提高中小学教学仪器设备数据统计管理的技术措

　　为促进中小学教学仪器设备配备的标准化建设，做好国家农村义务薄弱学校改造计划教学设备项目实施工作，必须及时准确地掌握中小学教学设备的配备现状、使用状况，资金需求状况，为各级教育主管部门和装备部门根据学校仪器设备配备状况，及时制订需求计划和制定有关政策和决策提供依据。传统的仪器设备数据统计管理方式已经不能适应装备管理工作的需要，利用教学仪器设备管理平台，可以大大促进和提升教学仪器设备管理的科学化、规范化。近年来，随着信息化技术的迅速发展，为中小学标准化学校设施设备管理自动化进程加快，装备管理智能化水平有了很大提高。实践表明，利用管理平台对中小学教学仪器设备的数据统计进行管理势在必行。
　　1　目前中小学教学仪器设备数据统计管理的现状及存在问题
　　目前，许多中小学教学仪器设备的管理仍停留在手工纸质账簿管理或计算机单机管理状态，各级教育主管部门对学校仪器设备缺乏有效的监控和动态的管理，由此产生的问题主要表现在：
　　各级教育技术装备管理部门对中小学教学仪器设备管理缺乏完整统筹和规划，各级各部门没有形成一个统一的整体，管理基础和技术力量普遍薄弱。
　　教育技术装备管理部门通常按照现行的国家教学设备配备标准为学校配备教学仪器设备，但他们往往不清楚各学校仪器设备的现有装备情况和使用情况，以及每年配更新和报废等情况，学校仪器设备配备的数据更新周期长，导致教育技术装备管理部门掌握的往往都是过时的数据，这就为管理决策加大了难度，容易出现重复配置，资源浪费等情况。
　　许多地方数据汇总还停留在人工汇总阶段，而人工汇总由于上报数据格式往往不一致，导致统计工作量大，费时费力，工作效率低，并且容易出现差错。
　　各学校把仪器设备购进入账后，其使用、维护等完全由一线实验管理人员负责，因此很多地方常出现重配备，轻管理和使用，使用人员只管用，不管修理、维护，以及账务不符，使用效率低的情况。
　　2　管理平台对教学仪器设备数据管理的作用
　　运用基于网络技术的管理平台，通过网络的实时传输和监控功能以及网络动态管理功能，能及时了解掌握学校仪器状况，全程监控教学仪器设备的配备情况和使用情况，提高了管理效率，最大限度地发挥了仪器设备的使用效益。
　　目前，各省市基本都建有教育网络中心机房，搭建有省市级教育网络、资源、数据、管理等平台，区县级则建有教育城域网，校园网也基本普及，省市、区县、学校网络及平台基本互联互通，基本构建起了“教育网”新格局，为中小学教学设备管理平台的应用，提高教育公共服务能力、教育教学管理水平和教育质量提高、中小学教学设备的自动化管理创造了条件。
　　2.1　数据共享功能
　　1）管理平台只需要基层学校对仪器设备数据进行一次录入后（可采用批量导入），其他各个功能模块即可共享，并且区县级和省市级也能根据学校基础数据自动生成各级相应的汇总数据，可减少大量的重复性录入工作。
　　2）通过一定的技术手段，可使管理平台与教育部装备统计管理系统完全整合，方便各级单位对年度报表或临时报表进行在线填报及智能汇总，避免了数据的重复统计和上报。
　　2.2数据统计功能
　　1）查询统计：可对辖区学校教学仪器装备现状的基础数据分类进行快速查询和统计，以及一些专项统计，如国家薄弱学校教学设备项目设备到位情况等。
　　2）装备差缺统计：按国家和省市制定的不同标准和设备的单价计算，能对辖区内市、区县、学校设备的现有数量、现有资产金额、差缺数量、差缺资金总额等进行快速统计、分析。方便学校和区县级主管部门在线填报、在线审批及统计需要集中采购的设施设备，避免了以往随意填报数据、虚假数据的发生。
　　3）自动编制采购计划及汇总计划功能：系统可根据当前设定的配备标准，自动计算教学仪器设备的差缺数量，自动生成学校采购计划，并上报生成区县级和省市级的采购汇总计划，在大大节省人工成本的同时，提高数据汇总的准确率，提高工作效率。
　　2.3　数据及时自动更新功能
　　只要学校的基础数据有更新，系统都能及时自动进行数据更新，通过系统能及时了解和掌握各级各类学校仪器设备装备最新状况第一论文网，为教育主管部门和装备部门分析和决策提供及时可靠的基础性依据。
　　2.4　在线审核功能
　　省市级和区县级主管部门可在线审核学校级和区县级上报的采购计划，发现问题及时反馈到区县和学校。
　　3　使用管理平台进行仪器设备数据统计管理中存在的问题与对策
　　3.1　存在问题
　　目前管理平台应用中也存在一些问题，问题主要是由于监管上存在一些漏洞造成的，主要表现是统计数据的不准确或不能及时更新。
　　1）部分区县在数据统计上没有真正由学校填报，而是由县级进行填报，造成了数据的不准确性。
　　2）部分学校没有固定的专职管理人员，系统管理平台数据不能及时更新。
　　3）区县、学校填报的口径不统一，造成统计数据不准确。
　　4）区县对学校填报的基表未进行区县级认真审核，造成一些学校将一些错误数据录入系统，从而造成系统不准确。
　　5）有的学校填报的未及时录入数据，或未录入真实数据，造成数据不够准确。
　　3.2　解决的办法
　　1）加强系统的日常管理。系统日常管理十分重要，对保证系统的正常运行，及时完善系统功能，更新数据有着重要的作用。可由省市级装备部门牵头，规范平台的日常管理。
　　①组建专门的专管员队伍，应分别设立省市级、区县、学校三级专管员，共同管理平台的正常运行，及时审核各自所负责的数据填报的完整性、真实性和有效性，并分工督促及时录入平台数据。
　　②组织各级专管员培训。由省市级装备部门牵头，定期组织对专管员的培训，以提高对系统的管理能力和管理水平。
　　③开展有效的信息交流。建立专门的交流平台，如QQ群，进行及时有效的信息交流，可及时听取区县、学校对管理系统的意见和建议，对系统进行修改和完善；对在使用管理系统中遇到的问题，及时进行处理，这对提升和完善管理系统有显著作用。
　　2）完善管理平台的数据审核功能。增加管理平台的数据在线自动审核功能，系统对录入的数据首先进行 辑性审查，对数据异常的自动提示用户，及时进行修改；或拒绝该数据的录入，提示用户重新填报，从而保证管理平台数据的准确性和真实性。
　　总之，通过管理平台，一方面各级主管部门可实现对所辖区域的仪器设备进行全程监控，动态管理，及时掌握各级各类学校仪器设备的相关信息，了解仪器设备的状况，为管理和决策提供及时、可靠的依据；另一方面可提高中小学仪器设备管理和使用效率，做到物尽其用，更好地为教育教学服务。
　　（作者单位：重庆市教育信息技术与装备中心）