试论地方高等职业教育专业设置的构建和产业结构调整的关系

　　合理利用经济和社会之间交互作用的教育类型便是高等职业教育，高等职业教育提高了区域经济自身的发展效率，为社会经济发展需要的各方面提供了专业应用型人才。通过对高等职业教育内部组织进行协调，使高等职业教育能够迎合企业内部组织并且带动经济的增长。但是，高等职业如何合理高效的划分，仍然是个待解决的问题。

　　一、高职专业与普通高等教育专业设置的比较

　　首先，以专业分配为参考的角度而言，普通高等教育专业分配是以学科类别为参考，以为科学领域提供人才为基础；相比较而言，高职专业的内部结构是以职业的类别为参考，以教育企业型或者职业型的专业人才。所以，高等职业教育学校以培养专业性人才为出发点并对职业进行划分，为了带动区域经济的增长和迎合社会经济趋势对高等职业教育进行整改。

　　其次，就知识的内部组织而言，高等职业教育与普通高等教育大不相同。高等教育强调了学生对知识运用到实际工作中的能力和操作能力，而不同于普通高等教育对学生的要求――合理、系统的对专业知识进行学习；高等职业教育的教学结构不是纵向的，而是以横向为主，不再追求科学知识内容的完善和系统化，而是强调了对学生的专业技术水平的培养，旨在强化学生的操作能力。

　　再次，除了要开发高新专业，高等职业院校还要对旧专业加以调整、拓展，给旧专业注入新的生命力，主要有延伸拓展法、复合拓展法、扇面拓展法和增补拓展法4种方法。延伸拓展法是指在基础稳固、经验成熟，具有优势的老专业的基础上，延伸、派生出一些与老专业性质相近、相关、相连，但在一些主要专业课上有所不同的高新专业，形成专业系列或专业群。复合拓展法是指在充分利用主干专业的办学条件，设置一些边缘或相邻的专业，或在老专业基础课的基础上，改变老专业的性质，创办异质性的新专业。扇面拓展法是指在基础课基本不变的情况下，只要将专业课横向迁移，稍加改造与补充，就开发出了受市场欢迎的新专业。增补拓展法是指专业名称不变，只是在原有课程的基础上，增添几种急需课程，以适应就业市场的需要。

　　二、高等职业教育专业设置的依据与原则

　　1.区域产业结构与高职专业设置

　　探求高等职业教育的发展首先应考虑区域经济、社会现状，当地对人才需求市场等方面因素，因此，加大高职专业教育的改革与发展，必须要优化调整区域产业结构和转变经济发展方式。基于以上观点，探求高等专业结构调整的对策，可以从以下几个方面入手：产业链条的整合、主要产业的发展结构转化，充分顾及高等职业教育专业发展方向。在此基础上从主客观两个角度进行分析，以北京市为例，北京高新技术产业发达，以通讯、交通、服务产业为依托，将电子等相关产业作为支柱，通过旅游、运输、建筑、信息为主体的产业发展带动科技产业的发展，因此这样的市场变化也必定会引起产业结构的转变，人才的培养也必定要适应市场的需求。近年来，北京大多高职院校全面展开了对传统专业的革新，创建新兴专业，以广大社会需求为基础进行人才的培养，为高新技术支柱产业相关科技产业输送大量的对口人才。在这一变化中最有规模也最具代表性的是北京海淀走读大学，他们适应了社会发展的需要，确定了适合自我发展道路，成为其它高职教育纷纷效仿的模范。另外，上海的高职教育转变也较为典型，从社会发展的实际需要出发并结合教育发展的规律，培养科技化、信息化的对口人才，随着产业内容的增加开设新的专业教育，反之淘汰落后的专业，推陈出新。对于一些传统专业提高创新水平，以适应城市的发展产业的调整。

　　2.相关高职制度的改革

　　高等职业教育是培养的是全方面的人才，人才的就业涵盖了产业生产的全线工作，这就要求高职毕业生要有资深的学历，扎实的知识功底，熟练的操作技巧，符合《职业教育法》的相关要求，获得学历证书、培训证书与职业资格证书，保证持证上岗。在相对完善的劳动法的保护下增强工作热情。我国颁布的《职业资格证书规定》中明确指出，职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格，对合格者授予国家职业资格证书。由于职业资格证书制度是国家对申请人专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。因此，制定时也充分保证了公平公正的原则。

