油价是国际政治经济的风向标

　　有人说，今年国际油价暴跌，是因为各国经济数据不佳和整个世界经济发展速度放缓。此说有一定道理，但不尽然。各国经济数据不佳和整个世界经济发展速度放缓的影响只是因素之一，却不是决定因素。在前几年的大衰退过程中，世界经济的表现比现在更差，但除了2009年3月油价曾短暂跌到每桶30多美元后便迅速反弹，其余大部分时间都坚守在每桶100美元左右的高位上。

 

从上世纪中叶开始， 油价的涨跌，就是国际政治经济博弈的结果。在美苏争霸的冷战年代，西方国家把油价压到苏联的石油生产成本价以下，使苏联石油企业长期亏损，对苏联经济造成巨大压力，也是压垮苏联经济很厉害的一招。上世纪的八九十年代，国际油价长期徘徊在每桶20美元上下。

 

当中国把汽车产业列为国家新兴支柱战略产业后，从2003年开始，针对中国这一新兴国家战略，国际油价出现了一波前所未有的狂飙突进式暴涨行情。消耗中国经济实力和发展动能，遏制中国的经济发展战略的意图十分清晰。当油价被炒到每桶100美元时，引起世界各国政治家们抗议和多国民众上街游行，尽管石油输出国组织(OPEC)一再发表声明，辩解“国际石油的生产和供应是正常的，供需没有失衡”，但在2008年的5、6月间，摩根斯坦利和高盛公司在油价涨到每桶130美元左右时，向其投资客户发表投资报告，预测国际油价要涨到每桶200美元以上。然而，油价冲到最高每桶149美元后便狂泻式崩盘，直跌到每桶30美元才止步。

 

　　今年的油价暴跌，还因美俄在政治领域竞争延展到经济领域博弈，是美国利用国际资本市场的优势和财政金融优势另辟战场的结果，是乌克兰危机在国际资本市场上的延续。

 

乌克兰东西部争端促发了俄乌的尖锐矛盾之后，西方与俄罗斯的关系一下跌到了冰点。乌克兰亲西方反对派的胜利，并不能一下子使乌克兰成为欧盟成员。乌克兰真要成为欧盟成员，在多项指标上还有太大距离。但美国却想急于求成，一下子把乌亲俄势力赶下台，以致乌东部地区陷入内战局面。在直接感受到了安全的致命威胁时，普京随即展开强硬的战略反击。因为很多欧洲国家的能源主要来自而且依赖俄罗斯，若与俄开战，必然重新陷入金融危机和经济衰退。

 

美国则因伊拉克和阿富汗两场战争过分消耗了国家财力，加上金融危机和经济衰退的拖累，西方国家遂改变战略，对俄罗斯实行一系列经济制裁。不到一年，俄外汇流出超过1300多亿美元，超过其外汇储备总量的20%，俄罗斯卢布快速贬值。而在俄罗斯外汇流失的过程中，石油和天然气的收入在填补俄罗斯的外汇储备。

 

　　可是，俄罗斯只是石油生产大国，对国际油价却没有定价能力。只能控制自身的石油生产成本。而西方在对俄罗斯实行经济政治制裁的同时，还对俄罗斯支柱产业采用“市场化的手段”打击。打压国际油价，正是这种打击手段之一。

 

　　据专家估算，国际油价跌破每桶80美元，就将对俄罗斯经济造成很大困难，因为俄罗斯有关的国家发展战略和经济政策，都是建立在国际油价能稳定在每桶80美元以上基础上的。如今，莫斯科政府不得不削减财政开支，并压缩国防开支。外汇储备急剧减少，对俄罗斯金融和经济构成了严重威胁。据俄财政部数据，截至2013年底，俄罗斯外债规模已达7320.46亿美元。

 

　　美国打压国际油价还能有一石二鸟的用意：既打击俄罗斯经济，又打压伊朗、委内瑞拉等美国对手的石油输出国的经济。由于利比亚全面恢复了原油出口能力，据欧佩克数据，2014年9月石油产量增加40.2万桶，至每日3，047万桶，创去年夏季以来的最高水平。所以，伊朗和委内瑞拉等石油输出国在上月27日召开的石油输出国组织(OPEC)会议上，极力主张减产保价。但作为石油生产输出大国的沙特阿拉伯却坚决反对。

 

　　油价下跌，正在大大缩减沙特的石油生产企业的利润，沙特为什么还会力排众议，坚定地站在美国一边，不同意OPEC减产遏制油价暴跌?这是因为沙特在政治上是美国的西亚盟友，必须配合美国的国际战略行动。沙特的国家安全，需要美国的合作与保护。并且，沙特阿拉伯的石油开采和生产企业，在石油生产方面的技术日益成熟，其生产的成本较低，不会造成其生产企业的亏损，只不过是生产利润减少而已。另外，沙特不想因为减产而使本国以及OPEC在国际石油市场上的份额降低，也有不愿意让美国的页岩气夺取更多市场的盘算。再说了，对石油生产企业损失的利润，沙特还可以配合美国资本集团在资本市场期货交易中的投机做空，去大把地把钱赚回来，那甚至比石油生产赚得更多。这可是其他石油生产国所没有的“优势”。

 

　　因此，国际油价还会跌到什么程度，最终取决于国际政治经济势力下一步怎样博弈。

 

　　作者：高丰 来源：上海企业 2015年4期

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