对加快重庆职业教育基地建设的几点思考

　　中图分类号：G64

　　文献标识码：A

　　文章编号：1006-0278（2015）02-138-01

　　在现代各类教育中，职业教育与经济发展和社会进步的关系最为密切，是一个国家和地区实现工业化和现代化的重要保证。在大力实施“科教兴国”和“人才强国”战略，加快全而小康社会建设步伐，推进新型工业化和城镇化及农村劳动力转移的伟大进程中，发展职业教育己成为关系经济社会发展的全局性战略。

　　2004年9月，中共重庆市委、市人民政府作出在永川建设重庆职教基地的重要决策之后，重庆职教基地迅速发展，职业教育成为永川城市名片，重庆职业教育基地建设起步早、发展快，取得了令人瞩目的成绩。

　　一、重庆职业教育基地建设面临的困难和问题

　　（一）土地供应和需求之间矛盾突出

　　由于重庆职教城得天独厚的优势和浓烈的职教氛围，加上对发展职业教育实施了各项优惠政策，宣传到位，社会各界纷纷申请到职教基地办学。现有职教基地总而积规划仍然不能满足实际需求，学校发展急需用地和土地供应指标不足的矛盾突出。

　　（二）经费投入不足，建设资金缺口较大

　　土地征用成本和教育用地出让价格之间存在一定差距，补贴费用高，建设融资渠道单一，公共基础设施建设进程不够快，跟不上学校加速发展的要求。部分学校办学规模小，师资力量薄弱，教学设备简陋。

　　（三）对职教的管理跟不上市场经济发展的要求

　　一方而，由于受计划经济时代职教管理模式的影响，对国家办的职业学校管得过死，其专业设置不适应市场经济的需要，导致一些公办职校尽管师资力量较强，教学设备完善，但由于运行机制不灵活，在市场竞争中有时反而不如社会力量办的学校。另一方而，对社办学校没有设立专门的管理机构，许多工作至今还处在“白流”状态，与这会办学蓬勃兴起的趋势很不相适应。

　　二、加快重庆职业教育基地建设的对策和建议

　　尽管重庆职业教育基地建设而临着一些困难和问题，但这些问题只是发展中的问题，重庆职业教育基地发展的空间还很大，我们必须高度重视，创新思路，加大力度，采取有力措施切实予以克服和解决。

　　（一）多渠道筹措资金，加快基础设施建设

　　一是解放思想，创新思路，积极探索建立“政府投、学校筹、社会助”，政府投入和市场驱动并重的多渠道职教投入新机制，多方筹措资金。二是进一步加快基础设施建设步伐，吸引优质院校入驻永川。

　　（二）提高服务水平，优化职教发展环境

　　一是认真落实关于发展职业教育、民办教育的一系列优惠政策，根据需要制定更加有利于职业教育健康、快速发展，更加有利于推动职教基地建设的优惠政策和保障措施，配置更丰富的资源，为职业院校提供强有力的公共服务和良好的发展环境，增强重庆职业教育基地的吸引力、竞争力。二是市级相关部门和相关镇、街严格按照《关于明确重庆职业教育基地建设相关单位工作职责的通知》（永委办发（2005） 139号）要求，各司其职，协调配合，加大对校园周边环境综合治理力度。

　　（三）加大统筹协调力度，提升职教发展水平

　　一是加强指导管理。加大对职业院校的办学资格、招生宣传、招生组织、招生收费、教学管理、实习实训、就业推荐等的指导和管理力度，指导职业院校强化对学生的职业理想、职业道德、职业纪律、安全意识、健康心理的教育，提升职教学生的综合素质。二是整合职教资源。积极引导办学规模较小条件较差的学校走规模化、集团化、连锁化办学的道路，增强竞争力，推动职业院校做强做大。二是加强师资建设。加强师德师风建设，加强职教师资培训，努力建设一支高素质、高技能的职业教育师资队伍。

　　（四）积极推进体制、机制改革，激发职教发展活力

　　一是加强职业教育研究。充分发挥重庆文理学院职教研究所、重庆职教基地研究所作用，组建专（兼）职研究人员队伍，进一步加强力量，积极开展“城校互动职教发展新模式”国家级重点课题研究，深化“城校互动”的内涵。二是深化职业教育改革。进一步深化教育教学改革。根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法。合理调整专业结构，大力发展而向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程。积极开展校企合作、工学结合、半工半读、弹性学制、学分制、选修制等人才培养新模式，力争5个专业进行试点，继续推进“l?l?l”（一年学习、一年顶岗实习、再返校学习一年）的教学模式改革。做好学生实习中的劳动保护、安全等工作。引导职业院校加大以人事分配制度为重点的内部管理体制改革，探索“公办民助”、“民办公助”的办学路子。

　　（五）以市场为导向，抓好职教结构调整

　　一是要调整专业结构。职业学校的专业设置要而向市场，而向经济，与当地产业结构调整、主导产业发展相配套，在农村要与农业产业化、现代人的发展趋势相适应。二是要立足西部，而向全国人才需求市场，调整我市职业教育培养的市场目标。要在沿海经济发达地区建立人才交流中介组织，使我市向沿海地区的人才流动进入有序化的阶段，减少盲目性。二是要实施名校战略，创造名牌效应。加强宣传力度，扩大其影响，造就一批在国内外有较大影响力的职教名校，吸引优质资源，依靠整体优势，打造职教“航母”。

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