试论中国人口老龄化背景下的养老保险

　　人口老龄化是人口结构变化而产生的一种现象，人类在发展的过程中第一出现人口老龄化是在19世纪中叶以后，由于人们的生活水平提升，医疗设备的完善，使得人们出现问题时能及时的就医，这样就保障了人们的生命安全。但这种结合变化，就给国家增添了经济压力。因而，我国要采用合理发展缓解人口老龄化的发展。

　　一、关于中国人口老龄化的现状分析

　　中国是世界人口最多的国家，随着新中国成立中国人口持续增长，在1949年我国人口数量为5.41亿，到了1971年人口数量增长到8.41亿，而现在我国人口数量增长到13亿，人类在发展的过程中出现了高生产、低死亡的状况，并且在这13亿人口中中老年人占据的比例较多，65岁的老年人逐渐增加，人数上升幅度逐年增长。与此同时，与发达国家相比，我国正处于发展中，经济水平还没有完全稳定，庞大的老年人口阻碍了我国经济的发展。因而，我国在发展的过程中必须要明确人口老龄化的现状，将缓解人口老龄化作为国家发展的重点之一，并制定相关的政策，使其老年人在得到良好的保障的基础上，为国家也作出一点贡献。只有这样，我国才能健康的发展 ，并在世界中占据主要位置。

　　二、关于中国人口老龄化背景下的养老保险存在问题

　　（一）养老金隐形债务问题

　　当前，我国养老保险存在的最主要的问题就是养老金的隐形债务问题，在中国实施养老保险制度前，中国大部分的退休人员没有个人的账户，这样这些退休人员也会无法领取养老金，从而使国家大部分地区出现“空账”的情况，相关专家表明，“空账”不仅会影响国家的发展，也会使国家出现严重的账务危机。

　　（二）养老制度存在问题

　　目前，我国养老保险形式为事业单位养老保险，机关公务员养老保险，企业单位养老保险，这主要是指城市人口的养老保险形式，而对于农村人口而言，养老保险有自己缴纳，这无疑体现出养老保险的不公平性，由于农村经济发展较慢，人们生活质量较低，从而致使农村人口生活压力增加，而养老保险的出现又加大农村人口存在的压力。

　　（三）养老保险基金保值增值问题

　　我国养老保险资金一直储蓄与个人账户，而如果将这些资金投入到我国的市场中，那我国必然能快速发展，并收获更大的利润。然而，由于我国养老保险制定不统一，缺乏完善的管理模式，致使相关部门无法将养老保险资金规划，而且我国养老保险资金的利润也无法持续上升。

　　（四）养老金替代率高

　　尽管国家已实施养老保险政策，向人民收取养老金以缓解国家的经济压力，但我国的退休费却持续不断增长，这样我国在发展中就出现另一个经济问题，人们的寿命越来越长，退休费持续增长，这远远超过了养老保险费用，从而导致人口老龄化问题无法得到良好的改善。

　　三、针对中国人口老龄化背景下的养老保险提出的策略

　　（一）完善养老保险制度，大力宣传养老保险的重要性

　　首先，我国要完善城镇养老保险制度，使其统一结合，从而减轻农村人口的经济压力。其次，要扩大养老保障的建设，在农村组织养老保险的试点，引导农村人民自主参与养老保险，为农村人提供多种缴纳养老保险的途径，并在农村大力宣传养老保险的重要性，让农村人意识到养老保障制度的重要作用。

　　（二）增强对养老保险资金的监督管理

　　在实施养老保险制度的过程中，我国要加强对养老保险资金的监督与管理，建立相关的部门，并制定相关的法律法规，以保障养老金的安全，使其能分配到合理的地方，对人们起到帮助作用。

　　（三）控制退休金的增长，防止提前退休

　　为了促进我国经济快速增长，国家应控制退休年龄和退休金，从这一方面弥补养老保险资金存在的漏洞。如果退休年龄不发生改变，劳动资源将会短缺，而且国家每年都要拿出大量的资金给退休人员，这样就使得国家的经济压力增加，我国也将严重缺乏劳动资源。因此，在人口老龄化的背景下我国既要不断的收取养老资金，也要控制人们退休金的增长，防止人们提前退休，久而久之，我国的经济就会不断的增长，人们的生活水平也将得到改善和提升。

　　四、结束语

　　总而言之，我国要重视人口老龄化背景下的养老保险，保证养老保险稳定的发展，并构建完整的养老保险体系，制定科学的养老保险制度，从而促进我国经济的快速发展。因此，我国在实施养老保险制度的过程中，要考虑我国经济的发展状况，在可持续发展的基础下实施养老保险制度，鼓励人们参加养老保险，让人们认识到养老保险的重要性。只有将养老保险重要理念灌输到人们的思想中，人们才支出我国养老保险的发展。

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