基于铁路货运改革的高职铁路物流人才培养分析

　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201619146

　　1引言

　　2013年6月15日，中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，从而实现货运物流一体化。随着铁路货运改革，铁路货运企业的管理体制、组织结构等需要重新设计及规划，铁路货运企业的相关业务将进行优化与调整，铁路货运相关资源等需要整合及重新配置，实现运输组织由内部生产型向市场导向型的转变；[1]铁路货运企业的人才需求也发生了变化，因此，铁路类高职院校须紧跟行业改革的步伐，从专业设置、人才培养模式改革、课程体系构建等方面对接行业企业改革，适应行业人才需求的变化。

　　2基于铁路货运改革的铁路物流人才需求分析

　　1铁路货运改革的内容

　　随着铁路货运改革的展开，铁路货运中心正在从过去传统的生产型向市场营销型转变。本次铁路货运改革的内容主要包括四个方面，下表对此四方面进行对比分析。

　　铁路货运改革内容

　　改革内容货运改革前货运改革后货运受理

　　方式办理手续复杂，客户需要申报货运计划、请求车、承认车等手续，货运受理渠道主要是营业场所简化受理手续，铁路客服人员受理托运后办理相关货运手续；受理渠道拓宽，电话受理、网络受理、营业场所受理等运输组织

　　方式生产型：依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的模式市场主导型：大宗稳定货物，通过协议运输方式给予运力保障；其他货物采用实货制模式，根据市场需求组织运输，按照敞开收货、实货组织装车、随到随运客户服务

　　方面货运延伸服务多由企业经营门到门、全程物流服务，货运中心统一管理货运延伸服务及其他与运输相关的物流业务，实现一体化经营收费方式收费项目繁多、收费主体各异、各方面利益分割建立一口价收费机制，跨局门到门运输实行一张货票、一口价

　　由上表分析可见，铁路货运改革后，货运受理费方式更为便捷；货运组织模式较之传统的运输形式更加灵活；客户服务也将适应门到门、全程物流服务的要求；新收费管理方式，对货运职工教育培训工作带来挑战观念的转变。随之而来的将是市场营销、物流人员的来源急需培养。

　　2人才需求的变化

　　中国铁路总公司实施货运组织改革，铁路货运企业需要既懂得铁路基本知识、又掌握现代物流的各级各类人才，从而推动铁路货运迅速向现代物流企业转变。铁路货运改革后需要以市场需求来组织运输，势必需要大量掌握运输基本业务和营销技巧的从业人员，也需要既掌握信息技术、又熟悉铁路货运生产组织流程的从业人员，为客户提供优质便捷的货运服务。同时，铁路货运企业的从业人员要能够掌握现代物流信息技术来进行相关业务处理。

　　3基于铁路货运改革的高职铁路物流人才培养措施西安铁路职业技术学院是陕西省唯一一所以铁路运输和城市轨道交通运营类专业群为主干的铁路高职院校，下面以西安铁路职业技术学院为例，对铁路类高职院校适应铁路货运改革的人才培养措施进行分析。

　　1基于铁路货运改革，申请铁路物流新专业

　　西安铁路职业技术学院经过五十多年的轨道交通行业办学积淀，形成了“办学不脱轨、育人不离道”的特色和“双轨四轮驱动”的现有专业布局。“双轨”即铁道和城市轨道，“四轮”即以轨道交通专业为基础的四个面向社会的专业群：以铁道机车车辆、电气化铁道技术、铁道交通运营管理、城市轨道交通控制等专业为骨干，面向轨道交通运输行业专业群；以机电一体化、电气自动化技术等专业为骨干，面向区域装备制造支柱产业的专业群；面向区域经济，以应用电子技术、软件技术专业为骨干的高新技术专业群和以物流管理专业为骨干的现代服务业专业群。

　　西安铁路职业技术学院中期专业建设与发展规划的专业建设目标中包含以下内容：突出学院的轨道交通行业办学特色，以铁路运输和城市轨道运输行业为依托，紧密结合陕西区域经济发展需求，改革完善专业设置，建立科学合理的专业结构，调整优化现有专业布局，使逐步形成结构合理、特色鲜明、优势突出的态势，以省级重点专业（下转P149）

　　胡惟璇：金融支持电动汽车产业发展的一般机理金融支持电动汽车产业发展的一般机理

　　胡惟璇

　　（武汉交通职业学院，湖北武汉430065）

　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201619147

　　作为技术、资金密集型产业，电动汽车产业的发展与金融支持密不可分。而电动汽车产业的特征决定了其在金融支持方面与其他产业的区别，具体来说具有战略导向性、高投入和高风险性和产业链变革性。

　　1电动汽车产业发展的金融支持结构及功能

　　电动汽车产业发展的金融支持是通过把政府产业金融支持政策和市场金融支持相结合，政府部门、政策性金融机构发挥政策性引导作用，在产业初期更多地给予企业政策性资金补助，打好产业基础；随后市场性金融主体，如风投基金、商业银行等在政策的引导下给予产业融资。

　　金融支持主体按照其是否以盈利为目的，划分为政策性金融支持主体和市场金融支持主体，前者包括政府部门和受政府部门管理的政策性金融机构，如政策性银行、中国出口信用保险公司（政策性科技保险）、政府引导的产业基金和创投基金管理公司；后者则由商业银行、辅助中介（信用担保公司、会计事务所等）、保险公司（科技商业保险）、资本市场参与者（风险投资基金管理公司、全国性证券交易所、地方产权交易所等）组成。[1] 　　金融支持产业发展的功能来自于政府和金融市场特有的机制。围绕政府的引导机制和金融市场的资金支持、风险控制、资源优化配置的机制，归纳出金融支持的四大功能：政策性金融支持的引导功能、金融市场的筹融资功能、金融市场的资源优化配置功能及金融市场的风险控制功能。[2]