　　3.教育资源共享

　　高等职业教育有着与高等教育相同的建设规律，又有与其不同的办学特色，而很多高职院校没能区分好普通高等教育与高职教育的区别，办学定位也不明确。高等职业教育的办学特点，主要在于突出教学上的职业性和学生教学的技能性。但河北沧州市高职院校的专业建设，长期受普通高等教育模式的影响，其教学计划、教材、教学方法等大多照搬普通高等院校，以学科式的教育要求高职专业的现象较为严重，而忽视了高等职业教育的技术应用性和综合素质高的特点。在高职高新专业规模不断增加的同时，专业学科越来越细化的情况下，新开设的高新专业把握不好教学定位，容易造成还没趋于成熟就逐渐消亡的结果。所以，完善教育资源共享策略有利高新专业的持续发展，而且发展符合国家发展、社会需要的高职教育专业，充分适应产业的布局调整既弥补了学校办学经费不足的问题，也解决了用工难这一社会现状。在教育资源共享的前提下，实现多重价值的再现。

　　4.构建面向高新技术产业人才培养的原则

　　培养目标需要有准确的定位，这也是高职教育人才培养的核心内容。培养的目的，应该包括毕业生岗位适应能力、职业知识和职业能力。相较于传统专业的培养，在针对高新技术涉及的相关专业培养中，解决得不够彻底，甚至是个难题，原因在于其发展的特点。众所周知，高新技术更新速度快，其产生的产品与服务也在快速变化中，高速成长的同时也带来了高风险。这也从一些数据统计中能够发现。美国的高新技术企业的生存率从4年的47%到6年的38%，到了10年后就不足10%，同时10%～20%的高新企业的成功都有着80%～90%的失败代价，这也明显地反映出了高职教育的困难窘境。从某个角度上讲，专业的定位不能一般化，否则是无法适应高新技术的发展趋势，同时毕业生被培养出来不可能在企业中直接顶岗就业而不存在障碍。从另外一个角度上讲，定位也不能太强，毕竟高新技术企业更加偏向于要求复合型与创新性人才，必然会缩小了毕业生的就业面，降低了适应能力，限制其发展的空间。由此可见，职业院校要进行教育改革，构建高新技术热菜培养的方案，适应企业发展，培养出满足企业对技术型人才的需求，也使学生能够掌握相应的知识与实用技能，在毕业后能够胜任更多工作。 　　5.高职专业的宽与窄并重原则

　　专业口径的“宽”或“窄”需要控制在一定的范围内，在专业设置中需要综合考虑专业特色，专业的适应性以及专业的针对性。比如，对会计、秘书、护理、导游、建筑施工与管理、服装设计、装饰技术等行业，专业口径宜宽些，符合社会覆盖面较广、社会通用性强的职业特点。上述专业可以单独设置，因为就业面宽，社会需求量大，适应性强；对于空调技术、通讯技术、生物技术、园林管理、工程项目管理等专业，若实行宽口径专业设置，就会丧失专业特色，所以专业口径宜窄些，因为上述职业社会覆盖面较窄，即行业性和岗位针对性较强，且专业性强，技术含量较高，宽口径难以保证其专业技能水平。

　　6.高职专业与职业资格相衔接原则

　　根据社会职业分类标准和社会从业资格的要求，学校在确定人才培养目标和设置相关课程时，需要以地方产业结构和对人才市场需求的预测为基础，考虑到行业资格证书制度，从而也实现对高职专业的设置和改造。学校可以要求并培养学生在校期间的实验技能、实训或实习达到相应的职业资格标准，从而使学生在获得学历证书的同时，也取得相应行业的从业资格或职业资格，符合从事某职业的起点标准，完成一般性要求。对于会计、电算化会计、审计等专业，要充分考虑社会执业资格获取的问题，学生经过若干年的实践和努力，获得相应行业的社会执业资格，上述初级职业资格应包括会计从业资格、电算化会计从业资格等，而高级职业资格（即执业资格）可以包括注册会计师、注册评估师等。把专业设置、教学内容与职业资格证书制度适当的结合起来，进而确定人才培养目标及课程的设置。

