论文关键词:网络教育教 学行为 激励机制 约束机制
论文摘要:时网络教育的研究，现在还相当薄弱。只有理论研究上去了，才能更好地指导和促进网络教育的发展。文章从理论上分析了网络教育学院建立教师教学行为激励与约束机制的重要性，探讨了网络教育学院教师教学行为激励与约束机制存在的问题，并就网络教育学院如何建立科学有效的教师教学行为激励与约束机制提出了对策建议。
一、网络教育学院建立教师教学行为激励与约束机制的重要性
1为了确保网络教育的教学质量。教育质量是网络教育的生命线。在教育部批准的67所举办网络教育的试点高校中，有的高校从事网络教育的教师能根据网络学院学生的特点，把握网络教育的规律，有针对性地开展教学和服务，在教育观念、教学方法、教学内容、教学形式及教学管理等各方面进行了积极有益的探索，取得了良好的教学效果。但也有一些高校在举办网络教育过程中，由于没有建立教师教学行为的激励与约束机制，多数教师都是兼职的，没有时间和精力去认真研究网络教育的教学内容、教学方法，探究网络教育的规律，出现了从事网络教育教学工作的教师缺乏、教师网络教学经验不足、网络教学技术欠缺等现象，这些都严重制约着网络教育的健康发展。
2.为了建立网络教育的质量保证体系为了促进网络教育的健康和可持续发展，为了提高网络教育文凭的含金量，使网络大学能得到社会较高的认可，网络教育学院就必须尽快建立网络教育的质量保证体系。在网络教育的质量保证体系中，除了有完善的网络资源、标准化的管理服务流程外，关键是要有有效的对教师教学行为的激励与约束机制，这样才能充分地调动教师的积极性，根据学生的特点进行个性化教育。因为网络教育的学生主要是成人，他们具有学习的时间和精力有限、理解能力强、记忆能力弱、学习内容与职业或工作密切相关等特点。因此，如何针对成人学习者的特点，帮助他们有效克服学习时间不足、学习效率低等困难，并根据成人学习者的需求设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，探讨并建立适合网络教育的教学模式，这些都依赖于教师的主动性和积极性的发挥，依赖于建立教师教学行为的激励与约束机制。只有教师的积极性充分调动起来，同时教师的教学行为又能受到规范有效的约束，网络教育的质量保证体系才能真正建立起来。
3为了树立网络教育的品牌。在教育部批准的67所试点高校中，绝大多数都是名牌高校或有实力举办网络教育的学校，但在这些高校中，部分高校思想观念不适应，管理制度不健全，办学条件建设相对滞后，优秀教学资源相对缺乏，还有一些高校没有发挥“名校名师”的优势，没有把“名师”放到网络教学的第一线，这不但不能树立网络教育的品牌，同时也会影响名校的声誉和形象。只有真正建立了针时网络教育的教师教学行为激励与约束机制，才能鼓励和吸收大批的“名师”投身到网络教育中，从而为网络教育添光加彩。此外，中国加入世贸组织以后，外国的高校也大举进入中国的教育市场，与中国的高校形成激烈竞争，中国的网络教育要在与外国的名校竞争中求生存和发展，就必须以过硬的教学质量来树立自己的品牌，真正走上可持续发展之路。
二、网络教育学院教师教学行为激励与约束机制存在的问题
根据对广东一些高校网络学院的调查，笔者认为网络学院教师教学行为激励与约束机制存在以下问题:
(一)在激励机制方面存在的问题
1.上课酬金偏低。一些高校网络学院的上课酬金偏低，导致一些优秀教师做完课件后就不上课了，把上课的任务转给其他教学经验较缺乏、职称较低的青年教师，或者干脆叫自己的硕士研究生或博士研究生去上课，从而影响了教学质量。因为名师上课的效果与其他教师上课是有很大差别的，有的学生就是冲着名校名师才来报读该校网络学院的，如果名师不上网络学院的课了，生源肯定会少很多，名校的声誉也会大受影响:个别高校的网络学院招生人数在逐渐减少，而本省其他高校网络学院的招生人数却在不断增加。