　　金融支持电动汽车产业发展；电动汽车得到发展又反过来带动金融发展。一方面，政策性金融支持的引导功能以及市场性金融支持的筹融资、资源配置、风险控制功能，金融支持给电动汽车产业发展的各个阶段提供融资；另一方面，电动汽车产业发展必然带来新的融资需求，以及经济的增长和技术的创新，这反过来带动金融服务创新以及金融规模的壮大和技术的革新。

　　2基于生命周期的电动汽车产业演化进程

　　电动汽车产业在整个产业周期演进过程中，按照它的发展规模和发展潜力可以分为如下四个时期：培育期（含种子期、初创期）、成长期、成熟期、衰退期。从培育期的种子期开始到成熟期，产业都处于高速增长期，处于成熟期的产业既有可能进行新一轮的创新活动而进入新一轮的种子期；也有可能缺乏创新和增长力而跌入衰退期，衰退期的产业要么像成熟期那样进行产业的转型升级，要么就可能陷入不断衰退的境地直至完全退出。

　　（1）培育期：处于该时期的电动汽车产业发展潜力大，但企业可供担保抵押物有限，而其拥有的技术市场应用前景还不明朗，价值评估难度大，作为以盈利为目的的市场金融主体尤其是商业银行，处于稳健经营规避风险的目的，对这个时期的电动汽车产业投资兴趣不大。此时更多的是政府政策性资源的投入以及部分追求高收益的风险投资基金参与。

　　（2）成长期：该时期的电动汽车产业处于高速发展时期，产品得到市场的认可，可以进行大规模的生产和产业化运作。这一时期伴随着产品的推广，企业资金的缺口越来越大，亟须快速的资金补充。此时一方面对未来前景普遍看好，出于减少股权稀释，维护控制权的目的，企业管理者不愿轻易地进行股权融资；另一方面处于成长期的企业债券融资成本较高，融资规模和时效性有限。而这个时候商业银行的贷款可以发挥最大效用，因为成长期的电动汽车产业风险已经较培育期大大降低，且有相关得到了市场的价值评估的产品做抵押，商业银行的信贷介入解决了企业的短期资金缺口，而且自身得到了收益。在成长期的中后期，企业普遍争取上市以求获得更多融资途径。

　　（3）成熟期：该时期的电动汽车产业在经济中处于主导地位，企业融资的目的更多的是为了降低融资成本，维护市场地位。因此，处于成熟期的电动汽车产业一方面通过在股票市场发行或增发新股；另一方面利用自身违约风险低，市场认可度强，信用评级高的特点在债券市场发行公司债，通过上述方式从市场获取廉价资金替换原有的高价资金以及进行收购、并购等交易进一步加大产业规模，甩开潜在的竞争者。

　　（4）衰退期：经历了成熟期后，如果企业无法进行产业升级和更新换代，就会步入衰退期，直至被淘汰或替代。此时，不管是政策性金融还是市场性金融均趋向萎缩。

　　3电动汽车产业的金融支持匹配理论模型

　　结合电动汽车产业在不同发展业态的金融需求分析，以及上文所述的各个主体在不同阶段发挥的作用，构建如图1所示的金融支持匹配理论模型：

　　铁道交通运营管理辐射带动相关专业，以院级特色专业物流管理为基础，新增铁路物流管理专业。

　　2单独培养铁路物流管理专业技术技能人才

　　据统计，铁路物流专业方向所需的专业技能约有60%来源于物流管理专业，40%来源于铁道运营管理及其他铁道技术类的专业技能[2]，而长期以来各大铁路用人单位在招聘录用时，主要招聘铁路相关专业，部分铁路局在招聘录用时，明确表示招聘物流管理专业方向的毕业生，但是无论是铁路相关专业还是物流管理专业的毕业生，其专业学习经历均无法涵盖铁路专业和物流管理专业两个方向的知识和技能，因此，目前多数高职院校的做法是转专业培训，但这属于为了迎合用人单位的用人需求而采用的补救性措施，不是系统培养铁路物流人才的长久方案。

　　西安铁路职业技术学院单独申报铁路物流专业，合理地制定铁路物流管理专业的人才培养方案，可以更好地满足用人单位对铁路物流人才的需求，同时也更好地为区域经济的发展提供人才支持。

　　3适应铁路货运改革人才需求，修订专业的人才培养方案和课程标准铁道交通运营管理专业是西安铁路职业技术学院的省级重点专业，也是“专业综合改革试点项目”专业，面临铁路货运改革的形势，该专业对人才培养方案进行修订，同时按照新的人才培养方案对相关课程的课程标准进行及时的修订。为了更好地理解铁路货运改革的内容，该专业还组织专业教师到西安铁路局三秦快运班列进行挂职锻炼学习，深入企业进行调研和学习，掌握铁路货运企业最新改革动态，在教学过程中将最新的内容带入课堂。铁道交通运营管理专业核心课程《铁路货运组织》是陕西省省级精品课程，2013年立项建设国家级精品资源共享课，该课程在课程标准编制、课程内容的构建等方面也进行了及时的调整。

　　4结论

　　铁路货运改革对人才培养提出了新的要求，西安铁路职业技术学院作为铁路行业办学历史悠久、行业积淀深厚的高职院校，适时申报新专业，独立培养铁路物流管理人才，对既有专业的人才培养方案和课程标准进行修订，及时迎合铁路货运改革的人才需求，践行了适应铁路货运改革的高职人才培养模式新举措。

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