大学生廉政教育的必要性与实效性研究

　　中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.08.040

　　The Necessity and Utility of College Students' Integrity Education Research

　　ZHANG Lichen

　　（Yanshan University， Qinhuangdao， Hebei 066004）

　　Abstract： Honest education of college students is an important part of the ideological and political education in Colleges and universities， is a basic work of the party and the country's anti-corruption， its success or not is related to national rise and fall， the nation's future and harmonious society construction and so on， the importance of not us suddenly.？But now incorrupt education for university students in the stage of existing system is not perfect， the implementation is not in place and so on many development bottlenecks， this paper from the aspects of system construction， the implementation of security， social support to explore proposed measures to strengthen the effectiveness of the university students' integrity education.

　　Keywords： college students; independent education; necessity; effectiveness

　　古人云：“吏不廉平，则治道衰”。廉政事关国家的兴衰，民族的未来。大学生廉政教育事关国家民族兴衰未来的高度，廉政教育已成为高校思想政治教育的一项重要课题。

　　1 加强大学生廉政教育的必要性

　　（1）加强廉政教育，是高校思想政治教育工作的必然要求，有利于培养学生正确的人生观、价值观。高校廉政教育，是思想政治教育工作的重要构成部分。一方面，有效开展廉政教育，能进一步发展丰富政治思想教育的内容，另一方面，思想政治教育也需要从廉政教育中得以传承和创新。开展高校廉政教育，将廉政教育渗透到思想政治教育体系中，达到廉政教育与政治教育、思想教育、法制教育、道德教育、纪律教育等各类思想政治教育相辅相成的效果，把廉政教育与思想政治教育融为一体，在廉政教育中不断改进和加强思想政治教育。大学是人生观、价值观形成的关键时期，而当今社会正处于转型期，社会环境纷繁复杂，一些社会上的不良现象和不正之风对校园环境和大学生思想产生了负面影响，“考试作弊”“作业抄袭”、学生干部贿选等不公行为屡见不鲜，长此以往，容易导致大学生的思想扭曲，因此，只有加强高校廉政教育，才能帮助大学生树立正确的人生观和价值观，引导他们在工作和生活中洁身自律，自觉抵制腐败行为。

　　（2）加强高校廉政教育，是建立健全制度、监督、教育并重的腐败惩防体系的重要任务，是构建社会主义和谐社会，扭转社会不良风气的有效举措。建立健全制度、监督、教育并重的腐败惩防体系，是我党在总结历史经验、准确把握当今形势基础上做出的重大决策。而教育是从根本上铲除腐败滋生的土壤、扭转腐败灵魂的重要举措，对大学生进行廉政教育是一项基础性工程。加强大学生廉政教育，从价值观形成的关键阶段入手，引导教育大学生正确对待公共资源、公共关系、公共利益，将大学生培养成为反腐倡廉工作的建设性力量，打牢监督、制度、教育并重的惩治和预防腐败体系的社会基础。

　　社会主义和谐社会是一个政治民主、充满活力、诚实守信、公平正义、人和自然和谐相处的社会，它是党和人民共同的社会理想和价值追求。和谐社会的实现有赖于社会风尚的良好导向，以及社会成员道德自律意识的普遍提高。大学生是社会的重要组成部分，影响力很大，是构建和谐社会非常重要的基础。高校作为大学生步入社会的重要关口，要抓好大学生的廉政教育，使学生掌握社会主义和谐社会与廉政思想文化的关系，理解和谐源于廉政自律、公平正义。在实践中积极启发大学生树立为民为公的理想信念及廉政和谐的公民意识，培养健全的人格和高尚的情操，使之为促进和谐社会的形成发挥应有的贡献。

　　（3）加强高校廉政教育，是弘扬民族精神，培养民族品格，传承民族美德的有效途径。中华民族自古以来就有崇尚廉政的优良传统，宋代包拯、明朝海瑞等一大批两袖清风、廉政公正的典范至今仍被人们称颂。加强高校廉政教育，对于当代大学生领悟和认识中华民族优良传统，传承民族美德，具有重要的意义。 　　2 当前高校廉政教育发展的“瓶颈”

　　（1）高校廉政教育缺乏必要的体制、机制和制度保障。当前，我国高校廉政教育尚处于“口号喊得响，实际做得少”的状态，大部分高校尚未形成大学生廉政教育常态化的保障机制。这样，大学生廉政教育就变成为了应付短期政治任务的“面子工程”，难以深化廉政教育的内涵，难以将廉政教育的经验进行总结传承，难以将廉政教育做到实处。

