预防与治疗:强化禁毒教育与宣传在禁毒执法中基石作用的策略

　　自新中国成立以后，我国仅用三年左右的时间将毒烟弥漫的中国改变成了举世无双的“无毒国”。但自上世纪80年代以来，毒品问题重新成为影响中国社会稳定和谐健康发展的巨大隐患之一。毒品的泛滥不仅对吸毒者个人的身心健康造成极大损害、对其家庭幸福造成严重破坏，而且对社会经济、政治秩序稳定带来了巨大危害。毒品犯罪的成因复杂且蔓延迅速，一旦我国防范工作有所松懈，新的禁毒战场会再次出现。建立一套完善的毒品防控机制是我国毒品治理方面的首要任务。如何正确地开展禁毒宣传和教育，提高公民自觉抵制毒品的能力，从根源上遏制毒烟蔓延就成为了我国现如今亟待解决的问题。

　　一、当前我国禁毒教育宣传工作现状

　　（一）社会人群类型较多，单一的宣传模式无针对性。从对象的职业构成上看，如今的涉毒者不再仅仅局限于一种社会人群，尤其是其中包括歌手、演员等颇具舆论影响力的群体，该类群体的涉毒行为偏离了社会禁毒风向，给社会公众带来了极强的负面影响。另外，近几年抓获的毒品犯罪人员中有男性也有女性、有青少年也有成年人、有贫困者也有家庭富裕者、有低学历人群甚至还有高学历人群等等。若仅靠单一的禁毒宣传教育模式，根本无法解决普通公民以及涉毒人员阶层覆盖面广的问题。

　　（二）公民禁毒参与性不高，宣传教育渗透性不强。禁毒宣传工作的目标任务实现、效果的好坏，主要取决于宣传者和受传者的有机结合程度。然而长期以来，一些禁毒宣传教育工作者习惯于将自己作为主体，而将群众视为单纯性的客体，结果往往是我动他不动，我主动他被动。禁毒宣传内容的陈旧和禁毒宣传方式的老套使群众对禁毒活动缺乏兴趣，“全民参与”无法形成。

　　（三）禁毒宣传教育工作专业化不广。禁毒宣传教育应当是一个系统性、社会化的过程。若要有效地将各种社会资源融合，并且发挥出资源的最大优势，不仅仅需要资金的投入、硬件的建设等，更为关键的在于专业化队伍的建设，重点是加强禁毒民警的队伍建设，提高其专业素质。而当前多地区的禁毒教育宣传建设仍体现出缺少系统的禁毒队伍、缺少过硬的专业技术支撑、工作人员专业知识及实践能力缺乏等问题。

　　（四）校园禁毒教育工作不完善。近几年毒品消费群体中青少年群体的比例猛增，逐渐显现出毒品犯罪者低龄化和高学历化的趋势，因此加强校园内的禁毒宣传教育尤为重要。然而如今的校园禁毒工作仍存在一些问题：学校缺乏重视，宣传力度不够。当前的教育体制下，绝大多数中小学校强调的重点在于提高学校的升学率，而往往缺乏对学生身心健康状况的关注，甚至有的学校认为，开展禁毒教育工作是国家公安部门的工作而非学校分内事。

　　二、当前禁毒形势存在的严峻问题

　　毒品危害不仅仅是现代才有，我国清朝时期正是以毒祸为开端，差点使得中华民族走入万劫不复的深渊。清朝时的鸦片入侵使当时中国的白银大量外流，引发财政危机;加剧了统治集团的腐朽性和寄生性，加重人民负担;削弱军队的战斗力，危及国家安全;严重危害国民身体健康，造成生产力低下。之后林则徐领导的虎门硝烟运动在一定程度上遏制了鸦片在中国的泛滥，并使广大民众意识到了鸦片的危害性。然而毒品能够使人体的机能产生适应性的改变，形成药物作用之下的新的平衡状态。一旦吸食者停止用药，其生理功能将发生紊乱，产生戒断反应。用药者为了避免戒断反应产生的巨大痛苦，必须定期使用毒品并不断加大剂量。尤其大部分青少年心智未完全发育成熟，缺乏对诱惑的抵制能力，复吸率也较高。

　　三、禁毒宣传教育的策略分析

　　（一）加强知识普及，增加对毒品的认识。多数人在沾染上毒瘾之前都对自我控制力、对毒品性质的了解抱有极大的信心。加强对毒品性质的宣传能够增加全民尤其是青少年对于毒品种类及其危害性的认识，在人与毒品之间构建起一道有效的知识屏障，避免认识性以及判断性错误的产生。

　　（二）引导社会舆论，树立正确的价值观。我国的禁毒教育宣传工作在某一方面仍做得不够理想，不仅因为多数的成人以及青少年仍然缺乏对我国有关毒品犯罪的相关法律法规的全面的了解和认识，近期的明星吸毒案件对社会影响较大，许多具有一定影响力的人物对青少年及其他人群做了十分错误的示范。加强舆论的引导，做好法律方面的宣传及教育能够让群众意识到毒品犯罪的违法性及严重性，增强他们的法律意识，提高自我判断力，助其树立正确的价值观。

　　（三）集中宣传教育，改正不良风气。除了人的主观意识及认识，客观环境也是影响毒品犯罪发生的重要因素之一。一般情况下的毒品犯罪往往不是由一人单独自发作为，其通常是被周围人群的违法活动所影响。尤其是在关系密切的群体环境作用下，由于熏染、从众、风险承担和转移等群里因素的刺激，青少年自主性弱化、自控能力降低。而集中化的禁毒宣传教育工作易在人群中产生反响，使各个层面的人们参与到禁毒教育和宣传工作，在不同区域产生抗毒战线，净化生活环境，改正社会中的不良毒风。

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