论文关键词：农村社区教育；基于网络；模块化；建构与思考
论文摘要：基于网络的农村社区教育，对于提高农村居民素质，促进农业增效、农民增收，推进农业产业化进程，确保乡镇工业的可持续性发展，保障农村城市化进程中教育事业协调发展和社会主义
新农村建设具有重要而深远的意义。本文就基于网络的农村社区教育管理模块化、师资队伍模块化、培训内容模块化、培训方式模块化的建构谈一点肤浅之见，为实现基于网络的农村社区教育模块化作一浅入探讨。
在社会转型，经济转轨，体制转换，职工“单位人”向“社区人”转变，全社会已向学习型社会转移和网络环境基本普及的背景下，基于网络的农村社区教育是构建终身教育体系的理想途径之一，它能适应每一个团体、每一个个人具体的和根本的目标，在各个教育水平上，塑造人的全面发展，以适应进步、变革的生活。基于网络的农村社区教育模块化的建构，在形成农村居民终身教育体系的基础之上，具有深远的现实意义。
所谓基于网络的农村社区教育管理模块化，是指利用现代信息技术的网络环境，围绕农村社区教育的主题，组织相关内容，整合社区教育资源，并对社区教育内容进行细化、分层、分类，加强社区教育工作之间的链接，最终实现农村社区教育工作的综合化。它的设计原则就是通盘考虑，整体设计，以主体来组织内容的模块。它由相对独立的几部分内容模块组成，同时通过几部分内容模块的分别实施来达到模块化，进而实现农村社区教育工作的最大有效性和最终目标。以下就构建基于网络的农村社区教育工作模块化的方式作出探讨。
一、建构基于网络的农村社区教育管理模块化
基于网络的农村社区教育管理的整体思路应该是：政府领导统筹，学院主抓培训，成教指导管理，社区整合协调，群众参与推动，网络基地共建，教育资源共享，教育需求导向，全员全面全程。因此，建立合理的基于网络的农村社区教育管理工作模块，是推进基于网络的农村社区教育管理工作良好运行的重要举措。县长、教育局局长要亲自带头，亲历亲行，要建好基于网络的农村社区教育管理三大模块：一是县府—教育局—乡镇—村为主的行政管理模块，负责基于网络的农村社区教育管理工作政策制定和经费保障，并对基于网络的农村社区教育管理进行全面的部署；二是市社区大学—县社区学院—乡镇社区教育中心—乡镇成校—村校为主的培训管理模块，全面负责社区教育工作的具体实施；三是建立基于网络的农村社区教育计划与管理制度模块，各个管理模块必须制订完善的社区教育规范的实施计划和管理规章。如：制订《专项技能培训实施计划》《科技农业培训实施计划》《乡镇企业职工“双证制”培训计划》等培训计划和《培训管理制度》《学籍管理制度》《财务管理制度》《文书档案建立、保管、制度》《工作人员考核制度》《奖惩制度》《院务公开制度》《居民培训卡制度》《考勤点名制度》等管理制度，使基于网络的农村社区教育管理有章可循、有法可依。这样由行政管理模块、培训管理模块、计划制度模块等构建成基于网络的农村社区教育管理模块化，可以使基于网络的农村社区教育工作科学、有序、高效地开展。
二、建构基于网络的农村社区教育师资队伍模块化
农村社区教育师资队伍建设要革新理念，大胆探索，积极实施“能人培训”工程，力求培养选拔出一大批致富能力强、带富能力强、服务能力强、创新能力强、专业技能强的“五强”型专兼职教师队伍，为全县农村社区教育工作提供强劲的和丰富的人才资源。而构建农村社区教育师资队伍建设模块化是实现基于网络的农村社区教育工作目标的有效措施。成功的做法主要有：一是构建人才内选模块。社区学院要制定培训教师任职条件，选拔具有专业性、技能性、责任性强的中青年骨干教师担任辅导培训教师。二是构建人才外聘模块。在实际的工作中，争取让有经验的县部、委、办、局的技术人员，企事业单位的技术人才，乡镇村的技能人才，科技致富能手、务工经商、企业经营主等担任兼职教师。三是构建人才回聘模块。应当积极聘请离退休专业技术人员，有一技之长的复退军人，高等院校有技能的相关专业教师，虽是本地但在外地有一技之长、发财致富的“能人”任客座教师。通过上述的人才内选、外聘、回聘三个模块，形成农村社区教育师资队伍建设模块化。
三、建构基于网络的农村社区教育内容模块化
基于网络的农村社区教育，在教育的内容上要突出针对性、实效性，应按照“分类指导、按需培训”和“面向全员，兼顾精英，突出农村”的原则，针对农村不同类型的社区居民，展开不同内容的培训，以增强培训的效果。此外，社区学院和乡镇成校在开展基于网络的农村社区教育具体工作时，可根据居民报名参加的培训内容，采用下列五种模块实施：一是分线培训模块，即把企业、科技农业、商业、管理类四条线实行分工培训；二是分项目培训模块，即把分专业培训、管理培训、科技培训、技能培训、服务业培训等分类型、分层次组织培训，增强培训的有效性和针对性；三是理念培训模块，即根据就业市场需求，对社区居民进行思想素质教育，就业形势教育，发财致富理念教育，政策法规、文明礼仪、八荣八耻、安全等教育；四是职业道德、敬业精神培训模块，即对社区居民进行遵纪守法、诚实守信、业精于勤、忠于职守、爱岗敬业、艰苦创业等一系列的教育，促使社区居民提高自身素质。通过上述的分线培训、分项目培训、理念培训、职业道德培训模块，构建成基于网络的农村社区教育内容模块化，促使基于网络的农村社区教育工作有目标、有计划、深层次地开展。
