众更有学习兴趣，记忆更深刻，更易理解和接受知识点。三是信息传播“交互性”。新媒体提供了真正意义上的双向互动传播，如借助QQ、Blog、We Chat、APP等新媒体，人与人之间能够更快捷地交流。由于新媒体相对虚拟的交流环境，没有传统的等级制度，可以消除部分学员的沟通障碍，学员不再是“沉默的大多数”，而是通过电脑、手机键盘轻松发表自己的真实观点、想法，交流双方可在融洽、平等的氛围中学习交流。

　　二、“两学一做”学什么？怎么做？

　　“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员，主要是为了提升党员的党性素养，推动学习型政党建设。习近平总书记多次在不同场合与新媒体亲密接触，并强调要用新技术新运用创新媒体的传播形式。中央办公厅在开展“两学一做”学习教育方案中指出，“两学一做”学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，传统课堂与现代课堂相结合，既要抓好“三会一课”、中心组学习、专家讲座等传统学习教育方式，又要与时俱进，适应广大党员获取信息的新习惯。目前党员干部使用“两微一端”的数量呈井喷式增长，根据腾讯发布的《2015年度全国政务新媒体报告》，2015年我国政务微博账号近28万，政务微信公号已逾10万。因此，要积极发挥微信、微博、手机客户端等新媒体的作用，精准推送知识，提高党员学习兴趣，促进师生交流互?樱?扩大学习教育覆盖面。

　　三、当前新媒体在开展“两学一做”学习教育中的运用现状分析

　　（一）运用新媒体搭建“两学一做”学习教育的新平台。据中央组织部网站发布的数据显示，截至2015年底，35岁及以下（80、90后）党员已达到2247.9万名，占党员总数的25.6%，年轻党员对新鲜事物接受快，乐于接受新媒体。因此，“两学一做”学习教育开展以来，各级党组织中新媒体的运用也日益增加。笔者通过手机对“两微一端”中“两学一做”学习教育平台进行了检索，发现广大党员对新媒体的运用（见图1）依次为：微信公众号（125个）、微博账号（19个）和手机APP平台（3个）。

　　笔者通过关注相关公众号发现，微信公众号以其易于操作且功能完善受到了广大党员的青睐，因此注册数量最多，关注人群亦最多。微信公众号中，以政府部门公众号最多（检索到65个），大到国家部委，小到村支部，都在着手建立自己的“两学一做”微信公众号。其中关注度最高的“两学一做”微信公众号是由中宣部《党建》杂志、党建网主办的“党建网微平台”，其开班初期每月净增粉丝量约5万人。企业“两学一做”公众号检索到13个，如交通银行、淮海实业集团、江西铜业集团等。高校“两学一做”公众号检索到8个，如南京理工大学、内蒙古民族大学、江西财经大学等。这些均为动态数据，“两学一做”新媒体平台及注册用户还在日益递增。微博账号与手机的关联性较小，内容更新较慢，其用户黏度较低，粉丝人数也普遍偏少。虽然只有三个市县（贵州省贵阳市、甘肃省兰州市、河南省镇平县）开通“两学一做”APP学习教育平台，但其APP功能相对完善，如贵阳“两学一做”APP中包含学习资料库、学习问答、身边好党员等6个专栏，且对全市党支部进行了细分，每个党员都能在APP平台中找到自己的支部，进行有针对性的学习、讨论和测验。随着移动技术的发展和普及，以“两微一端”为代表的新媒体已逐渐成为各级党组织开展“两学一做”学习教育的重要平台。

　　（二）运用新媒体拓宽“两学一做”学习教育的覆盖面。由于新媒体具有“裂变式”传播特征，用户可以通过手机扫码等方式轻松加入平台，也可以轻触指尖将身边的好友加入公众号或微信群，提升了信息辐射的范围。新媒体为电脑与手机搭建了互联互通的桥梁，形成了资源的“信息流”，使学习教育的融合力、辐射力、渗透力大幅提升。通过手机、微信等新媒体，党员可以随时随地获取所需知识和信息，既能及时了解中央的大政方针，也能听到基层百姓的声音。如全国人大代表易凤娇在回答记者提问时指出：“人大代表在倾听民意的方式上也要创新，可以通过虚拟的网络，打破时空限制，最大范围地接触群众。”如今，随着人口流动加速，离开本单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它职业的流动党员人数也逐步增加，党支部存在难召集、难集中、难组织、难同步的“四难”问题。新媒体的出现，为流动党员搭建了一个“空中学习平台”，即使支部党员天各一方，也能通过手机客户端等新媒体集中学习和交流。如浙江台州的白鹤镇在网络上建起了“白鹤e支部”，使遍布全国的279名流动党员可以通过“两学一做”指尖课堂同步学习，不仅提高了教育信息的传播效率，也扩大了学习教育的覆盖面。 　　（三）运用新媒体提高“两学一做”学习教育的参与度。与传统媒体相比，不少党员更倾向于选择微信、微博、手机APP等更具互动性的新媒体。通过新媒体平台，用户可以提问、答疑，极大地促进教育者和受教育者相互交流、相互学习，变单向被动式为多向互动式传播，达到了“教学相长”的效果，有效提高党员参与度。例如，大连市通过党建微信平台组织开展了“两学一做”互动答题竞赛，上万名党员在两天内添加关注并参与答题；贵阳市的“两学一做”APP学习问答专栏每个工作日均向注册用户推送学习、问答内容，系统自动计算每个党员的答题率、正确率，并抽取若干名优秀学员；上海市的“全民竞赛网”拥有大量的竞赛方案、题库、图片模板等资源，可提供网络竞赛、现场答题、摇奖参赛、微信投票等互动功能，各级党政机关、事业单位、企业、学校等均可通过平台快速自助创办“两学一做”学习教育等网络竞赛活动，近5年在其平台上累计注册参赛的用户已超过200万。

