兰台处处闻花香 姹紫嫣红满园春

　　今年，溆浦县档案局喜获全省档案工作先进集体称号，获全市档案理论成果奖等4项专项奖，获市县目标管理先进单位等多项大奖。该局自2004年以来，连续8年荣获全省档案宣传工作和全市目标管理先进单位；自2001年以来，连续11年被评为全县目标管理先进单位。这一路走来，溆浦兰台人勇于探索，锐意创新，大胆改革，高歌猛进。正是：兰台劲吹清新风，奇葩异花争相开。

　　作者：舒育忠，吴厚华

　　多方给力营造良好的档案事业发展环境

　　环境顺，事业新。近年来，该局以营造良好的发展环境为发力点，迎来兰台之春新气象。

　　多举措拓展新通道。通过努力，该县成立由常务副县长挂帅，档案、发改、财政、建设、国土、房产等部门单位参加的县档案工作领导小组，统一指挥协调全县档案工作。县委常委会或政府办公会议每年就档案工作和档案事业发展进行定期或不定期研究不少于2次，专门解决影响档案事业发展的重大问题。每年以县委、县政府或两办名义下发2-3个文件，对全局性、方向性工作给予指导和协调。同时，每年将档案工作经费纳入财政预算，安排专项资金分期分批解决档案库房密集架近400立方，为档案工作和档案事业的发展提供必要的人力、物力、财力保障。

　　强班子打造主心骨。人心齐，泰山移。通过多次向县领导汇报，经专题请示县委批准，设立了局党组和纪检组，加强了领导，理顺了关系。该局还在“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”上狠下功夫，争取县委及组织部门重视，连续5年从局内推荐提拔了4名领导干部，并通过公考选拔了1名纪检组长，配齐了5名党组成员。同时，加强政治理论学习和业务学习，努力提高领导班子两种能力，即提高科学发展的能力，提高驾驭全局、处理复杂矛盾和解决突出问题的能力。在大家共同努力下，成立不久的局党组先后2次被县委授予“红旗党组”称号。

　　巧宣传加油大鼓劲。在建党、建国纪念等重大活动及“9.5”《档案法》颁布纪念日、“12.4”法制宣传日，利用广播电视、网站、报刊等新闻媒介广泛宣传档案法律知识和档案工作，扩大了宣传覆盖面。特别是在纪念建国60周年活动中，与县委宣传部合作，在县有线电视台播放档案“一法一条例一规定”知识和专题片《新中国溆浦档案》，在中国溆浦网刊登档案法律法规知识100问，开辟《新中国成立以来溆浦县大事记》专栏，县档案局长接收中国溆浦网专访，在溆浦档案网开办档案法制专栏，取得了良好的社会反响。以单位和社会关注的档案利用事例和负面教训作为档案工作宣传的切入点，赢得了理解和重视，增强了宣传实效。如针对个别乡政府因对档案工作重视不够，乡政府换届资料收集不齐，乡政府换届时乡人大代表名单不清楚，需要逐村调查核实，给工作造成很大被动。以此为例在全县档案工作会议上进行了宣传，增强了档案法律法规条款的说服力。把档案宣传与业务指导、档案利用等工作结合起来，做到每个档案人都是档案法制宣传员，档案工作开展到哪里，档案法律法规就宣传贯彻到哪里，增强了档案法制宣传的经常性和自觉性。在档案查阅室制作固定宣传栏，设立咨询岗位，加强对利用者的宣传，扩大了社会宣传效果。同时，聘请6名档案意识强、社会影响力大的溆籍文艺、科技界名人为档案工作“特邀宣传员”，征集百余名档案利用者成为档案工作“志愿宣传者”，提高了档案工作的知名度和含金量。

　　多措并举创建有效的档案工作推进机制

　　为了更加有效地推动档案工作和档案事业发展，该局认真总结好的经验做法，探索内在规律，及时把创新成果提升为制度规范，重点建立和完善与新形势新任务相适应的、充满活力的档案工作新机制。

　　业务指导力求主动。业务指导股的同志不怕苦不怕累，不是坐等业务上门，而是多次主动电话联系或是上门联系一年一度的档案指导整理工作。在业务培训上注重实效，针对乡镇档案员变换频繁的特点，每年争取县委主要领导支持，由县委办下电话通知，对全县43个乡镇档案员实行跟班学习，进行一对一、手把手地教学。对于未参加培训的乡镇，报请县委办领导，由县委督查室进行电话催促，必要时下发督查通报。针对乡镇档案，精心研制简易归档范围和保管期限表，内容简单明了，一看就懂，使乡镇档案员平时在档案收集工作中心中有底，及时查漏补缺。近几年，该县各乡镇档案整理实行了全面覆盖，清理了以往历年老帐，推动了乡镇档案工作上台阶，上水平。

　　法制监督力求规范。根据法律法规的有关规定，报送县法制办审核同意，制定并公布了《溆浦县档案行政处罚裁量权基准》，该基准的制发，奠定了依法治档、科学治档、民主治档的政策基础。同时，在档案年检验收上探索实行预审制度。县两办下发档案年检验收后，全县各立档单位先以16个系统为单位，对照《溆浦县档案工作年检年审评分标准》10个方面54项具体考核指标，由主管单位对分管单位实行百分制考评，以便及早发现问题采取补救措施。然后，档案行政管理机关进行正式年检验收。这有效避免以往个别单位档案年检验收两手空空，事后不了了之的问题出现，对于提升全县档案工作水平，起到了非常重要的作用。如县财政局与县档案局先后2次联合下文，对43个乡镇财政所档案进行规范化、法制化管理验收。

　　人才队伍力求精练。干事创事，人才是根本，人心是力量。让懈怠的人振奋，让振奋的人有舞台，该局打响了激活人才的破冰之战。局党组通过充分酝酿，重新界定股室职责，在此基础上座谈每个干部职工，进行竞岗交流思想动员，了解交流意愿。接着，召开民主推荐会，无记名投票推荐股室候选人。局党组根据工作实绩和轮岗需要，正式确定股室负责人。最后，确定股室工作人员。最终，4个股室负责人都进行了变动，6名股室工作人员调整了工作岗位。由于准备工作充分，此项工作调整实现了平稳过渡，并把各项工作推向了一个新的高度。“人人肯干事、人人想干事”的良好氛围形成，实现了“智慧的源泉充分涌流”。此举得到了时任县委组织部部长，县委办主任，市档案局局长等市县领导的高度评价。

　　多管齐下加强馆藏档案资源建设

　　该局围绕经济发展和社会稳定大局，加强馆藏档案资源建设和开发利用工作，成效显著。截止目前，县档案馆馆藏档案资料达18.5万卷册，近几年，接待档案利用者年平均在三千人以上。本文来自《兰台世界》杂志