提高海南大学成教学院人才培养质量的途径与方法

　　成人高等教育是我国高等教育和终身教育的重要组成部分，是面向结束学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是高等学校服务社会的重要窗口，成人高等教育的学历补偿及非学历培训等方面均体现出了终身学习的教育理念，是建设学习型社会的有利保障。

　　近年来，成人高等教育受困于规模与质量的关系，往往以牺牲质量来换取规模。成人高等教育的教育对象、教学任务的不确定性和不断变化，成人高等教育各阶段相关法律保障的缺失，成人高等教育管理思想的滞后、教学管理的粗放、生源质量的不断下滑、社会影响力和认同感的降低以及缺乏必要的监管和考核措施等等，都在不同程度上影响和制约了成人高等教育的人才培养质量和健康发展。

　　教学质量是教育的生命线，是成人高等教育赖以生存和发展的基础。教育部这些年也陆续出台了提高高等教育质量方面的意见和办法，把提高教育质量和办学水平，为学生提供所需要的教育培训，为地方经济发展培养所需要的合格人才，作为教育改革发展最核心、最紧迫的任务。

　　本校成人高等学历教育主要是面向海南本省，参加学习的学员大部分来自校本部所在地或省内市县相关授课点附近的在职和社会人员。学生的专业学习主要以业余的学习方式即面授教学为主，要求学生必须根据教学计划的安排，利用双休日或晚上到校上课。

　　本校成人高等教育近些年虽然有了较大发展，也积极地发挥了学校为社会培养人才的窗口作用，但由于在教学管理和人才培养方面“普教化”和“学历化”模式较明显，致使教学管理相对粗放，人才培养缺乏特色，教学质量建设也跟不上形势发展的需要，无法真正满足社会对职业型、应用型复合人才的需求，加上学生工学矛盾方面的影响等等，都在一定程度上影响和制约了学校成人高等教育的人才培养质量和可持续发展。

　　本文针对本校成人高等学历教育人才培养方面存在的问题，并根据学校成人高等教育发展实际，从校方主体管理层面出发，围绕着如何加强人才培养的特色建设，如何提高面授教学的吸引力和约束力，如何提升教学质量和社会效益等方面进行了探索、研究和实践，通过近二年的努力取得了一定的成效。

　　一、本校成人高等教育发展中存在的问题

　　一是在专业人才培养方案的制订方面，培养模式大都套用全日制本专科的培养模式，教学计划基本上是沿袭普通高等教育公共课、专业基础课、专业课三段式的结构模式，强调理论的传授和理论的系统性，重理论、轻实践，体现成人教育特色的实践性、职业性即实用性和专业技能培养的课程则尤显不足，不能适应成人学习的需求。

　　二是在招生专业的设置方面，对市场需求的调研不够，缺乏对市场发展的前瞻性，专业设置方面跟不上时代发展的要求，存在一定的盲目性。

　　三是在上课教师的安排方面，缺乏适应成人高等教育稳定的、教学能力强的师资队伍。安排成教上课的教师因缺乏相应的职业技能方面的教学经验，满堂灌式的教学非常普遍，课堂互动、交流及课后的辅导、作业练习等教学环节较少，加上缺乏相应的监督和约束机制，致使教学随意性大，教学效果不理想，教学质量得不到保障。

　　四是在专业学习教材的使用方面，绝大多数是使用普通高校全日制教材，实践性和适用性较差，多数教材只注重一般理论知识的传授，却忽视了对学生实践能力的培养训练，满足不了学员提升专业能力的要求。

　　五是在教学的方式和手段方面，仍以面授为主，即设置的课程均是教师和学生面对面教学，教师在讲台上也仅是照本宣科，缺乏新颖性和吸引力，教学手段也缺少现代教育技术的支撑，这些都削弱了成人高等教育对实用型人才的培养。加上学生工学矛盾比较突出，致使到课率较低，平均不到30%，对正常的教学秩序影响较大。