　　四、新媒体环境中“两学一做”学习教育面临的转变

　　（一）学习教育形式：从“单一化”到“多样化”。共产党历来重视集中性教育，这对统一思想、凝聚共识起到了很好的作用。然而，传统“大讲堂”普遍采取的是比较固定的“5W”（Who、Says What、Which Channel、To Whom、What Effects）信息传播模式，但这种固定的主题、固定的场所、固定的形式已难以满足新媒体环境下广大党员日益增长的学习需求。如果授课者不能与时俱进，依然采取千篇一律的“填鸭式”教育，甚至会出现“教员台上讲党课，学员台下看手机”的现象。因此，各级党组织和教员不能墨守成规，既要传承“大讲堂”的优势，也要适应新媒体所带来的转变，抓住新媒体带来的机遇，积极开辟“微讲坛”“微课堂”“微学习”等“小而精”的学习教育平台，提升学习效能。如，大连市春柳街道办结合实际工作，利用新媒体开设“微课堂”，使辖区内党员足不出户即可参与学习。当然，“微课堂”只是时间较短，涵盖的内容却不少，可谓“浓缩的精华”。这对授课者和听课者都提出了更高的要求，授课者需要积累“多年功”才能教好这短短“几十分钟”的课程；听课人员则需要提前做好预习，才能在短时间内吸收大量的知识，否则会跟不上课程的节奏。

　　（二）学习教育时间：从“连续性”到“碎片化”。传统的学习教育大多按照课程计划进行，时间和内容具有相对连续性。随着新媒体的发展，学习教育突破了时空界限，“讲”与“听”的时间不再固定，党员干部可以利用候车、茶歇等碎片化时间随时随地进行学习。例如，甘肃省卓尼县依托官方网站、QQ群、微博、微信公众号，搭建起互动学习的新平台，促进广大党员干部利用“碎片时间”随时随地加强自我学习，引导广大党员发扬“钉子”精神，养成主动学习的好习惯。然而，碎片化学习也容易导致知识的碎片化，使学员不能系统地掌握理论知识。有些学员“三天打鱼，两天晒网”，学了前面的，忘了后面的，收效甚微；有些学员甚至断章取义，曲解相关政策和文件精神。因此，利用新媒体开展“两学一做”学习教育要做好结合文章，做到“全”和“碎”结合，“深”和“浅”结合，“难”和“易”结合，使集中学习与碎片化学习相互补充、相得益彰。

　　（三）学习教育空间：从“面对面”到“键对键”。中国传统教育习惯于“耳提面命”，党课教育集中在精英化教育。“?裳б蛔觥弊魑?一次面向8700万党员的大众化教育，光靠“面对面”教学模式显得较为吃力。新媒体的发展和运用则有助于解决这一难题，通过新媒体平台，专家学者可以坐在办公室进行视频直播授课，组织者可以将专家的授课录像分享给广大学员。“键对键”学习为广大党员提供了更广阔的选择空间，他们可以选择国内外知名专家的讲座。“键对键”也对讲课者提出了更高的要求，他们需要准备更丰富的内容，提供更精彩的讲课，甚至需要掌握互联网思维及网络语言，从而提高课程的“收看率”“收听率”。但是，通过“键对键”开展“两学一做”学习教育，没有严肃的课堂纪律，也没有授课教师当面的唠叨，有可能导致学员精力不集中，这就需要广大党员提升学习的自主性，通过新媒体自觉学习党章党规和系列讲话，在学习中寻找方向、探求方法。“面对面”与“键对键”相结合，才能提升自己的党性修养，解决好存在的问题，真正让“两学一做”在学习中见成效。