网上辅导和值机答疑要花费很多的时间，每门课都应有主讲老师和责任老师，主讲老师负责值机答疑，责任老师负责bbs回答问题及批改作业，主讲老师和责任老师的酬金要分开计算，如果是主讲老师兼责任老师，那么主讲老师还应拿责任老师的酬金。但有的网络学院并没有这样区分，所以酬金也没有分开计算，这样主讲教师没拿到这份酬金，也就不会花那么多时间去bbs中辅导和回答问题。此外，在各教学点辅导的酬金偏低，如有的网络学院不管到各教学点的距离是多少，到一个点上一次课2个半小时只给300元，如果是近距离的给300元还勉强过得去，但远距离的教学点，单程坐车就要6-7个小时，来回要十多个甚至20个小时，可课酬还是300元，这样低的酬金，导致不少主讲教师叫其他年轻老师去代课，而不管他是否做课件，也不管他是否是上这门课的教师。这样做的结果，不但影响了教学质量，更影响了网络学院的声誉。
2.教师教学行为缺乏激励。有的名教师或主讲教师自己做课件，自己上课，上课前认真备课，认真上课，认真批改作业，且教学效果良好，深得学生的欢迎，上课也不随意调课和旷课，但网络学院却没有给这些上课认真负责且教学效果好的教师以恰当的奖励;而有的教师随意谕其他老师或研究生代课，随意调课或旷课，或教学效果差，但两者计算课酬的标准都一样这种既不奖优也不罚劣的做法，既挂伤了一些认真负责的教师的积极性，也使一些不负责或教学效果不好的教师不去改进教学质量和教学方法，还是随意旷课或调课，也使学生学习的积极性受到了挫伤。
3.缺乏心理激励。每个教师本身都有繁重的本科、研究生教学和科研任务。因此，要激励上网络课程的每位教师都能认真负责地像上本科和研究生的课一样，上好网络教育的每一节课，认真布里和批改作业，并认真负责地进行网上答提，从而保证网络教育的质量。但有的网络学院不但缺乏行为激励，酬金偏低，而且还缺乏心理激励。马斯洛的需要层次理论认为，人的心理需要包括自尊和受别人尊重的需要，因此，领导者要设法满足被领导者的被尊敬的需要，这样才能激发他们在工作中的主动性和积极性。但是，一些网络学院由于实行公司化操作，把利益看得太重，不少教师评价这样的公司化操作缺乏人情味，这样又怎能保证和提高教学质量呢?
(二)在约束机制方面存在的问题
1.上课时间缺乏严格的纪律约束有的网络学院的教师上课经常迟到，有的迟到半小时势至一小时以上，有的学生到了课堂却不见老师来上课，让学生白跑一趟，这种现象不止出现在一个老师身上，可却让学生无可奈何。还有的老师要调课没有提前通知学生，只是到了上课前几小时甚至学生到了教室才说要调课，又让学生空跑了一越:这种上课时间缺乏严格的纪律约束的现象，严重影响了网络教育的教学质量，损害了网络学院的形象。
2.教学过程缺乏约束网络教育完全不同于其他形式的教育，它有自身的规律和特点。网络教育的学生都是在职的成年学生，他们相对于脱产的正规大专、本科生来说，年龄偏大，不容易死记硬背，但解决问题的能力强因此，对于网络学院的学员来说，不但要注重对学员的考核结果，更要注重学员们的学习过程，包括学员平时参与网上互动回答问题次数的记录，平时参加bbs讨论的记录，网上作业的提交，专题的讨论，网上实验以及校本部的学生上课的记录等但有的网络学院并没有把叶学员的学习过程进行规范化管理，没有时教师的教学过程进行严格的制度化的规范和约束，导致一些教师极少参加bbs网上讨论和值机答疑，使学生提的各种问题不能得到及时的解答，影响了学生平时的学习进程，有的布五作业也不规范。还有的教师对校本部的学生上课，课前准备不充分，教学效果不好，而网络学院只有时课件的评价机制，却没有对教师教学过程的评价考核机制，这样也难以确保教学质量。
3.毕业论文指导缺乏约束。毕业论文是检验网络学院学员几年学习的一个重要环节-毕业论文质量的好坏不但与学员的写作水平和实验经验有关，而且与指导教师的水平也有很大关系。因此，严把毕业论文质童关就显得特别重要。但有的网络学院在定毕业论文指导教师时，指导小组组长一人指导全组30人的论文，其他两位教师只是挂名而已，或只是参加论文答辩。而指导论文的全过程只是一人在指导，一人拿指导论文的酬金。这样既不能发挥集体智慧去提高论文指导质量，也没有体现教师之间团结合作的精神
三、建立科学有效的对教师教学行为的激励与约束机制
(一)建立科学合理的激励机制
1‘适当提高教师上课和辅导的报酬。
