日期:2023-01-06 阅读量:0次 所属栏目:教育理论
摘 要:本文整体论述企业经营准则和工程师职业道德的内容。阐述目前监理工作中存在的问题,并举例说明。提出通过预控来解决目前企业经营上存在的问题和影响工程师规范执业的障碍的方法。
关键词:经营准则;职业道德;问题;方法
一、企业经营的准则和存在的问题
我们国家的法规要求工程监理企业经营活动准则包括:守法、诚信、公正、科学。
守法,即依法经营。○1工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。○2工程监理企业不得伪造、涂改、出借、出租、转让、出卖《资质证书》。○3建设工程监理合同一经双方签订,即具有法律约束力,工程监理企业应按照合同的约定认真履行,不得无故或故意违背自己的承诺。○4工程监理企业离开原住所地承接监理业务,要自觉遵守当地人民政府颁布的监理法规和有关规定,主动向监理所在地的省、自治区、直辖市建设主管部门备案登记,接受其指导和监督。○5工程监理企业应遵守国家关于企业法人的其他法律法规规定。
诚信,即诚实守信。加强企业信用管理,提高企业信用水平,是完善我国建设工程监理制度的重要保证。企业信用管理制度主要包括:○1建立健全合同管理制度;○2建立与业主的合作制度,及时进行信息沟通,增强相互间的信任感。○3建立健全监理服务需求调查制度。○4建立企业内部信用管理责任制度,及时检查和评估企业信用的实施情况,不断提高企业信用水平。
公正,是指工程监理企业在监理活动中既要维护业主的利益,又不损害承包商的合法利益,并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。由于建设工程监理活动是由监理工程师来完成的,工程监理企业要做到公正,需要监理工程师做到以下几点:○1要具有良好的职业道德。○2要坚持实事求是。○3要熟悉有关建设工程合同条款。○4要提高专业技术能力。○5要提高综合分析判断问题的能力。
科学,是指依据科学的方案、运用科学的手段、采取科学的方法开展监理工作。工程监理工作结束后,还要进行科学的总结。科学的方案主要是指监理规划和监理细则等监理工作的指导性文件。科学的手段是指监理使用的各种检测、试验、化验仪器摄录像设备及计算机等先进的科学仪器。科学的方法是指监理人员用事实、用书面文字、用数据,适时、妥贴、高效地处理有关问题所采用的方法。
目前企业存在的现象:○1守法上,原则不违法,擦边球常打。利用个人资质挂靠已是普片现象;通过所谓的承包来让个人招揽业务进行利润分层,其实就是出租或转让《资质证书》。○2诚信方面,由于企业资质是靠个人资质挂靠的,所以合同、规划和大纲中配备的专业技术人员肯定到不了现场工作;招标时还不知道会不会中标,仪器、设备就要现买了,一个工程买一点吧,以后还不知道用不用,前两年业务扩展太快,人员、物资和技术管理配置都跟不上,就象今年遇到世界金融危机,业务下滑,人员有了,可资金没了,更不敢投入。没长远打算,这是目前监理企业面临的一道坎。○3公正方面,首先业主素质就决定了他的要求会不会合理,建设方是拥有一定的权力的,特别是长期合作的业主,你更要考虑他的权威和利益,考虑以后的合作利益;其次,工程师是企业的一员,企业文化和领导作风同时也影响着项目监理部工程师的工作作风和价值取向,我们国家对监理行业的双准入制也使企业大于个人的现象体现得更明显,所以,我认为公正是依靠法律来压束的,文化和道德起一定的影响作用,企业文化的流向,并由此产生的现场监理员公正心理和价值取向只能体现为公司信誉程度。○4科学的行为,我们知道科学就是客观规律的正确体现,法律和规范要求的执行是监理科学的前提,没有相关的人来执行的方案,再好也将是方案,而不会成为良好的结果;没有会使用人的设备,再先进,也将成为摆设;科学的方法是人总结出来的,更要靠人去利用它。
企业为了利益驱动,盲目发展,采用挂名、挂靠和转包(劳务分包的名义)的擦边球形式从事工程监理,带来的质量和安全后果是重大的和无法挽回的,其最直接的体现是施工单位不配合工作、不服从管理和业主的失望;间接的影响是监理行业威信、权利受到挑战,影响到监理的地位和监理的发展。
实例:XX监理公司因刚完成资质升级,恰遇到市场发展,业务不断,不舍丢弃利益,于是就派出了原监理员负责土建工程师的工作。这个项目的业主代表恰好是建设单位准备锻炼的年青人,在电缆沟的浇筑上提出把电缆沟需要的接地扁铁和预埋件一次浇筑成型,认为这样方便美观,而正常的施工程序是先浇筑预埋件,拆模后焊接接地扁铁,施工单位也没有一次浇筑成型的经验,现场监理人员没有根据实际情况坚持原则,为满足业主要求,要求施工单位按业主代表要求进行施工。由于监理没有一定的技术经验和责任感,施工单位也没有行业里的施工经验,结果导致质量问题发生,浇筑完工的成品成为废品,造成人力、财力和时间上的损失。
二、监理工程师职业道德和执业中存在问题
