保持教育系统党员、干部作风纯洁的意义和作用

　　作者简介：刘波，浙江大学纪委办（监察处）纪检员，讲师；张子法，浙江大学纪委副书记、监察处副处长、廉政研究中心副主任，副研究员；郑爱平，浙江大学纪委副书记、监察处处长、廉政研究中心常务副主任，副教授。

　　中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-149-02

　　保持党的纯洁性这一重大命题的提出，对建设坚强有力的马克思主义政党具有重大而深远的意义。

　　一、深刻认识保持教育系统党员、干部作风纯洁的重要意义

　　高校是教书育人的神圣殿堂，理应成为传播精神文明的一方净土。高校发生的消极腐败现象和违纪违法问题，不仅直接影响高校的改革发展，而且严重损害教育的社会道德教化功能及引领作用，影响青年学生的健康成长。在新形势下，坚持发扬党的优良作风和加强党性修养，与党性锻炼相结合，保持教育系统党员干部作风纯洁，是加强教育系统各级领导班子建设、凝聚改革发展力量的迫切需要，是贯彻落实教育规划纲要、推进教育改革发展的迫切需要，是培养德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的迫切需要。其意义主要体现在以下方面：

　　（一）保持教育系统党员、干部作风纯洁，是教育系统积极响应中央号召的内在要求

　　教育是关系国计民生的大事，是一切事业发展的基础，党中央对教育事业高度重视，同时也对教育的改革和发展提出更高的目标和任务，要实现这些目标，完成这些任务，需要广大教育系统党员干部充分发挥先进性，带领教育战线的同志们一起努力，共同奋斗。另外，教育系统工作人员本身就肩负着传道、授业、解惑的职能，“学高为人师，身正为人范”，只有保持教育系统工作人员，特别是党员、干部的作风纯洁，才能保证教育成果的先进性和纯洁性。教育系统坚持科学发展，实现科教兴国的战略目标，必须有符合科学发展观要求的广大党员的坚强党性和广大干部的优良作风作保证，因此，教育系统各级党组织和广大党员干部要按照科学发展观的要求， 加强党性修养和作风建设。

　　（二）保持教育系统党员、干部作风纯洁，是教育系统继续做好党风廉政建设和反腐败工作的准绳

　　教育系统的党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争，事关广大人民群众的切身利益，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安。近几年来，教育系统各级党委、行政和纪检监察部门坚决贯彻执行中央决策和部署，把党风廉政建设与“从严治教、规范管理”紧密结合，层层落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩，特别是在加强领导干部党风廉政教育和监督、解决损害群众利益的突出问题、实施招生“阳光工程”、查办违纪违法案件、深化改革和制度创新等方面取得新进展，为促进教育事业健康发展发挥了积极作用。但是随着学校规模的不断扩大，资金财产大幅度增长，办学形式趋于多样，参与经济活动越来越频繁，给教育系统党风廉政建设和反腐败工作带来了许多新问题。因此，要继续做好党风廉政建设和反腐败工作，需要不断加强党的执政能力建设和先进性建设，这就要求我们要坚持发扬党的优良作风和加强党性修养，与党性锻炼相结合，保持教育系统党员干部作风纯洁。

　　（三）保持教育系统党员、干部作风纯洁，是继续保持教育系统良好形象的积极实践

　　教育部党组书记、部长袁贵仁曾经强调，高校领导班子建设状况，直接关系到高校党的建设水平，关系到高校党的形象和威信，关系到高等教育事业的发展。在深入贯彻教育规划纲要的新的历史条件下，必须坚持把领导班子建设摆在突出位置。教育系统要以加强和改进领导班子作风为重点，加强思想作风建设，始终保持政治坚定；自觉维护班子团结，始终坚持科学民主决策；加强和改进群众工作，始终坚持以人为本；弘扬优良学风，始终坚持严谨治学；以身作则，始终坚持廉政勤政。通过加强和改进领导班子作风，以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。因此，努力营造风清气正的教育环境，继续保持教育系统，特别是高校的良好形象，首先需要加强教育系统党员干部的作风建设，保持干部队伍的纯洁性。

　　二、当前教育系统党员、干部作风方面存在的主要问题及原因分析

　　教育系统的党风廉政建设的形势总体来讲是好的。但同时，我们也清醒地看到，高校腐败现象产生的土壤一时难以消除，党风廉政建设面临许多新情况新问题。比如，一些学校办学行为不规范，乱办班、乱收费，损害群众利益；一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发等等。这些问题的存在不同程度地损害了教育的公平、公正和教育系统的良好形象。因此，教育系统的党风廉政建设任重道远，反腐败工作任务依然十分艰巨。这些问题的存在，反映出当前教育系统党员、干部在作风建设上还有差距，主要表现在以下几个方面：