　　（2）高校和各级组织人力、物力、财力投入不足，廉政教育的现有的内容、形式离学生的期望相距甚远。当前高校在廉政教育方面的投入不足廉政教育的形式往往局限于课堂讲授、辅导员说教和学生社团活动，这与学生所希望的“参与社会实践考察调研”，“参观警示教育基地”等实践性、寓教于乐型的活动相距甚远，导致廉政教育的吸引力不强。

　　（3）高校各项政务公开程度不高，不廉政行为的处理调查不够透明公开，反腐倡廉的渠道不够畅通。当前高校政务的信息公开透明度不够，具体表现为：一、相关部门对反腐倡廉工作的处理调查不够公开和及时，损害师生反腐倡廉的信心和勇气。二、师生反映不廉政现象的渠道不够畅通。

　　（4）廉政教育尚未实现与高校学生日常管理的融合。廉政教育不应当也不可能是单独的割裂的个体，它必须与大学生日常管理结合起来，要在学生的日常思想教育、校规校纪讲授、职业生涯规划、专业实习实践、校园文化建设等过程中渗透廉政教育的内容，抛开这些单独搞廉政教育不可能取得大的成就。

　　3 多措共举，增强大学生廉政教育的实效性

　　大学生廉政教育关乎国家民族的未来和命运，关乎和谐社会的形成，其重要性不容忽视，但我们也看到当前大学生廉政教育还存在诸多问题和发展瓶颈，因此，我们应当长期地将廉政教育真正做到实处，做到广大青年学生的心坎里，增强廉政教育的实效性。我们提出以下举措：

　　（1）将大学生廉政教育纳入学校的工作规划，完善大学生廉政教育工作机制和领导体制。深入开展大学生廉政教育，完善制度是基础。一是要按照“谁主管、谁负责”原则，明确一把手是教育第一责任人，把大学生廉政教育纳入到党风廉政建设责任制中。建立健全党委统一领导，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关部门各负其责，党政团齐抓共管，广大师生积极参与的工作机制和领导体制。并在此基础上，将责任层层分解到各单位，明确分工，落实到具体人员;二是要建立大学生廉政教育的长效机制，将廉政教育作为一项长期的、艰巨的任务来抓，要主动占领校园网络、报刊、广播、宣传橱窗等舆论阵地，加大对廉政教育的宣传力度，使每一位师生员工都意识到廉政教育的重要性，并定期总结廉政教育取得的阶段性成果和相关经验，并提出进一步的目标要求，使大学生廉政教育得到可持续性发展。

　　（2）增强大学生廉政教育的执行力度，加强大学生廉政教育的可操作性。一要加强物质保障，为开展廉政教育提供必要的资金、人员支持，二要丰富廉政教育的内容，提高廉政教育的层次和深度，增强廉政教育的吸引力和参与度;三要依托纪检、宣传、团委、学工各相关部门，对廉政教育的开展进行有效的约束管理和强化监督。

　　（3）推进高校政务公开建设，畅通言路，吸引师生参与到反腐倡廉的行列中。一方面要全面公开高校各项政务，让广大师生员工了解实际情况，要畅通言路，设立必要的信访部门、窗口、信箱、网络阵地等，并在行政监督基础上，注重舆论监督，实时关注师生口耳相传的腐败传闻，并及时调查;另一方面，对于已经查实的腐败行为处理要公平公正、公开透明，及时让师生了解处理的过程和措施，坚定师生反腐的信念和决心，鼓舞师生反腐的士气，杜绝校园腐败现象的滋生。

　　（4）促进大学生廉政教育社会化，充分发挥社会、家庭、高校三方在大学生廉政教育中的作用。一是注重社会育人的作用，建立社会育人网络，引导学生在认识社会、参与社会实践的过程中接受廉政教育。社会各界应弘扬主旋律，净化社会大环境，为大学生提供更多更好的廉政文化产品，发挥社会舆论的正面导向作用，促进大学生廉政品质的培养。二是要充分挖掘、重视家庭在大学生廉政教育上的潜力，让家长意识到廉政教育的重要性，探索建立有效的快捷的信息通报与反馈机制、家庭与学校沟通机制以及共同管理与教育协商机制等，使家庭教育与学校教育实现和谐统一;三是要将廉政教育渗透融合到学生日常教育管理中去，在整个大学生涯过程中坚持廉政教育的理念， 适时进行有效教育。如入学第一课教育、入党培养期教育、专业实习期教育、毕业生离校期教育等，做到春风化雨、润物无声。

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