监理工程师的职业道德是与其执业活动紧密联系的、符合行业特点所要求的道德准则、道德情操、道德品质和行为规范的总和。监理工程师的职业道德不仅是监理工程师在执业活动中的行为标准和要求,更体现了监理工程师的社会责任与执业追求,是对社会所承担的道德责任和义务。纵观国际发展比较好的组织:FIDIC、RICS、CIOB、PMI,他们提出的针对个人执业的职业道德主要是个人能力、个人的责任意识、个人的提高、个人的榜样作用。由于制度的不一样,他们更侧重于对个人的要求和个人信誉的价值。能力和国内一样,是资格准入制;责任侧是包含了对行使权力的服务内容的公正性、对行使权力所造成的社会责任和对他人尊重。提高主要是要求会员保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展相一致的水平,在提供服务时能够胜任并运用相应的技能,不断补充与自己的责职类型和级别相符的最新思想和发展信息。廉洁,鉴于腐败问题已成为一个全球性存在现实,并引起各行各业的重视,反腐败已有专门的条例和方法。在此第一、我们应保证监理工程师的合法收入稳定,并达到相应的合理程度;第二、教育监理工程师应自觉抵制腐败行为,不行贿受贿,对发现的个体问题及时处理,以儆效尤。
我国的监理制度规定我国监理实行企业和个人资格的资质双准入制
度,由于我国市场经济才开始,不规范的情况大量存在,这样在信誉、经济利益上同样也带来了二个不同面的问题,所以我们的法规和执业道德就不能向国外那样过多地要求工程师个人的职业奉献精神和责任负担。现实中监理工程师收入不高,甚至很少,不去和其他的行业作横向比较,就拿工作内容相近,基本在一起的项目经理和技术员、施工员来说,总监和专业监理工程师也没他们权力大,收入高。而我们的双重准入制又让企业成为利益的主要受益者和责任承担者,这就很难避免利益驱动下的行业垄断和轻责重利、放弃规范和原则的事情发生。这样的体制和现况使每一个从事监理工作的人员(总监、专业监理工程师、监理员和资料员等)都会面临到选择:那就是集体利益和个人利益选择;人民利益和集体利益的选择;个人生存与发展和认真工作与规范行为的选择。如:国外的组织标准几乎都要求技术人员的正直性,敢言道正;而我国的职业道德和准则也提出了企业独立自主和个人行为自律,但现实中是企业面临无情的经营风险和利益现实,个人的发展和行为存在无法解决的矛盾体,我们讲究太多的相处技巧,协调的重要,圆滑的沟通。
三、通过预控方法解决企业存在问题,消除影响工程师规范执业的障碍
如何解决企业经营中存在的违规现象和消除工程师规范执业的障碍?让我们通过一个安全案例说开去:前二年,由于发展处于一个高峰期,设备不够可以买,材料不够加紧产,价格可以涨,工作不能停,但有经验的技术人员却没法找,怎办?速成!XX监理公司,在人员不够情况下开起了速成班,弄一个大学刚毕业,专业也不对口的大学生,培训了三个月后就去监理危险性较大的杆塔施工,结果是施工单位在等于无监理的情况下,放弃了安全防护,导致了死亡事故的发生。是监理企业就没有意识到危险的存在吗?不是。血的教训还少么,几乎是年年有通报,月月有检查,我们的企业还是一犯再犯,我看除了那个大学生没想到会出安全事故,其他内行人都想到会出安全事故,侥幸心理在作怪啊。这样的企业行为必然带来严重的影响和后果(视人命为儿戏)。
分析案例可知:
1.杆塔组立属于危险性施工内容,需要有专业的经验、知识和强烈的安全意识;
2.刚毕业的监理员一无专业知识,二无危险存在、分析和预控的意识。
3.管理上的失控和遗漏导致了该事故的必然发生。由于杆塔组立时间短,流动性大,安监部门专业人员少,检查不方便。
针对总结的情况,在此我们尝试用预控的方法看能否避免事故的发生。预控,就是根据工程进展的规律,针对可能出现的问题(事故),提前做好检查和方案的准备,并通过各种方法防止问题(事故)的出现,起到预先防范的作用。○1首先我们的监理企业能遵守承诺,配备有经验的工程师,那么这样的事故就不一定发生;○2如果我们的协会或检查部门在检查时能认真地检查该监理部的人员到岗情况,及时地发现隐患,并解决掉,那么这样的事故就不一定发生;○3如果平时就有那么严格的准入检查,就没有那么多的挂靠企业人员,也就使得企业规范地经营,不会导致经营上的过渡竞争了。这样,工程师也可以获得较高的薪金,让其承担相应的责任。逐步减小国内外差异,让人们以从事这个职业为荣,从事这个职业责任为重,而不是事是施工单位干的,其他是业主确定的,我们是被逼的可怜窘境,突出监理是监工的困境,发挥我们监理工程师是工程师中精英的经验和技术,走出属于我们的管理、监督权威之道,让监理的权利、庄严、信用和美誉如明珠般璀璨,让监理明天的工作象太阳照耀工地。 本文链接:http://www.qk112.com/lwfw/jiaoyulunwen/jiaoyulilun/67089.html
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