四、构建基于网络的农村社区教育方式模块化
社区教育的生命力在于不断开展有效的教育培训活动。具体来说，社区教育应充分利用社区教育资源，创新社区教育方式，并结合不同类型的需求，着重探索以下三种社区教育模块。
1.技能型社区教育模块
指根据乡镇经济特色，依托乡镇社区教育中心和
成人教育学校、村校，以开展农民素质培训和职工技能培训为重点，探索技能型社区教育模块。一是根据农村实用人才需求，积极鼓励普通高中、职业高中、技工学校和中等职业学校毕业的农村有志青年参与进修，依托电大开展“一村一名大学生计划”的学历教育，提高农村实用人才和农村后备人才的素质；二是各社区教育中心要积极围绕新农村建设和
农业经济结构战略性调整，在培训农村实用人才和农村富余劳动力上加大力度，积极开展“百万农民素质培训”工程、农民实用技术和“双证制”教育培训、农村预备劳动力培训、农村转移劳动力培训、失地农民培训；三是积极开展乡镇企业职工“双证制”教育和
职业技术培训、“绿色”证书培训、“农函大”培训、外来务工人群各项培训。应努力做到内容多样，时间超前，对象广泛。为促进农业增效、农民增收，推进农业产业化进程，确保乡镇工业的可持续性发展，保障农村城市化进程中教育事业协调发展和社会主义新农村建设，努力构建起集学历证书、绿色证书、技能证书培训于一体的培训模块。
2.学习型社区教育模块
指根据城乡居民文化生活需要，以创建“学习型组织”活动为重点，探索学习型社区教育模块。一是加强与县公安局、财政局、环境保护局、县妇联、县总工会、县机关工委等单位的联系，开展会计上岗证，电算化会计、单证员，建筑业、矿山四大员，旅馆从业人员，美容美发从业人员，危险品货物运输员，浴室服务人员，酒店服务业人员，计算机基本操作技能、普通话、旅游从业人员，废旧物品协会业主，再就业人员等行业型学习培训；二是专项开展心理健康、老年养生保健、孕妇保健、文明礼仪、文化娱乐、生活休闲、国家时政等休闲型学习培训；三是各社区教育中心要积极争取社会各行各业的支持，充分利用热心社区教育的单位和成员单位的各类资源，如文化馆、图书馆、大剧院、电影院、青少年宫、健身中心等，积极开展各类文明修身，文化培训，娱乐修身、健身等活动型学习培训。通过各类型学习培训的开展，把“学习型组织”活动作为推进社区教育工作的重要抓手。各乡镇要评选出典型的学习型社区、学习型村镇、学习型家庭、学习型企业，通过开展活动，加大学习型组织创建工作的力度，探索具有针对性、吸引力的学习型社区教育模块。
3.整合资源型社区教育模块
指开展社区教育要构建多元化的社区教育形式，应依托县社区学院网站，建立和整合丰富的网络资源，满足社区居民的学习需求。归纳起来主要有以下几种做法：一是访问教育网站。县社区学院网站要具有发布资源功能、办班报名功能、作业提交功能、教育博客功能、在线交流功能、远程视频功能、教育科研功能、教学资源库功能等，便于社区居民自主上网学习，必要时也可以相对集中上网学习。二是利用局域网上的资源库。县社区教育网站应设置“视频点播”“教育博客”，建立各种专项技能培训资源库、培训管理库，开设电子图书馆，
远程教育研究（包括研究文献、学术活动、专业理论、专项技能、课题研究等），公告信息栏（日常工作的通知、以上各资料库新发布内容的介绍）等，为社区居民直接利用局域网上的资源提供便利。三是利用双向视频系统。应积极利用各乡镇政府、村及中、小学开通的双向视频系统这一平台来开展县内社区居民远程培训。可利用双向视频进行技能培训交流，把双向视频运用到各种培训活动中。四是采购或印刷文字资料。指把各种行业培训、技能培训等编印成小册子，送发给参训人员，为参训人员提供书面学习资料。
综上所述，即通过技能型社区教育模块、学习型社区教育模块、资源整合型社区教育模块的构建，实现农村社区教育方式模块化。
基于网络的农村社区教育工作是一项错综复杂的工作，也是一项必须深入仔细的工作。让我们创新基于网络的农村社区教育管理手段和培训手段，与时俱进，致力构建基于网络的农村社区教育工作新模块，实践基于网络的农村社区教育工作的模块化。让我们充分调动各方面的工作积极性和责任感，认真落实党中央提出的要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的号召，构建农村居民终身教育体系，提高农村居民素质，为创建社会主义现代化的和谐社会作出应有的贡献。
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