关于环境影响评价课程教学的几点认识

　　中图分类号：G424 文献标识码：A

　　Several Views about Environmental Impact

　　Assessment Course Teaching

　　ZHANG Biao

　　（College of Resources and Environment， He'nan Agricultural University， Zhengzhou， He'nan 450002）

　　Abstract Environmental impact assessment course is comprehensive， informative， with other characteristics of complex formulas or skills. This article focuses on interpretation of the laws， standards and technology guidelines， single environmental element impact assessment， and the organization of course and some teaching skills. Some understanding and information provided could help the building and reform in teaching.

　　Key words environmental impact assessment； course teaching； building and reform in teaching

　　环境影响评价作为环境科学与工程专业一门专业课，除了具有综合性强、信息量大、技巧公式复杂等特点外，也是对学生开展环境相关政策和社会教育的重要平台。这些特点都客观上要求主讲教师必须紧密联系环境影响评价动态，关注环境相关法规标准、技术导则等知识的变更修改，同时结合案例对环境评价的相关工作程序和技术方法深入讲解，切实使学生掌握环评工作的重点和难点。有鉴于此，本文主要从以下三个方面对课程教学进行初步探讨，并提出笔者的相关认识。

　　1 环境影响评价法律法规标准与技术导则

　　环境影响评价制度体系包括法律、行政法规、部门规章、地方法规规章和相关标准和技术导则。标准之间存在客观的内在联系，相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约，最终组成了有机的整体。所以，对相关条文的解读必须准确、客观。

　　以《中华人民共和国环境影响评价法》对环境影响评价的定义为例，应着重对“规划和建设项目”、 “分析、预测和评估”、 “跟踪监测”等关键词进行重点解读。另如，有关条文中对环境敏感区内的“资源型缺水地区”，应向学生说明资源型是指当地水资源总量少（异于水质型缺水地区），不能适应经济发展的需要，形成供水紧张的现象，由此学生可准确把握相关条文的实质。

　　随着我国环境影响评价的不断完善，相关导则进行了重大修改，将新老导则进行对比，可以使得学生全面深入理解相关规范。例如，《环境空气质量标准》的GB-3095-1996 和GB-3095-2012，后者自2016年起在全国实施，在此之前一些地区已根据环境保护要求先期实施。

　　2 单要素环境影响评价

　　2.1 环评案例的精选，搭配和侧重

　　要求学生在较短的学时内掌握所有行业的环境影响评价不现实也没有必要。所以笔者所在院系着重选用电力、交通、房地产和化工项目，结合各自行业特点，充分解读各工艺流程及相关污染物的产生和排放，以此为基础，使学生掌握环境影响评价的要点。这四个案例的掌握，也促使学生举一反三对其他行业的环评产生更深的认识。

　　2.2 系统化学习

　　无论是大气、地表水、还是声音、生态等要素，所有的环境影响评价工作的一个重要内容就是确定评价工作的等级和范围，每个要素确定的技术方法又有所不同。就大气而言，其工作等级的确定依据主要是Pmax和D10%；对于地表水，则主要是污水排放量、水质复杂程度、受纳水域规模和水质功能区。无论是大气还是地表水的环境影响评价，其工作等级的确定都是依据建设项目对周边区域相关环境要素的影响程度和影响范围。

　　2.3 准备知识的讲解

　　在单要素环境评价内容讲解前或讲解关键处，应首先对各要素的相关基础知识进行简单介绍，这些虽不是本课程的重点内容，但是可方便学生快速理解相关要素评价中技术方法的基础。例如，在大气环境影响评价教学中可适时穿插讲解一些空气污染气象的知识；在运用大气环境影响评价推荐的估算模式和进一步预测模式（包括AERMOD、ADMS和CALPUFF）前，对相关的计算机编程基础进行初步介绍，这使得学生在后续的软件运行过程中能明晰大气参数的内涵及英文表述，进一步判明优选预测过程中的参数。

　　2.4 精研环评报告书

　　环境影响评价工作的最后阶段就是环境影响评价文件的编制。环评报告书是评价文件的重要类型，对建设项目一旦实施后对该区域周边环境可能产生的影响进行预见性评定。所以，引导学生精研一些高质量的环评报告书可直接加深其对课程相关内容的理解和掌握。

　　3 环境影响评价课堂组织的注意事项

　　就青年教师而言，课堂节奏的把握尤为重要。据笔者观察，部分老师为了能在较短的时间内将更多的信息传达给学生，整体课堂节奏较快。而经验丰富的教师则会尽可能在关键点放慢节奏，留给学生充足的思考时间。

　　首先课堂教学过程中应当时刻留心观察学生的表情。根据笔者的观察，课堂教学活动中，学生的情绪应答平均周期时15～20分，超过了这个周期，主讲教师可以激发学生兴趣，调节课堂气氛，但次数不宜过多。如果有一定比例的学生出现走神、表情厌倦的情绪时，主讲教师应暂时停下知识的讲解，巧用幽默语言，吸引学生注意力，提升教学效果。

　　做任何事情都必须善始善终，精彩的课堂得益于一个精彩的引入。通过讲述与环境影响评价的相关的故事、新闻或者周边的实例，可以迅速平静学生的浮躁心，同时集中注意力思考故事内含信息和知识点，为后续的讲解做好铺垫。课堂的结束也是如此， “收”中寓“展”，设“悬”激“疑”，既引导学生给回顾归纳，同时又预留悬念，永葆学生对知识孜孜渴求的心态。

　　4 结语

　　鉴于环境影响评价涉及领域广泛，课程政策性、实践性和综合性强等特点，任课老师从如何解读环境影响评价法律法规标准与技术导则、单要素环境影响评价的教学等方面需要加强教学研究，从环境影响评价课堂的组织入手，激发学生学习兴趣，提升课堂教学效果，同时应密切关注环境影响评价发展动态， 向社会培养输送更多的环境影响评价优秀人才。

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