　　五、如何将新媒体打造成“两学一做”学习教育的助推器

　　（一）积极搭建新媒体学习教育平台。传统党员教育方式容易让人感到枯燥无味，新媒体为其开辟了一个新的学习“蓝海”。各级党组织应高度重视新媒体学习教育平台，积极投入人力、物力、财力，购置相应的设备，研发相应的软件，搭建起“两学一做”学习教育新媒体平台。在开展“两学一做”学习教育过程中，中央、省部级党组织应率先示范，先行建立“两学一做”微信公众平台，从而有效带动地市政府、企事业单位等党组织结合实际建立微信公众号，并广泛动员各县、乡、村党组织根据业缘、事缘、趣缘、地缘，建立面向广大党员的微信群，全面建成线上、线下互通的网络学习教育平台。不同规模党组织可根据自身情况，建立适合自己的新媒体平台。如果支部人数较少，可选择建立微信群、QQ群；如果支部人数较多则可考虑建立微信公众号；对于市县及以上政府部门，则可考虑建立专题APP平台。通过搭建新媒体平台，一方面可以凝聚最大的学习共识，让广大党员有一个“网上学习家园”，另一方面，也可以避免党员干部被其他“社交媒体”所吸引而疏于党建理论学习。

　　（二）加快培养新媒体教育工作队伍。组织搭好台，还需要有专人运营。有了新媒体学习教育平台，还得加强相关人员的培训工作，并设立专岗专人负责此项工作。新媒体工作人员需要掌握不同渠道的传播方式，提升自己的媒介素养，增强“全媒体思考”能力，同时要熟悉文字、图片、音频、视频等不同的传播媒介。因此，各级党组织要通过培训、考核等方式提升党务工作者运用新媒体采编和发布信息的能力，使党务工作者能够保持对新形势新事物的敏锐感觉。同时，作为党务工作者要加强自身能力建设，一方面要着力提升党务宣教人员的网络表达能力、互动能力、数据分析能力、即时播报能力和APP推介能力。另一方面要创新教学方法，善于运用慕课（MOOC）、翻转课、微课等新型教学方式，调动学员的积极性。通过组织者和党务工作者共同努力，在新媒体平台打造一批党务宣教的“名嘴”和党建工作的“网红”。 　　（三）不断丰富新媒体学习教育资源。“巧妇难为无米之炊”，新媒体学习教育平台需要有充足的学习资源。当前，在各种新媒体传播手段中，微信公众平台和微信群最受欢迎，不少党组织已开通了微信公众号，但在现实中，一些单位“随大流”注册官方公众号却“建而不用”或疏于管理，甚至存在“僵尸公众号”“空心客户端”等现象。新媒体平台的“空转”非但对学习教育起不到作用，还会引起广大党员的反感。因此，平台维护者要加强建设，善于积累关于党章教育、系列讲话等方面的图文及音视频素材。要根据工作实际对传播内容进行“议程设置”（agenda setting），不断创新栏目形式，丰富栏目内容，及时答复学员，确保平台资源“苟日新，日日新，又日新”。努力将新媒体平台打造成广大党员日常学习的“图书馆”，互动交流的“微课堂”，优秀事迹的“宣传栏”，征求民意的“接待室”。

　　（四）严格把关新媒体学习教育内容。在大众传播学里，信息传播权限集中在少数人手中，信息发布前需经编辑等人的严格审核。美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特?卢因认为，在研究群体传播时，信息是在一些含有“门区”的通道里传递的。在信息传递通道中，存在着一些把关人（gatekeeper），只有经过把关人审核的信息才能继续传递。近年来，随着互联网和智能手机的发展，传播技术水平也获得了空前的提高，信息的传播有较大的自主性和随意性，难免被别有用心的人利用，发布一些不良信息，甚至宣传一些错误的价值观。因此，新媒体管理者要树立和坚持马克思主义新闻观，积极践行马克思和恩格斯的党报思想，针对传播内容严把政治关口和宣传导向，在上传课件、讲话稿、文章等内容时要加强审核过滤，筛查内容是否符合党性要求、是否符合党员需求。同时，要及时澄清新媒体中不严不实的传言，避免“中央的好经被歪嘴和尚念歪”。

　　（五）切实抓好新媒体学习教育落实。“喊破嗓子不如甩开膀子”，“两学一做”基础在学，关键在做，贵在抓落实，不能纸上谈兵，也不能敷衍了事。各级党组织要切实抓好新媒体平台的建设，对“两学一做”新媒体平台进行定期检查，并将检查结果纳入年度党建工作考核体系。利用新媒体平台发布信息的同时，还要发挥新媒体的动态监督作用。新媒体教育平台管理者则要加强后台的监管，定期对平台用户的登录率、参与率、活跃率等进行统计。对于只注册账户，从未或很少登录学习平?_的党员，要及时提醒，责令其“补课”“回炉”；对于学习积极、踊跃参与的学员要通过“增加学员积分”“提高用户星级”等方式给予精神鼓励，激发其学习热情，提升学员的参与度，确保学习教育真正落到实处。

　　综上所述，各级党组织在开展“两学一做”学习教育过程中，要深入分析广大党员学习和思维的新习惯、新方式，主动建立并用好广大党员青睐的新媒体学习平台，及时更新新媒体平台资源，严格把关新媒体学习教育内容，切实抓好新媒体学习教育落实。广大党员要充分利用好新媒体平台的实时性、生动性和交互性优势，积极参与“两学一做”线上线下教育，切实将党章、党规和系列讲话学深学透、入脑入心，争做一名新时期的合格党员。

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