　　六是在教学质量的监控方面，没有建立比较完善的教学质量监控与评价体系，管理相对粗放，教学监控与评价不能到位，教学质量得不到有效保障。

　　二、提高成人高等教育人才培养质量的方法与实践

　　1、确立办学指导思想及定位

　　（1）准确定位办学指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻党和国家的教育方针、政策，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、教育部《全面提高高等教育质量的若干意见》精神，加强规范化管理，充分发挥学校学科专业优势和资源优势，不断提升人才培养的服务意识与服务能力，办社会和人民满意的成人教育。

　　（2）清晰制订工作目标。重点着眼海南，服务好海南省的成人高等学历教育工作，构建成人教育特色鲜明，面授与在线学习相结合，满足海南广大在职和社会人员终身学习需求的人才培养模式。

　　（3）明确工作原则。按照国家、省和校的工作要求开展工作，对学生负责，对社会负责，为学生服务，为社会培养人才服务。

　　工作中指导思想、工作目标和工作原则的准确定位，避免了人才培养工作中在专业设置、专业人才培养方案制订与实施以及教学管理等工作中的盲目性、随意性和粗放管理，从而有效地保障各项工作开展的规范严谨和特色建设，保障人才培养的质量。

　　2、加强专业人才培养方案的特色建设

　　（1）加强成人教育特色课程建设。从“基础知识、专业知识、职业技能”三个层面出发，结合专业教育，针对经济社会发展的需求，制定出具有本校成人教育特色的专业课程体系，避免本校成人教育人才培养模式的“普教化”和“学历化”倾向 。

　　（2）及时调整和更新课程。对内容陈旧的课程及时进行更新和调整，增加和补充专业新知识、新技术课程，适当压缩理论教学学时，结合职业技能的需要，增加专业实践学时，在各专业人才培养方案中将实践性教学环节的课程设置从理论教学环节中分离出来，并按占总学时25%的比例单独设置，提高实践性教学环节的学习时间，强化对学生专业实践技能的培养和训练。 　　（3）注重职业课程设置。结合专业教育，针对职业所必备的知识和技能，以职业资格为导向设置课程，在各专业人才培养方案中增加和设置职业资格考试课程，让学生在专业学习过程中通过考级考证来提高职业竞争力，学生毕业时，通过努力达到专业学历证书和职业资格证书同时获取，从而保障培养出来的人才能更好地适应经济社会发展的需求。

　　（4）注意专科升本科专业课程的衔接。充分考虑非本专业专科学生的学习情况，适当调整专业基础必修课，确保非本专业专科学生能够顺利进入本科阶段的学习。

　　根据要求各专业人才培养方案在制订时在专业基础课程和专业课程的设置方面均增加和标注了学生职业资格考试的课程，如法学专业的司法考试，会计学专业的从业资格、初级会计职称和中级会计职称考试，土木工程专业的注册建筑师、结构工程师、造价师等职业资格考试，英语专业的专业四级、专业八级考试等等。这样的课程安排使参加学习的学员学习目标变得非常明确，学习兴趣也大大提高，由原来的被动学习变为了积极主动的学习，这给他们的专业学习和职业技能提升带来了很大的帮助。

　　3、加强教学过程管理的制度建设与执行

　　为确保教学过程管理的规范有序，保证面授教学的质量和学生专业学习的效果及到课率，本校制订了成人高等教育管理红七条，并予以严格贯彻执行。

　　第一，各专业必须严格按照专业人才培养方案的要求安排教学。第二，任课教师要求讲师及以上且从事该专业教学实践二年以上。第三，教材方面须使用近三年出版的获省部级以上奖励的教材、“十二五”规化教材或教育部推荐的“面向21世纪课程教材”或国家重点教材。第四，每门课程的任课教师必须对学生上课进行考勤并按要求的比例记入课程总成绩。第五，每门课程均需安排课堂或课后作业并按要求的比例记入课程总成绩。第六，本科毕业论文必须按规定要求规范进行并确保每名本科毕业生按要求进行论文答辩。第七，考试的组织管理工作必须严格按照考试管理规定规范执行和严格管理。

