芜湖市体育产业结构与布局政策之研究

　　改革开放以来，居民的生活质量不断提高，这也促使体育市场不断完善自身的发展。本文基于芜湖市体育产业结构与布局政策的研究，既是对芜湖体育产业理论的补充与完善，也可拓宽体育产业研究的视野，将体育产业的发展置于我市产业整体发展层面进行考虑，提升体育产业研究的层次，使我市体育产业的发展能够按照科学发展观的要求，走可持续发展的道路，为体育教育产业的发展提供理论依据。

改革开放以来，居民的生活质量不断提高，这也促使体育市场不断完善自身的发展。2008年，国家体育总局联合国家统计局正式颁发《体育及相关产业分类(试行)》;2010年，国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》;2011年，安徽省人民政府颁布《安徽省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》;2012年，芜湖市人民政府颁布《芜湖市人民政府办公室关于加快发展体育产业的实施意见》以及2015年的《安徽省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等一系列措施，为芜湖市体育产业的发展提供了依据。

研究我市体育产业结构与布局政策，既是对我市体育产业理论的补充与完善，也可拓宽体育产业研究的视野，将体育产业的发展置于我市产业整体发展层面进行考虑，提升体育产业研究的层次，使我市体育产业的发展能够按照科学发展观的要求，走可持续发展的道路，为体育产业的发展提供理论依据。本文针对芜湖市体育产业结构与布局政策研究和发展对策提供思路。

　　一、加大工商管理部门的监督，规范芜湖市体育产业市场

　　无论是芜湖市体育健身休闲场所还是芜湖市体育中介组织机构，都不同程度的出现了违规、违法现象，不利于芜湖市体育产业的发展。芜湖市工商管理部门应当加大监管力度，将体育产业活动进一步规范化，充分地发挥自身作用，提高体育行业的准入门槛，并加强市场监管力度，与相关体育部门合作，积极开展体育服务质量认证，提高芜湖市体育健身休闲场所的整体水平。

　　二、整合芜湖市体育用品生产企业，加大科技投入，研发本土品牌，摆脱“贴牌生产”，转变生产与销售方式

　　芜湖市应当把原先松散的羽毛球制造企业和运动服装生产企业进行整合，打造以无为县为龙头的羽毛球加工基地和以繁昌县为首的运动服装生产基地，加强企业间的分工与配合，利用自身已经掌握的加工技术，对产品进行进一步的统一开发和研究，加大科技的投入，创新生产技术，开发知识产权，打造自有品牌，摆脱贴牌生产，从劳动密集型产业转变为技术型产业。在研发本土品牌的基础上，加强体育用品生产企业与当地的体育组织和体育赛事的沟通协作，充分利用和开发本土市场，可以藉由产品出口的契机与国外的体育组织和体育赛事沟通协作，提高产品的市场占有率。在体育用品和相关产品的销售方面要合理选择经营方式，在发展专营店的基础上有条件地发展连锁经营，探索多种销售渠道，提升体育用品的销售水平，扩大销售规模。

　　三、树立芜湖体育产业品牌，实现多渠道融资

1.整合芜湖市自然资源和体育旅游精品项目，打造芜湖市马拉松等户外赛事品牌及体育旅游项目。利用芜湖市独特的山水园林城市的自然优势，科学规划，整合芜湖市的体育资源和自然资源，借鉴近年来国内马拉松赛事的举办经验，打造芜湖市马拉松等户外赛事。另外，积极推进芜湖市区的公园健身文化休闲区建设，利用繁昌县生态体育健身休闲产业园(繁昌县马仁奇峰)以及芜湖县红杨山汽车休闲运动文化产业基地这两条芜湖市体育旅游精品项目，打造芜湖市特色体育休闲旅游活动。此外，还可以大力发展小众运动。

虽然小众运动并不起眼，但这些从国外引进或者起源于民间的体育概念，在大众消费领域迅速引起关注，是值得关注的方向。比如，Crossfit，一种新兴的健身理念和方式，起源于美国，以连锁健身品牌加盟的模式迅速在全世界推广，2015年在国内崭露头角。社交化，团队化，并有别于传统健身行业的新属性，让Crossfit在细分的重度健身人群领域迅速蔓延。再有，比如马拉松跑步升级后的赛事，类似障碍跑的斯巴达、泥泞跑，甚至此前引起全民热潮的冰桶挑战赛，都是这类小众运动的发展。

　　2.大力发展芜湖市体育竞赛表演业，探索芜湖市职业体育。一方面，积极发展体育赛事经济，引导各类体育竞赛和体育表演的市场化运作，尤其是要引进国内外大型体育赛事进驻芜湖，打造红杨山汽车对抗赛等在国内有影响的重大赛事和体育表演活动，举办有地域文化特点的群众性体育赛事，努力在全市形成体育竞赛表演、社会体育和民俗传统体育表演共同发展、互为补充的体育竞赛表演市场。另一方面，学习安徽华亿围棋队的组建和管理经验，对芜湖市击剑队“队企结合”的模式进行深入的研究和探索，借鉴这一成功的模式，将这种“队企结合”的模式应用到芜湖市其他项目的竞技队伍中去，为芜湖市职业体育的出现打下良好的基础，争取打开芜湖市职业体育的大门。