　　（一）部分党员、干部责任意识不强，对自己要求不严格

　　有的党员长期对理论学习重视不够，纪律观念淡薄，民主集中制执行得不够好，工作责任感不够强。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强，不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中，在思想认识和工作上没有把党风廉政建设摆在应有位置，责任制没有落实，反腐倡廉建设与中心工作、业务工作脱节，存在“一手硬、一手软”的现象。

　　（二）部分党员干部年纪较轻，锻炼不够，心高气傲

　　目前，一大批年青干部走上领导岗位，许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。据统计，目前教育系统干部队伍中1960-1970出生的占48%，1970后出生的人也越来越多地进入到领导岗位。这些干部有知识、有文化、有能力，但是在经受党的训练和风险考验上稍有欠缺，抗风险能力较差，而且很多干部自我感觉很好，心高气傲，自我约束能力较差，他们往往在一些关键时刻和风险关口容易出现问题。 　　（三）部分党员干部理论与实践脱节，作风不实，说一套，做一套

　　理论是实践的依据，实践是理论的应用，二者相辅相成，缺一不可，不能付诸实践的理论将失去意义，没有理论指导的实践则容易迷失方向。有些党员干部说起理论头头是道，行动起来却又是另外一套，不能将理论与实践融会贯通，造成理论与实践的脱节，则容易出现问题。

　　（四）有的党员教师学风不正，弄虚作假、诚信缺失等问题时有发生

　　随着学校竞争压力的不断增大以及急功近利等不良思潮的影响，一些学校的教师、干部容易目光短浅、心浮气躁，为达目的不择手段，将主要心思不是放在做学问、搞研究上，而是通过寻求捷径、借助旁门左道，来实现眼前利益。

　　（五）部分党员干部受社会陋习影响，所作所为损坏知识分子形象

　　高等教育的职能是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新，教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展大变革大调整背景下进行的，学校在不断融入社会、服务社会的同时，社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统，影响到干部师生，学校的部分党员、教师、干部受到社会不良思潮的影响，使得学校这片净土也形成了滋生腐败的土壤。

　　三、坚持发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合，大力保持教育系统党员、干部作风纯洁

　　教育系统保持党的纯洁性涉及到党的建设各方面，贯穿反腐倡廉建设全过程。一要大力保持党员、干部思想纯洁；二要大力保持党员、干部队伍纯洁；三要大力保持党员、干部作风纯洁；四要大力保持党员、干部清正廉洁；五要建立健全党员权利保障机制。保持党员干部作风纯洁是保持党员纯洁性的重要组成部分，起着至关重要的作用。作风纯洁是思想纯洁和队伍纯洁的具体体现，又是保持清正廉洁的前提和基础。它的具体作用机理主要表现在以下方面：

　　（一）保持教育系统党员、干部作风纯洁可以提高党员、干部的责任意识

　　勇挑责任重担、敢于承担责任，是对领导干部的基本要求。通过保持教育系统党员、干部作风纯洁，能够使广大党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培养社会主义道德和共产主义情操，增强走中国特色社会主义道路的责任感、使命感，从而保持自己在政治上和行动上与中央的高度一致.充分发挥党员的模范带头作用，为全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

　　（二）保持教育系统党员、干部作风纯洁有利于干部内外兼修，提高道德修养

　　领导干部的作风问题，说到底是党性问题，领导干部的作风和党性修养是紧密联系在一起的，党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互作用，相互影响。同时加强作风建设和党性修养，既能深刻理解和把握马克思主义科学理论精髓，又能积极投身到中国特色社会主义的伟大实践中去，做到主观与客观的统一、知与行的一致，从而大大提高了党员、干部的综合素质。

　　（三）保持教育系统党员、干部作风纯洁可以提高自身抗风险能力

　　保持作风纯洁就要在抓好政治理论学习和严格党内组织生活的同时，认真组织党员、干部在改造客观世界的同时自觉地改造自己的主观世界，使他们的党性得到不断地锻炼和提高。这样，才能消除部分党员、干部中存在的各种思想认识问题和片面错误观点，从而抵御经济全球化和市场经济所带来的消极负面影响，防止拜金主义、个人主义、享乐主义以及腐朽思想和生活方式对党员队伍的侵蚀，以持续保持党员队伍的纯洁性和先进性，切实提高教育系统党员、干部的整体质量。

　　（四）保持教育系统党员、干部作风纯洁能提高党员干部联系群众意识和做群众工作的能力

　　保持党员、干部作风纯洁，就是要深入开展马克思主义群众路线教育，引导领导干部始终把人民利益放在第一位，提高为群众服务的本领。教育引导干部弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风。完善民主生活会制度，提高民主生活会质量，提升领导班子解决自身问题的能力。这样，群众基础会更加扎实稳固，大大提高基层战斗堡垒的凝聚力和向心力。

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