高职院校合理化收费策略研究

　　当今我国高职院校采取多渠道筹措办学经费手段中，学费收取已成为学校收入的重要来源之一。提升高职院校收费管理措施，提高合理化的手段，把各种应收费用及时足额地收缴入财政非税账户，是保证高职院校各项事业顺利开展的前提。合理化的收费工作，首先必须通过科学、规范的收费管理手段，这是纳入高职院校财务管理工作的一项重要内容。

　　一、我国高职院校收费管理存在的主要问题及产生的原因

　　（一）存在的问题

　　我国高职院校收费管理中主要存在以下5点问题：

　　（1）受之前计划模式办学影响，学校相关领导仅仅把收费简单的划给财务部门，对组织办学收费的目标计划不明确。

　　（2）在收费管理职责上分配不到位，收费具体信息缺乏系统化的管理。

　　（3）由于高职院校办学层次、招生种类多样化，而在学生收费过程中没有一个规范化的流程，致使项目多，收缴程序复杂化。

　　（4）采用的银行批量代扣、现金缴费等手段相对滞后，并且高职院校内部收费管理软件与银行的收费管理系统的数据之间不能共享。

　　（5）由于家庭贫困、诚信意识、缴费制度等多方面原因，致使学生欠费现象普遍。

　　（二）产生的原因

　　（1）国家政策致使高职院校收费普遍较高，超过老百姓的承受能力。

　　（2）社会环境中的区域经济发展不平衡，以及用人单位较为注重文凭、成绩、专业。与此同时，我国对教育成本分担的理论和依据的宣传力度不够、范围小。

　　（3）管理学生收费的软硬件建设不完善，具体收费标准依据宣传不够。

　　（4）学生过多的注重相互攀比，致使思想观念认识上的恶性循环。

　　二、提高高职院校合理化收费的对策

　　（一）建立完善的管理机制。完善的管理机制，首先要从公开公正做起。为了让国家的高职院校收费政策透明化，并为人们所了解，学校要把所收取的费用在长期固定的公示栏中进行公示，在招生简章中进行适当的列举说明宣传以及在校园网络等诸多方式来进行，只有让缴费者了解费用的实际用处，才能让他们进一步树立正确的缴费意识和诚信观念，把按时缴费切实当作高等教育应尽的义务。与此同时，除了学校财务部门外，还要设立专门的收费管理部门，依据国家相关政策，制定出协助财务部门的收费管理制度、管理办法等，把收费管理制度化、规范化，进而保障在学校每一部门进行有效开展。

　　（二）提高合理化收费管理效率。合理化的收费，首先要充分的调查清楚学生欠费的原因。是因为家庭困难还是故意拖欠不交等。贫困生则给予相应的勤工俭学等保障措施，故意拖欠学费则对其进行沟通劝解，如屡次不改者则进行批评教育，甚至取消评优资格、停办毕业离校等措施来进行惩戒。学校还要建立起及时与学生家长沟通的有效措施，来保障学费由家长上交学校，避免被学生私自使用。

　　（三）助学缴费体系的合理化建设。对入校的贫困学生，高职院校可通过制定有效的学费减免的措施，鼓励并引领社会进行资助以及协助申请办理国家助学贷款等方式，确保我国教育的公平性。学校还通过设立多样化的奖励保障，比如：奖学金、补助、助学基金等来解决贫困学生的学习和生活费用，定期开展对家庭经济困难生的经济资助。

　　（四）建立合理化的追缴欠费机制。在应对不同欠费状况下，高职院校也应根据具体情况进行有效解决。这里还是要以财务管理部门来协调各职能部门和各院系进行主动配合，不断跟进。通过学校各级之间的管理机制，从院到系，再到各个班级，最后由班主任或辅导员来进行直接协调。这样建立以院（系）为中心的二级管理机制，可以对情况进行及时有效的掌握。还可通过财务处及时反馈各院（系）的欠费率，进行横向与纵向的对比，以此来促进班主任认识到收费管理的重要性，还能清晰化各职能部门在收费管理工作中的职责，进而制定出更确切的收费管理流程，使得管理与协调机制更加紧密，构成信息畅通的一体化管理体制。

　　（五）通过计算机网络建立起银行与学校财务部门之间的便捷缴费管理。为了省去财务部门把钱收上来，再存到银行的繁琐步骤，以及学生必须按时到学校才能缴纳学费的限制，高职院校可以把学号、姓名、身份证号三号统一标准，再把身份证号作为唯一标识，设定出交费互联方式的反馈系统。这种系统可以采取多种方式进行缴费，其中，主要有“批扣”和“刷卡”（刷POS机）两种。“批扣”方式为把学校生成批量扣款信息整理完毕再传输给银行，银行代收学费后信息返回，打印票据，完成收费。“刷卡”主要是为银行批扣的次数少所进行的有力补充办法。通过高职院校和银行之间的密切合作，可以直接设立一个高职院校财务账户，学校协调银行安装存取款一体机，学生只要通过自己的银行卡存入到学校财务所开账户即可，这样大大方便学生在校内外进行存取款，保证学费现今的直接收取。系统设置还要把查询和统计分析功能考虑其中，以便及时理清缴费状况，对欠费情况进行有效、及时的处理。

　　（六）增强学生对合理化收费的主动意识。从高职院校教育的非义务性特点出发，来让学生认识到及时缴费对高职院校的发展，以及对学生个人人格发展，个人诚信建设等之间的密切关系，由“不懂”为什么缴纳学费，到为了更好的总体大局及个人的发展而主动积极的进行缴纳过程。还要通过财务管理部门等联合学校各个学院部门进行学费缴纳鼓励措施，给按要求缴纳班级予以一定的奖励及宣传。

　　三、总结

　　高职院校在进行合理化收费上，主要的根本还是发挥高职院校培养教育上面的优势，只有从根本上把教育教学质量提高了，再通过建立起一套完善的合理化收费制度，才能保障高职院校的资金有效利用，保障资金合理化收入与合理化的输出。

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