(1)在原来报酬的基础上适当提高每门课的课酬。根据职称的不同确定不同的系数，拉开一定的距离;同时根据教学效果的好坏确定不同的计算报酬的系数。这样既鼓励职称高的教授、副教授投身于网络教育事业，同时也鼓励每位教师去努力提高教学质量因为教学效果的系数不是根据职称而是根据教学质量，职称较低的人教学效果好，同样可以拿较高的系数。因此，把教学效果与职称结合起来，这样既可以较客观地反映教学质量的好坏，也能较客观地计算报酬。(2)科学确定网上辅导和值机答疑的报酬计算标准。可以根据值机答疑的时间和次数以及回答问题的数量和质量来确定报酬标准，规定只有按规定时间完成了网上辅导和值机答疑的教师才能拿这份报酬没有进行网上值机答提的必须另外安排时间进行，这样才能真正体现对学生负责的精神，才能随时跟踪和了解学生学习的动态和过程，从而指导和监督学生学习只有这样，才能调动教师的积极性，从而确保网络教育的教学质量:(3)科学合理地确定到各教学点考前辅导的报酬，可以鼓励做了课件并且职称较高的优秀教师亲自到各教学中心去授课，从而确保教学质量，同时也调动了各教学中心学生学习的积极性。从各教学中心反馈的信息来看，各教学中心的学员欢迎教学效果好的教师到教学中心去辅导，不欢迎不上这门课而只是去代课的教师像蜻蜓点水一样地讲一下就了事，也反叶学生只是自学而从不与任课教师见面的做法-
2.强化行为激励网络学院可以成立教学督导组，由教授等专家组成，随机抽查教师上课的情况，并对教师上课的情况进行评分，专家评分占40%，学生评分占60%,综合起来就是对教师上课质量的评价学生评分还应包括网上学生对课件质童、值机答疑的评分网络学院根据对每个教师的综合评分，每学期评选优秀教学奖一、二、三等奖，这样持续的激励，既可以激励获奖的教师把教学搞得更好，不断提高教学质量，又可以鞭策教学质量较差的老师提高教学质量
3.注重心理激励一作为高级知识分子的大学教师来说，很看重从心理上受到别人的尊重:因为不少老师评价公司化操作的网络学院太缺乏人情味，上了几年的课还未见全体上课教师一起集中聚餐或交流。如果网络学院不是把利益看得特别重，拿出一点钱让全体任课教师定期或不定期的集中交流或搞些活动，并在教师节等重大节日对每个任课教师表示一点礼物，这样会激励更多的优秀教师投身到网络教育事业中来，更认真地去改进教学方法，提高教学质量。
(二)建立规范有效的约束机制
1.制定严格的上课纪律。规定每位教师必须按规定时间上课，不能随意调课、缺课。对确实有特殊情况需要调课的，至少要提前三天在网上通知学生，并安排好补课时间。对随意缺课又不安排补课的，要扣除要奖金。设立学生投诉电话，加强学生对教师上课出勤的监督。
2.制定严格的对教学过程的约束制度要设立专门的教务员，负责安排并督导每门课的值机答疑时间及答疑情况，个别教师确有特殊情况需要调整答疑时间的，需要提前三天在网上通知学生，并安排另外的时间答疑。在网上设立对任课教师的评分栏目，全部由学生在网上评分来评定教师网上答疑的情况。只有这样，才能使教师时常跟踪学生的学习过程，关注其学习动态，鼓励并引导学生顺利地完成学业
3.加强时毕业论文指导的监督和约束。有的网络学院的毕业学生反映，他们一个组30个同学的毕业论文指导教师只有一个，只有到论文答辫时才有三个老师在场其实，这种做法是不可取的。因为每个教师的知识结构不同，职称不同，研究方向不同，每个教师都有其独特的值得其他人学习的地方，在指导学生毕业论文时，只有发挥指导小组二人集体的智慧，才能知识互补，集思广益，真正把率业论丈指导好。因为网络学院的学生都是成年人，他们工作单位各异，工作实践经验丰富，思考问题比较深刻，在写作毕业论文时都愿意结合自己的工作实践来写。学生丰富的实践经验和工作经历，更要求毕业论文的指导老师要有宽广的知识结构，而这些只有指导小组集体指导才会有知识结构的互补，从而弥补一人指导的缺陷。因此，网络学院必须作出严格的挽定，禁止论文指导小组只挂另外教师的名而实际上只一人指导论文的情况再次发生。且时每个教师的专业、职称，研究方向都要进行严格的审查，从而确保毕业论文指导的质量。
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