“互联网+”时代干部教育变革方向和途径思考

　　中图分类号：G726 文献标识码：A

　　互联网正在全球范围掀起一场深刻变革，它创造了全新的产业生态和经济模式，对人们传统生产生活方式产生着巨大冲击。教育领域也经历了慕课、微课、翻转课堂、创客运动等发展势态，知识获取方式、教学模式和手段等观念都得到了颠覆式的诠释。干部教育培训是建设干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在“互联网+”作为全面深化改革的技术引领时代，也面临新的机遇和挑战。

　　一、干部教育变革应从自发做起

　　与“互联网+金融”“互联网+交通”“互联网+餐饮”等行业相比，“互联网+教育”领域发展实为缓慢。究其原因，一是“教育”的本质是文化和价值观念的传承，讲究积淀和逐步孕育。二是发展在线教育的资源都掌握在传统线下服务提供者手中，被传统行业所掌握，撼动不是那么容易。消费者选择教育培训，认的还是品牌，传统教育行业多年的品牌力是互联网企业望尘莫及的。

　　干部教育培训作为教育领域中的一部分，因教育对象的特殊性，在教育目的、教育内容、组织形式和学制上都区别于我国普通高等教育和成人教育。干部教育培训以各级党校、行政学院、干部学院以及高校培训机构为渠道，对于社??教育创业人才和资金的进入门槛较高。所以，在干部教育领域深入贯彻落实“互联网+”发展战略要从内部变革开始，完善顶层设计，寻求各方合作，才能跟上“互联网+”的浪潮，深化干部教育教学改革。

　　二、从产品和服务角度看变革方向

　　互联网思维讲“用户至上，体验为王”。一个企业的核心竞争力是如何使自己的产品和服务吸引和保留顾客，对应教育领域，产品是学习平台和学习资源，服务是教学过程。所以，我们以产品和服务角度，探讨“互联网+”时代干部在线教育的变革方向。

　　（一）干部教育产品应打通信息壁垒

　　目前，32个省（自治区/直辖市）已开通全省在线学习平台，基本实现了干部在线培训的全员覆盖。一些省份也开通了市、区/县平台，有些局级或部级系统也建立有自己的平台，但大多各自为政。造成的影响一是基层干部为完成培训任务，需要登录多个平台，容易造成记忆混乱，培训任务不明确。二是省市县层层购买类似课程资源，造成资金浪费。

　　互联网有连接一切、促进解决信息不对称的特性。干部在线教育平台和资源方面的信息孤岛模式，已不符合现有互联网“开放、平等、协作、分享”的精神。考虑到干部培训人数众多，服务器负载和带宽问题，服务器和硬件设备可建设在各地。在用户端，应采用用户统一认证，干部不必关心学习内容来自于哪个平台。课程购买方面可沟通有无，统一课程资源使用格式，实现课程的多平台兼容模式，建立起共享机制。

　　（二）干部教育产品的学习要素要健全

　　现有的平台基本是集合了庞大数字化课件的资源库，学习资源多为三分屏格式或是微课，学员独自观看枯燥的讲解与PPT展示，真正体现“以学习者为中心”教育理念的平台和课件很少。理想的学习平台不仅可以实现系统管理员的教务管理，还应该有教师的教学管理和服务，学员学习辅助工具、实时或非实时在线交流和评价系统，平台智能型答疑系统。一门课程应有课程信息、教师信息、学习目标、评价标准、教学计划、教学内容、公告、活动、测试和评价等一系列学习要素。

　　互联网教育并非互联网和教育的简单相加，平台开发和内容建设也不是一蹴而就的。信息时代的快速发展，移动学习工具不断推陈出新，干部教育内容也不断更新，所以要学习互联网的“快速落地、迭代循环”经营方式，达到培训平台的极致追求和保证培训内容的时效性。

　　（三）干部教学服务要以用户体验为中心

　　传统学习效果好，是因为线下教育面对面的交互感较强，有非常好的学习氛围。如果把现有的网上学习环境比作课堂环境，那么干部学员的在线学习基本是在上自习。“无交流”“无反馈”，缺少及时关注和情感交流，是干部在线学习质量无法保证的重要缺陷。在“互联网+”时代可以用社群和大数据两大利器来解决。

