继续教育管理干部队伍能力研究

　　经济全球化背景下，终身教育的发展对继续教育从业人员的能力提出了新要求。我国在制定继续教育相关法规制度和继续教育从业者准入制度方面已经开始起步，但尚未出台。人力资源的能力是继续教育事业未来的可持续竞争优势，因此，深入研究并探讨作为继续教育管理干部，需要具备哪些能力，并且如何提高继续教育管理干部队伍的能力，是我国当前继续教育改革的重要问题之一。 在此笔者用一个能力金字塔（见图1）来阐述继续教育管理干部队伍的能力模型，该模型包括价值观、知识、技能三层，正如我们对于金字塔结构的理解一样，每一层的能力要素是上一层的基础，越处在底层的能力要素说明对本职业的稳固性越重要，而越往上层的能力要素说明对本职业的专业化提升越重要。

　　一、继续教育管理干部队伍的能力金字塔第一层――价值观

　　价值观包括人生价值观和职业价格观，在此我们只讨论职业价值观。职业价值观是价值观的重要组成部分，是人们对职业活动所带来的利益的社会判断取向，是一个人对各种职业价值的基本认识和基本态度。继续教育管理干部工作的环境和面临的形势是不断变化的，也长期面临着合作方的诱惑和市场的考验，良好的管理绩效和行业的健康发展在很大程度上取决于对职业价值、道德与态度的坚持。对继续教育管理干部来说，符合三观的的职业道德与职业技能一样重要，良好的职业价值观能够使继续教育管理干部从社会利益和职业利益角度出发进行职业判断、履行工作职责，从而维护并促进继续教育行业可持续发展。

　　二、继续教育管理干部队伍的能力金字塔第二层――知识

　　继续教育管理干部队伍的能力模型的第二层次是知识。在此我们将知识分为基础知识和专业知识。基础知识，包括基本的人文素养和科学素养，是作为企事业单位工作者基本应当具备的常识性底子。专业知识是指一定范围内相对稳定的系统化知识，不同的行业要求从业者具备不同的专业知识，而继续教育管理干部队伍需要掌握的专业知识包括教育学、心理学、组织行为和管理知识、财务、法律知识和信息技术知识。在此特别需要强调的是，在21世纪这一知识经济时代，作为知识工作者的继续教育管理干部队伍，是否能够胜任本职工作的决定因素不再是他们当下掌握了多少知识，而是他们能以多快的速度学习和更新知识。因此，继续教育管理干部要具备终身学习的能力，成为终生的学习者，不仅仅是要掌握已有的知识，而且要有不断更新知识的能力和觉悟，才能成为真正成功的管理者和领导者。

　　三、继续教育管理干部队伍的能力金字塔第三层――技能

　　知识可能会随着时间的推移和环境的变化而过时，但技能却是支持继续教育管理干部在越来越复杂、苛刻的环境中克服困难、主动创新、履行工作职责的必备能力。处于金字塔塔尖的技能是继续教育管理干部队伍能力模型的重要组成部分，恰当的职业技能能够帮助继续教育管理人员正确地运用他们通过教育所获得的知识。技能通常不是通过学习一门具体的课程而学到的，而是通过继续教育课题研究和继续教育培训实践的综合作用而获得的。下面本文将重点介绍几项当前改革形势下继续教育管理干部队伍应当具备的技能.

　　1.宏观分析政策的能力。作为基层的继续教育管理干部，需要具备一定的政策水平。他们必须熟悉国家教育法律、法规、规章制度，掌握教育相关理论及本领域业务的管理知识，以适应经济发展改革对继续教育工作的需要，更好地胜任本岗位的工作。中国的继续教育改革与国家的经济体制改革密切相关，继续教育培训工作受国家经济宏观调控影响深远，因此我国继续教育管理干部队伍应当密切关注宏观政策，传达、贯彻和落实国家、教育部、省市各级政府的继续教育文件政策和精神，把握重大继续教育和终身学习相关政策出台的背景、意义、原则和理念，着力分析政策所带来的影响，探讨未来的发展对策以及需要解决的主要问题，及时调整步伐，才能做好行业的转型升级工作。

　　2.人际交往能力及沟通协调能力。学会与人相处 （Learning to live together）是联合国教科文组织提出未来教育的四大支柱之一。美国前总统罗斯福也曾说过：“成功的公司中，最重要的一项因素是与人相处。”有效的沟通者传递出的信息明确、强有力、具有说服力。作为信息掌握者和提供者的基层继续教育管理者，每天需要接触大量的人、事，展开无数次的沟通和协调，他们需要和继续教育内部从业人员进行沟通，协调各方利益；也需要有效地与政府主管或监管部门、企事业负责人等高层领导进行沟通，争取良好的外部环境；更需要带领团队参与国际合作与竞争，使自己成为国际化办学大潮中的一员。良好的人际交往能力和沟通协调能力将为继续教育管理干部更好做出决策奠定扎实的基础。

　　3.管理和监督能力。作为管理人员，首先最需要履行的工作职能就是管理。随着继续教育行业管办分离的改革趋势越来越清晰，继续教育管理干部已经逐渐从传统自身既办学又监管的角色中脱身，专注于管理一职。裁判员不再兼任运动员后，管理和监督的能力愈加重要。具体而言，继续教育管理干部需要肩负起审批教育培训项目，组织引导和协调各相关单位共同创建品牌项目、开拓培训市场；审核远程教育招生、教学、考试等计划，核查学习中心的建立、调整；组织协调全校自学考试的命题、评卷、实践性环节、毕业审核、学位审核等各项主考工作；审核与颁发各类教育培训证书，远程教育学历、学位证书；以及规范和督查各院系等办学单位的办学活动，查处违规办学行为等多项管理和监督职能。

　　4.分析解决问题的决策能力。作为管理者，每天面临各种需要做决策的场合。根据事物的表象、数据，运用判断思考、逻辑推理做出相应的决策，要求决策者要具备较高的思维能力、逻辑分析能力和创新能力。继续教育管理干部角色的转换决定了他们必须具备分析解决问题的决策能力，不能仅仅局限于日常的办事管理流程实践，而要透过现象看本质，深入地分析现象后面的教育规律，将一部分精力投入到对于继续教育的研究上去，通过开展相关课题研究工作，组织参加继续教育各类学术活动和调查研究，进一步增加决策的科学性和有效性。

　　5.国际化竞争能力。21世纪，日渐增强的相互依赖或全球化已经成为现代世界的一个特征。经济全球化后，继续教育培训市场面临的不仅只是国内竞争，同时还面临着更激烈的国际竞争。在国际化竞争中，继续教育管理干部需要的能力包括优秀的外语能力、熟悉国际法律规则的能力、掌握国际商务谈判技能、跨境项目运作和管理能力、开阔的国际视野和适应能力等等，这些原本未有人做过或者承担过的重任，将落在我们未来的继续教育管理干部队伍肩上。我们是否需要坚定地问自己一声，国际化，你准备好了吗？

　　以上就是对继续教育管理干部必须具备的职业价值观、知识及技能的探究。希望在不久的将来，我们能看到具备以上能力的继续教育管理干部队伍出现，带领我国继续教育事业做大做强，做出大国风范。

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