长春市二道区中小学教育均衡发展的现状调查

　　[中图分类号]G522.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）09-0157-01

　　自从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁发至今，我国的教育事业取得了很大的进步，一些地方实现了免费义务教育。但是，教育资源与水平在城乡之间仍存在很大差距，这是教育发展需要面临和解决的问题和挑战。而随着社会的发展，义务教育在城市与乡村、地区间、学校间的差距不但没有缩小，反而在一步步扩大。

　　一、二道区义务教育教学的基本情况

　　在被调查的学校中，部分学校能按规定开设课程，制定科学的课表。但也存在着一些问题，在多数农村小学中，难以开齐课表上的课程，原因是由于师资力量的缺乏及教学设备的落后，许多老师都身兼数职。例如，体育老师同时兼任后勤工作，美术老师同时兼任校本课程，教导主任有的还兼任音乐教学工作。由于兼任老师对其所兼任的科目不熟悉，导致教学质量下降。有的班主任一周至少担任20节课，繁重的工作势必影响教学质量，不能兼顾到每个学生，这种情况着实令人担忧。

　　在学生方面，小学升入初中则不需要考虑升学率的情况，小学按学区划分统一安排学生升入初中。近几年，二道区中考升学率连续几年在全市的评比中名列前茅。在2008年的中考成绩中，五十二中有3名同学考到了全市第一名的好成绩（全市共5名）。

　　在教师方面，近几年整体水平有所提高，大多数的学校可以应用现代化多媒体进行教学，教育工作整体来说比较顺利。

　　二、二道区中小学办学条件的差异

　　调查发现，二道区学校的基础设施分布很不均衡，有的有自己的语音室、体育馆、图书馆，教学楼里文化氛围浓厚，教师整齐干净；而有的学校则与之形成鲜明的对比，大多数学校为平房，冬季教室温度低，取暖费用和校舍维修费用都很紧张。

　　由此可见，二道区的一些薄弱学校的现代化教学设备也严重不足，书籍资料、教学仪器、体育设施等比较缺乏，很多教学工作无法完成，音、体、美器材几乎没有。

　　表1 二道区中小学基础设施情况（单位：个）

　　由表可得出，不同学校间的办学条件存在着一定的差距，而一些偏僻小学的条件更加突出。导致这一现象的原因在于经济不发达，教育投入不均衡，教学投入不足。尤其是农村，教育经费投入不足严重影响了办学条件，制约了教师教学工作的开展，影响了教学质量的提高。

　　三、教师的年龄结构、专业结构及知识结构情况

　　调查显示，有些学校教师整体年龄偏大，年龄结构不是很合理，年龄在45岁以上的教师比例较大。

　　表2 二道区中小学教师年龄结构情况

　　薄弱学校教师队伍由于长期没有得到补充和更新，年龄普遍偏大。因此，他们继续学习的能力以及接受新事物的能力较差，不能更好地适应现代化的教学理念。

　　在知识结构上，薄弱学校教师的整体学历偏低，加上接受培训的机会较少，导致整体素质较低，很难适应现代化教学需求。

　　在专业方面，薄弱学校教师跨专业教学现象普遍存在。例如，教导主任兼任体育老师，班主任兼任思品老师，音乐老师兼任美术老师。一人多职，势必影响教学质量，而在城市学校中这种现象比较少见。

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