法治教育融入国民教育体系的途径研究

　　目前，我国已经建立起一套相对完善的法律体系，在社会各领域发挥着重要作用，法治的规范和引领作用初见成效，许多社会问题也通过法治的途径得以有效解决，法治除了有法可依，更重要的是守法执法，创造法治化的社会氛围，为法治建设的发展提供源动力，这需要全社会共同努力，尤其要注重对国民法治精神、法制观念构建和培养。

　　1 充分发挥政府部门职责

　　政府部门有责任和义务为国民营造法治化环境，上行下效，政府需明确其职能定位，行政机关在行使法律赋予的行政职权时，其行为是否合法，是否依照法律程序，有没有越权行使直接关系到法律的尊严，如果政府在行使其职能过程中严格依法办事，让法律得到很好的实施，对树立国家形象至关重要，对人民群众的合法权益能否实现也至关重要，尤其在我国现有法律体系框架内，大部分是由行政机关工作人员作为执行者，因此可以看出行政机关依法行政对国家法治环境创设的重要性。

　　2 将法治教育纳入国家义务教育体系

　　在教育体系内应对法治进行接力，百年大计教育为本，法治教育应贯穿教育始终，在各阶段都应注重法律知识的宣传和普及，让法治教育发展成为一种全民式的教育，让大家充分重视法治的重要性，将法治贯穿于国家教育体系的始终，分阶段分年龄分层次将法制教育展开，同时在各个行业展开各领域的专门法律教育，从整体上提升全民的法治意识，从而推进我国的法治化进程。

　　在我国现行的全日制教育体系内，应加大法治课程的设置，教育部应组织专家编写普法教材，中小学设置专职法律教师，将法制课程列为重点必修课程，在课时计划内每周保证应有的课时数，同时，建立法制教育教学评价考核体系。我国现有将近三亿未成年人，在义务教育阶段法治教育的作用至关重要，越早将法制教育纳入学生必修课程，教育学生真正尊法学法守法用法，其社会作用至关重要，尤其针对现阶段国家留守儿童等问题，缺少了监护人的陪护和指导，我们必须考虑这样一个群体走向社会各个领域各个层面时的影响，在义务教育阶段纳入法治课程，这样既宣传了法治，同时也能够在一定程度上弥补家庭教育的不足。

　　在法治教育融入国民教育体系过程中，要不断完善其保障体系，甚至需要进行专门立法，从而保障法制教育的有效实施。同时要有专门的经费支撑，教育需要成本，国家应设立专项基金应用到法治教育的轨道铺设上来，加大对法治教育相关软硬件的投入，保障法制教育能够自主运行，积极适应国家政治、经济、文化社会发展的需要。

　　3 法治教育应有所侧重

　　法治教育的侧重点应放在人口众多、经济发展先对落后的农村地区，我国的农村法治建设历程是伴随着农村经济的发展和国家不断加大对“三农”投入这两方面不断前行的。自1998年修订《村委会组织法》，在农村地区全面推行民族选举制度，紧接着农业部门明确要求重视对农村村镇干部的法律培训以及流动人口的法制宣传教育。制度和宣传的进步带来的是农村干部群众的法制观念不断提高，开拓了法制宣传新途径，农村基层民主法治建设水平也得到了提升，基层法治建设取得的成果有目共睹。但是在取得成绩的同时问题也不容忽视，例如东西部地区发展不平衡导致了西部地区法制建设投入不足，法治发展相对落后。

　　主要表现为农村地区法律基础薄弱，很多村民的法律意识淡薄，造成这种局面的原因是多方面的，受中国传统文化习俗的影响，缺乏法治意识植根的土壤，遇到纠纷人们首先想到的不是法律，二是采取法律之外的比如到政府部门上访，或找关系自行调解，甚至有的不了了之。从以上两方面来看农村地区法治建设投入不足，发展滞后，没有专门的法律服务等等，是导致这一局面存在主要原因。基于以上问题，首先政府应该转变办事思维，加大法治的投入，在立法方面也应出台更多针对农村问题的法律，让农民有更多的法律可依。

　　4 在宣传方面还应加大力度

　　正确的新闻舆论导向是促进社会和谐发展，推进法治化进程的前提。国家新闻媒体应利用新闻的舆论导向作用，宣传正确的指导思想、国家发展方针、政策、法律法规等，为社会人群树立正确的发展观念，从而促进社会的和谐发展。可以说各种形式主流媒体都有从国家利益出发维护大局的责任和义务，进行法治宣传教育，传达真正的社会心声，弘扬正能量，让法治借助媒体的辐射作用对国民进行法治教育，使社会因为法治充满正义感。

　　目前在我国很多地方普法主管部门仍然延用着年初分解落实任务，年中随机检查督促，年底抽样考核验收等古老的工作方法，没有立足于社会发展的大背景考虑问题，也没有强有力的经济和人才支撑去完成法制宣传工作方式、方法的根本转变。流于形式的宣传没有办法真正起到作用，不能在老百姓的心中培养出法律意识，鉴于此我们在宣传方式上应该有所改变。

　　随着媒体资源的发展呈现出多元化趋势，尤其基于互联网发展起来的网络媒体，它们往往主导着社会舆论大方向，这对法治宣传是难得的契机，我国相关部门应充分重视各类媒体对法治宣传教育的重要性，为了让其起到法治宣传的预期作用，弥补法治宣传建设的缺陷，各部门间需要进行整体协调，共同搭建法治宣传平台。着力对我国法治建设进程、法治的实施、典型案例广而告之，弘扬法治正能量，从而褪去法律高大上的面纱，让法律变得简单易懂，让法律有法必依，让人们对法治充满信心。

　　将法治教育融入国民教育体系是一项系统工程，不可一蹴而就，受我国传统文化根深蒂固的影响加上现阶段人口众多，区域发展不平衡，且国民素质参差不齐等因素，法治化建设将是一个长期的过程，我们应该有足够的信心和耐心，各部门各领域共同努力，不断增强人们的法治观念，共同推进我国的法治化建设。

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