中俄高等教育质量保障体系比较概述

　　[中图分类号]：G64 [文献标识码]：A

　　[文章编号]：1002-2139（2013）-10-0-01

　　如今社会，高等教育的发展越来越受到各界人士的关注，提高高等教育质量保障体系已经成为教育学家一致的目标。因此我国很多高校都开展了教育质量的保障体系，并积极的根据学校的实际情况制定出了教育质量的发展特色的办法，因此，在教育发展中正逐渐的完善和较好的发展。而我国的邻国俄罗斯是教育大国，在教育质量过程中有着自身的明显优势，因此本文将通过对中俄两国教育质量保障体系的比较，从而来相互借鉴，促进我国教育质量的发展。因此，本文将从中俄两国的现状出发，来进行比较。

　　一、中国的高等教育质量保障体系的现状

　　上世纪九十年代，我国教育质量的保障体系才正式的有法律条文的确立，并且从中明确的要求了高校应如何建立发展与约束相呼应，如何在市场经济的发展过程中适应教育质量的高效发展，因此如今的高校教育质量的发展有以下两个特点：

　　（一）高校的内部保障的制定

　　在高等学校的内部保障机构是高等教育质量高低的核心地位，因此在内部方面主要是由各个高校根据实际情况自由确定的。比如，包括课程的质量、授课的质量评估和学生自主学习的评估，同时，许多院校都开始关注整个学校和各个学院的相互关系，开始建立校级与院级的质量保障机构，并进行交叉评估等。因此，高校内部的保障主要是包括：办学理念是否符合学校的实际发展；招收与毕业是否能够影响毕业的质量；生源地的招收以及聘请教师素质的高低都是影响该校高等教育质量的高低；此外还包括学校管理学生的方式和校园的文化建设以及环境卫生的重视都是内部质量保障的重要因素和质量高低的重要内容。

　　（二）高校的外部保障的影响

　　在高校的发展过程当中，除了有内部的保障体系外，还应该有外部的保障体系，这就说明社会和国家的关注对高校具有相当大的促进作用。一方面，社会应该积极的对高校综合评估，用来协调各个高校的发展情况和监督各个高校的内部质量活动；另一方面，国家需要颁布相关的法律条文，并对高校进行评估，这样就能够及时的监管高校的动态和高校的发展，为保障高校内部建设的合理发展有了法律条文上的依据，这也就是我国在高等教育质量上的外部保障的影响。

　　二、俄罗斯的高等教育质量保障体系的现状

　　邻国俄罗斯在高等教育的建设当中有着较为完善的保障措施，俄罗斯的高等教育质量保障体系包含以下三个方面：

　　（一）高校的内部保障的制定

　　在俄罗斯的高等教育制度的形成比我国早一个多世纪，他形成于十九世纪，也就是说到如今为止，俄罗斯高等教育制度的发展是已经趋于完善，且在这完善的制度中已经有了上千所高等的院校，且几乎快过半数的人都是有过高校学习的经历。由于俄罗斯人口少，经济富足，而且对教育的财政投入特别多，因此在学校内部的文化建设、办学理念以及教师的综合素质、专业知识和环境设置都具有较高的水平，同时不可忽视的管理和课程设计等新颖突出，让俄罗斯的内部建设更加的优质。

　　（二）高校的外部保障的影响

　　由于俄罗斯本国的政治建设和我国政治建设截然不同，因此对教育的管理也是不相同的。一般在俄罗斯的教育管理都是由联邦直接管理，这样联邦政府就有权利把教育移交给管辖的教育与科学部门，因此在有效的法律条文之下，政府就可以对高校进行管理。此外，俄罗斯在社会当中一些自发的社会组织也积极地参加政府开展的教育质量保障的活动，这样就会吸引更多的社会组织与政府合作，一起来监督高校的发展。

　　三、中俄高等教育质量保障体系的对比

　　在我国的教育发展的理念就是对学生进行知识灌输，注重知识的积累，大部分都是运用填鸭式的方式进行教育，这让学生发挥的余地很少，抑制学生自由的想象；而在俄罗斯的发展当中，和其他西方国家一样，都注重对学生的实践能力的考察和创新能力培养；此外，两国在教学的课程安排上也是截然不同的。两国在高等教育中大部分都是采用四年制的教育，而俄罗斯注重对教学方式的创新，让学生做自由的课外实践活动来进行知识的积累和掌握，而中国到高等教育仍然是采用坐在课堂上听老师授课的形式，很少会有课外实践活动，即使有也没有受到教师和学生们的重视，这样就会导致学生学习的积极性不高，导致效率低下。在评估的方式上，我国高校大部分靠的是行政评估为主，行政的评估是凭证的唯一标准；而俄罗斯却不是这样，俄罗斯是靠行政评估与社会评估相结合的方式来对高等教育质量进行鉴定发展，这样就很容易被社会认可，社会人士也就很容易对高校进行监督。此外，两国在评估形式上也是不同的，中国在教育评估中可以分为合格评估和鉴定、办学水平评估和选优评估这三种方式；而俄罗斯却只有认证和学位水平评估这一种方式。不仅如此，评估的内容也是不一样的，我国的内容评估较多，所以评估较为复杂，一般都是几年评估一次；而俄罗斯则是注重外部保障的评估，一般都是对政府和社会评估的较为多。

　　综上所述，这也就是我国与俄罗斯在高等教育质量保障体系当中的不同之处，这样就是我国与俄罗斯在高等教育质量上可以相互借鉴的地方。

　　所以，在以上的不同点当中，我国应该向俄罗斯启示和借鉴的地方有：需要加强对高校质量的保障意识，建立和完善内部保障和外部保障机制；同时要对教学的方式进行转变，加强学生对个人创新能力的培养；此外，加强教师的专业素质，提高教师的知识水平；建立一个高效、科学的管理模式；同时，需要加强外部监督并积极配合外部的评估体系，如倡导社会组织对于高校教育教学质量进行监督等。

　　四、结束语

　　总之，我们应该正确的理解并了解中俄两国的高等教育质量保障体系，在比较中互相取长补短，旨在积极的改进我国教育体系的不足之处，因此，本文就此进行的比较研究也就有了使用价值。

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