3.转变芜湖市民对体育彩票的观念，开发具有体育特色的彩票，促进芜湖市体育彩票的发展，为芜湖市体育事业和体育产业提供资金保障。芜湖市体育彩票销售额近年来连年增长，但是要想使芜湖市体育彩票的发展提升到另外一个高度，推动芜湖市体育事业的发展，芜湖市体育彩票服务就要改善现存的问题，改变宣传方式，公开体育彩票公益金的使用信息，转变市民对体育彩票的观念。首先要让市民知道，发行体育彩票的宗旨是为芜湖市体育事业的发展筹集“公益金”，因此，要改变芜湖市体育彩票的宣传内容，凸显出发行体育彩票“公益性”的宗旨，从而改善芜湖市民对体育彩票的认识。

其次，通过公信度较高的媒体进行宣传，提高自身的公信度。另外，公众对于体育彩票公益金的使用有“知情权”，芜湖市体育彩票管理部门应做好统计工作，主动详细地发布芜湖市体育彩票公益金的使用情况，积极宣传通过体育彩票公益金对芜湖市体育事业发展的推动作用，让民众了解到可以通过购买体育彩票促进芜湖市体育事业的发展，从而吸引更多人来购买体育彩票。以体育为载体，发行具有体育自身特色的体育彩票。

体育彩票以体育为主要发行内容，这是体育彩票与其他彩票的不同之处，而数字型体育彩票与福利彩票的个别种类具有较高的同质性，没有凸显出体育彩票的自身“体育”特点。自2008年北京奥运会举办以来，全国上下对体育的热情有增无减，芜湖体育事业的发展取得了良好的效果。芜湖市应当乘着芜湖体育事业发展的东风，以芜湖市体育为体育彩票的载体，探索并开发具有芜湖市体育特色的体育彩票，使芜湖体育彩票事业和芜湖体育事业相互扶持，协调发展。例如“体育文化与体育旅游博览会”举办的同时，可以发行与其相关的体育彩票，既提高博览会的关注度，又通过博览会的举办带动彩票的销售。

除此之外，要加强市场监督与调控，提高服务水平。芜湖市体育局与芜湖市体育彩票管理中心要协调配合，从宏观上调控体育彩票销售网点，驱使芜湖市体育彩票销售网点设置更加合理;建立芜湖市体育彩票奖惩体系，对已有的体育彩票销售点通过销售业绩、店面设计、服务质量等进行综合考察，对表现较好的销售点进行奖励与补助，对出现违规，服务质量差，销售额不断下降的销售点予以撤销销售资格的处罚，从而提高芜湖市体育彩票销售的服务质量。

　　四、升级更新体育运动设施，创新发展体育运动模式

　　1.升级更新体育运动设施。体育运动设施是体育产业发展的基石。一方面，升级更新体育运动设施，可以增强芜湖市承办大型体育赛事的能力。举办的赛事规模与影响力的逐步增大，能够吸引更多的观众，调动全民体育的风气，为体育产业形成良好的发展氛围，从而推动芜湖体育产业的发展。另一方面，建造体育设施自身就是体育产业链中的一环，大规模的升级与更新体育运动设施，尤其是公益体育运动设施，会极大地刺激体育产业链中的其他层。

　　2.创新发展体育运动模式。运动消费升级，优质先进的训练方法自然不可或缺，无论是训练的教材和课程，还是类似训练学校和训练营。体量和人群基数较大，又拥有极强需求的领域，比如足球、健身，相关的训练方法或可重点关注。此外，在传统体育健身项目之外，还可以开展大型企业员工的健康管理，如运动健康管理系统、赛事组织、健康餐饮和健身管理等。另外，不论是体育观赛还是运动消费，女性群体正扮演着越来越多的比重。公开的数据是，欧美市场女性体育用品消费已经连续10年保持增长，年均的复合增长率约17%。除去专业女性运动装备之外，女性的健身房、训练方法和课程、专门的赛事，以及运动健康的线上社交产品，都应当是今后的发展需要。

　　五、紧跟时代潮流，引领“互联网+体育”新模式

　　2015年3月5日，李克强在政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”。体育产业也应该紧跟时代潮流，努力发展“互联网+体育”新模式。

　　一方面，大力发展体育产业相关APP的开发。这类APP在体育传播与人们健康管理中都将发挥巨大作用，增强人们体育素养的同时也增加芜湖体育产业实力。另一方面，制造具有科技感的体育用品。如：手环、跑步鞋垫、心率贴、体征检测、耳机、VR、人脸识别和动作捕捉技术以及移动直播等。科技一直是改变多个行业的原动力，体育产业也不例外。

　　作者：宛玲玉 刘晨晨 冯明荣 来源：教育教学论坛 2016年23期