　　三、高等职业教育专业设置的构建和产业结构调整的关系――以河北沧州市为例

　　就现状来看，河北沧州市高等职业教育方面专业设计与管理尚欠成熟，专业设置管理与高职教育结构还不完善。为了让其教学能有好的效果，在高等职业教育方面上就一定要统一专业制定和管制的观念，我们要通过高等职业教育的发展方向和特性来开展和制定所用专业。所以，对高等职业教育方面要增强专业制定的管理，这样不只把在高等职业教育所需的对精英的教育方式表现出来，同时把高等职业院校教育特色表现出来。比如，首先按照所在区域的服务、建筑、管理等方面的社会因素的需要，让专业指导部门提前调查好再指定院校所需的专业，把目的性、服务性和专业性显示出来，最重要的是目前中的新型产业结构技术等的发展迅速，需要的人才较多，可重视这方面的专业制定来培养人才。当今企业的发展，企业在注重素质方面，相较于专业素质，可能会更加注重员工的综合素质，如思想人文素质，团队精神，敬业精神，同时也注重人才的平衡性。由此，专业指导委员会需加强以职业素质教育为核心，全面推动素质教育为目的就显得十分重要。学生也可通过企业实践活动，了解企业的形象文化，结合企业的行业特点与职业道德，培养学生的文化价值观念，从内心认同企业。同时，也鼓励学生通过自我教育，学会做人，诚信守法，践行好文明礼貌等基本做人道德，培养职业意识，爱岗敬业的思想态度，树立正确的就业观

　　四、高职教育专业设置对产业结构调整的促进作用

　　1.解放思想，转变观念

　　河北沧州市高等职业教育的发展战略应该从规模扩张转到内涵建设上来，由重办学规模转到重质量效益上来。面对河北沧州市建设国际旅游岛大力发展特色经济的大好时机和《国家中长期教育发展规划纲要》的颁布实施，省内各高职院校要解放思想，创新理念，坚定高等职业教育应不断满足生产一线高素质技能性人才需求的观念，以科学发展观准确把握人才市场和就业市场的需求变化，适当调整专业设置，优化专业结构，确保自身专业结构和发展与产业结构和经济发展的一致性，为社会培养更多高技能应用型人才。

　　2.加强市场调研，突出特色和优势

　　高职教育专业结构要与区域产业结构和经济发展相适应，因此河北沧州市各高职院校应结合办学实际开展富有针对性的市场调研，准确把握周边地区的社会经济发展和产业结构状况。通过周密可信的市场调研，不仅可以确立专业结构调整的目标，还能够科学定位专业建设方向和规模，优化配置学校资源。各院校还应充分挖掘自身的历史任务、办学传统、专业群发展和办学效益，突出办学优势和内涵，铸造特色专业，继而打造特色院校。高职院校在市场调研的基础上，明确了自身优势和特色，就要着眼于学校的长远发展，确立科学的专业建设规划，规划出专业取向、人才需求程度、发展重以及步骤等，确保专业设置和专业结构调整的科学性、前瞻性和有序性。

　　3.适应区域产业结构调整

　　我国高等教育的规模扩张为高等职业教育带来了发展机遇，但目前高职教育在数量上的快速扩张实质上是一种补偿性增长，即在较低的起点上采取快速、急剧的发展方式，在一定时期和一定程度上具有补偿的性质。这种快速的补偿性增长有一定的合理性和科学性，但发展到一定程度，其对经济社会的适应能力的下降也明显地表现出来，在满足学生的学习需求及满足他们所处的社会变革与发展的需求方面，变得越来越不相适应。为此，各高职院校应在科学定位的基础上，积极适应区域产业结构调整，在专业结构的调整及内涵建设和人才培养模式改革方面狠下工夫，既要满足学生在新的形势下个人发展的需求，更要面向经济建设主战场，使广大毕业生能更快更好地适应人才市场的发展变化。

　　本文主要对地方高等职业教育专业设置和构建和产业结构调整的关系进行探讨，通过对突出产业经济调整升级以及与之相适应的掌握新专业应用型人才的重要性，对发展沧州地方经济尤其是环渤海经济的发展，具有促进和推动作用。

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