关于义务教育的可持续发展

一、义务教育中存在的影响发展的现象分析

　　按照义务教育法，国家实行普及九年义务教育。它是福利制，无须家长进行巨额投资，学生享有公平、平等的受教育机会，然而事实上，义务教育存在诸多不公平不公正的现象。

1．义务教育阶段的择校现象打破了教育应有的公平与平衡。

　　在过去，义务教育的实行确保了我们的孩子有学可上，有书可读。可是，在新的历史发展阶段，在城市及经济较发达地区，由于教育资源分配的不均衡，造成了日益严重的“择校”现象。为什么家长要择校？就是因为教育资源的不均衡，造成了学校间的巨大差异。教育管理部门规定，义务教育阶段遵循“就近入学”原则，严禁小学、初中招收择校生。可是，每年春节一过，伴随着各个层次的招生，一场“择校大战”总是在全国各地如约而至。一些学校就在满足本学区新生入学的基础上招收“择校生”，有的学校自己制定“土政策”来选拔学生，有的学校则通过收高额“赞助费”来招收新生，还有学校私自举行考试，加上现在的家长望子成龙心切，这些违反政策规定的做法在我们的周围屡见不鲜而无人管。教育的公平、社会的公正，在“择校歪风”前变得苍白无力。

　　2．义务教育阶段存在的乱收费以及教育唯分数论扰乱了教育应有的公平和均衡。

　　近年来，教育乱收费以及唯分数论已成为社会关注的焦点，分数成为衡量学生优劣和录取的唯一标准。大多数学生家长不惜一切代价围绕着这个指挥棒转，给孩子择校、上各种辅导班，把学生变成了学习的机器，这种现象不仅增加了家长的经济负担，也增加了学生的精神负担。国家规定的九年义务教育阶段，许多家长却要付出几十倍甚至上百倍的费用，这种名符其实的金钱教育，确实让一些人发了教育财。现在小学阶段的学生也开始以成绩论英雄，从小在孩子的心灵里就留下了学习成绩不好就是差生，上不了好学校就没有前途的阴影。而有权有钱人家的孩子，可以通过掏高额费用和各种关系进好学校，普通百姓和没钱没势的孩子只能望名校而兴叹。如此发展下去，教育将成为富人教育，每年高考结束后，拿着录取通知书而交不起巨额学费的学生屡见不鲜，这实在是教育的悲哀。

教育的高收费、乱收费，严重干扰了教育公平，这一点，在农村更为严重。特别是重点学校的乱收费，把更多的低收入阶层推到了优质学校门外。本来，很多重点学校是国家扶持的，理应面向本地区或全社会招生，可以让学生通过考试进行竞争，实现择优录取。但是一些地方把重点学校变成了少数人的摇钱树，通过高收费、乱收费，为少数个人谋利益。

为尽快改变这种状况，要下决心禁止任何国立学校乱收费，更要取消“择校费”，使重点学校面向社会公开招考，进行择优录取。

其实，并不是我们的教育对此视而不见，而是我们的社会风气助长这些不良的现象，社会是一个整体，只有大家共同的努力才能营造一个美好的教育环境，学校本应该是一个没有污染的环境，在此学生可以受到良好的教育，能够健康的成长，但是由于社会环境的复杂却使我们的学生因此受到了影响，破坏了义务教育的初衷。

　　二、义务教育不公平不公正的主要原因

　　义务教育不公平不公正现象十分突出，其产生的主要原因有以下几个方面：

1．义务教育发展不均衡。

　　义务教育发展不均衡主要表现在不同地区的不平衡、城乡之间的不平衡、校际间的不平衡、学段之间的不平衡以及教育质量不平衡。在我国东中西部和城乡之间，教育差距比经济差距更严重，省内教育差距又比省际间更严重。另一方面，义务教育发展不平衡还表现在其二元分割，首先是城市和农村之间进行整体分割，形成“农村教育”和“城市教育”的天壤之别；继而在从幼儿园到大学的各个教育阶段实行内部分割，形成重点学校和普通学校两个世界，而政府有限的教育经费则向着城市学校和各级学校中的“重点”倾斜。义务教育发展不均衡是义务教育阶段择校收费、学生负担过重的重要根源之一。

　　就我所在的城市农村教育与城市教育的差别就明显看的出来，我在实习期间也做过一些了解，在城市一个学校每个年级几乎都在十个班级以上，而农村的学校最多只有五六个班级，农村中有条件的家长宁可多花钱让学生进城读书都不要在农村，这也就导致了农村生源越来越少，而有限的经费则自然的流向生源比较好的学校，也就造成了农村的基础教学条件差，使他们不能享受到与城里孩子同等的优越的教学环境，导致了义务教育的不公正。

2．各级政府义务教育投入不足和教育资源的集中分配。

　　国家实行九年义务教育，按照国家战略目标，财政性教育经费应当占国民生产总值的4％（目前世界平均水平是5％－6％），但是，此目标在我国还未实现，每年预算内的义务教育资金缺口达700－900亿元。地方各级政府同样存在投入不足和不均衡的问题。同时，大量的师资和教育资源又向城市集中，向城市重点学校集中，形成了新的教育不公。这种锦上添花式教育资源分配的结果，促使城市重点学校的生源大量来自富家子弟和官员子女。所有这一切，对于农村教育、平民教育来讲，更是雪上加霜。到了最后，政府理应承担的教育经费像巨石一样，压到千千万万的家长头上，不堪重压的只能被迫退出，无论是在义务教育还是在非义务教育阶段。中国的国情决定了义务教育实现真正的公平公正是任重而道远！

　　只有国家、政府、教育主体、群众的共同努力才能让义务教育更好的为国家服务，为人民服务，为社会主义的经济文化发展服务，我们期待着义务教育能有进一步的发展。