　　这七项规定是保证成人高等教育教学质量的最基础最基本的保障，学校坚持从做好最基础环节的管理工作出发，将这七项规定作为硬性要求长抓不懈并取得了成效，各专业面授教学质量有了提高，学生课程学习的到课率也由原来的不到30%逐步提升到了50%以上。

　　4、重视教学质量的监控与管理

　　一是做好每学期整体工作的部署和检查落实。每学期开学前均制定和印发教学教务管理工作安排，将每个教学周的工作任务明确和细化，并逐项检查、指导和落实，保证每学期各项工作的正常开展和有序运转。

　　二是加强对学生班级工作的管理。为保证学生班级管理的有序和学生专业学习的顺利进行，对各专业班级均建立了工作联络员和班主任工作制度，从而保障了学生班级管理的畅通有序和及时到位，有效地保证学生顺利地完成学业。

　　三是做好每学期的教学检查工作。根据教学管理各环节的规范要求，每学期均在开学、期中和期末安排定期和不定期的教学检查，检查监督面授教学的整体情况和教学质量，及时发现和解决问题，并将教学管理工作的亮点进行推广和示范，在保证教学管理工作规范有序的基础上，确保办学的质量和人才培养的质量。

　　四是加强毕业论文工作的检查指导和监督工作。毕业论文环节是本科专业学习的最后环节也是最重要的教学环节，是检验学生学习质量和本校成人高等教育人才培养质量的重要手段。根据本科毕业论文工作的规范要求，为加强对本科毕业论文的管理，对毕业论文各环节的工作，即论文的命题、选题、开题、指导、撰写、批阅和答辩等，均认真组织、认真准备并加强检查监督和落实，确保本科毕业论文工作规范有序，确保每名毕业生均能认真完成毕业论文和认真参加论文答辩，保证本科毕业生的培养质量。

　　五是做好期末考试工作的组织管理和检查监督工作。根据学校考试管理的规范要求，认真做好每次考试的准备、组织管理和监考教师的考前培训工作以及对学生考前的考风考纪教育工作。《监考员职责》 、《海南大学考场规则》 、《海南大学学生考试违规处理办法》、《海南大学教学事故认定与处理办法》等规定在每次考前均要组织监考教师学习，同时加强对考试过程的检查和监督，及时发现和处理存在问题，确保考试工作的顺利进行，确保考试工作的质量和成效。

　　六是设立督导工作室。为完善教学质量监控体系，加强对人才培养方案执行情况、面授教学情况、考试组织管理和过程管理、毕业论文工作开展等方面的检查、监督和指导，维护良好的教学秩序，不断地提升教学质量，学校专门设立了成人高等教育督导工作室，全面开展了对学校继续教育教学的督导工作。

　　5、推进教学方式和手段的改进和提升

　　（1）积极开展网教课程学习。基于学校继续教育学院院网教学平台的建设和开通，积极利用该平台，努力建设成人高等教育专业教学公共课网教学习平台，建立网络多媒体技术教学与面授教学相结合的学习模式，灵活教学方式，优化教学手段，有效地改变学生到校面授上课占主导的学习模式，缓解学生的工学矛盾，减轻学生边工作边学习的压力，改善到课率低的状况。

　　（2）积极开展校外专业授课。针对设置的课程均是教师和学生面对面教学，且授课点相对集中在校本部，其它市县的学生到校上课比较困难，学生工学矛盾比较突出，缺课率偏高，对正常的教学秩序影响较大的问题，学校借助合作办学的优势，在省内几个生源相对集中的市县，设立了授课点，方便了学生就近入学，有效地缓解了学生的工学矛盾，同时为海南各市县考生的专业学习和海南各市县的人才培养做好了服务工作。

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