　　一是发挥学习社群的力量。互联网发展已从“连”进入“互”的阶段，即社交的阶段。企业和用户之间的连接没有了销售中介（渠道）和信息中介（媒体）的阻隔，销售产品和塑造品牌，更依赖于企业与用户之间的交互，而不是人脉和广告。传播主题的公众化，极大地激发了社会个体的潜能发挥和创造热情，个人才华更容易分享。所以，解决学习孤独感的问题，最有效可行的路径是“社群”：加强在线学习社群深度互动营造学习氛围。与互联网产品运营拥有忠实粉丝相同，培育在线学习“四感”：即参与感、尊重感、成就感、归属感。发挥教师在社群建立和维护中的组织和引导作用，创造一个让学员互相了解、遇到困难有来自其他成员鼓励的空间等，来提高干部学员学习效率。

　　二是重视大数据对学习的重塑。互联网时代的商业创新是以数据为基础，在教育领域，大数据更侧重于智能和科学，其改善学习的三大核心要素是：反馈、个性化和概率预测，对于干部教育提高针对性和实效性有很强的指导意义。首先，通过对干部学员网上学习行为的深度分析，不仅对学习结果（成绩），更注重对学习时间热力图、学生学习特征（学习行为偏好、学习进度）等学习过程进行数据反馈。通过这些数据的分析，一方面可增强在线学习的交互性，鼓励学员持续投入在线学习；其次教师和教学设计人员可对所采用的教科书、教学方式及测验手段是否对学习有益进行评价，改善教学。其次，干部从业前所受的教育程度不一、专业技术不同，其后社会任职的岗位不同，职务级别不同，其教育不是为了完成毕业和就业准备，而是多元化的目标。大数据使学员获得定制的学习安排，如精准推送学习内容。再次，针对干部教育的决策者，大数据可以根据学员的参训情况与参训知识储备度等可视化信息，针对性地调训与任用干部，将干部培训与组织选拔任用进行有效对接。 　　三、从机制和人才支撑看变革途径

　　（一）组织架构的设立和领导层的重视

　　组织设置在一定程度上决定了组织能否进行有效管理，是保证产品和服务质量的基本条件。干部在线教育的组织架构可由决策层和执行层构成。决策层作为最高领导层，负责实际领导工作。执行层应包括培训资源中心、教学服务中心、学员支持中心、技术支持中心、行政办公部、市场部、财务部等团队，保证干部在线教育培训的运转。当前干部教育机构的信息化与外部互联网环境存在发展滞后情况，不同领导在干部在线教育的认识和态度方面存在较大差异，全局工作推进困难。需要领导层深刻理解互联网本质和趋势，从顶层设计全局协调与规划管理。

　　（二）专业队伍的建设和教师角色的转变

　　高质量的在线教育还需要一支高质量的专业队伍。提供在线干部教育的从业人员有四类关键角色：教师、教学设计人员、学生支持服务人员、技术人员，需要针对每一个培训项目和每一门课程，为学习者创建良好的在线学习环境。此外，干部学员已经建立有个人专属的学习和社交网络，教师和教材都将只是知识获取的方式之一。教师作为权威专家、知识来源这样的传统角色应转变为“学习的促进者”，发挥人格化魅力，创造课程的主讲人品牌。

　　四、思考

　　传统大学和互联网企业已认识到在线学习的优势和重要性，近百场“互联网+教育”会议和论坛的相继召开，各种社会资金的不断斩获融入，教育从封闭走向开放，打破了权威对知识的垄断，人人能够创造、共享和使用知识，教师和学生界限不再泾渭分明，教育加速自我进化的能力。在此环境下，如何有针对性地提供更多有价值内容和个性化服务，提高用户的黏着度是关键。这样从干部角度出发，在平?_使用、课程学习和培训服务上下工夫，才是干部在线教育立足的根本。

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