浅谈事业单位的财务目标管理

摘　要：摘要: “凡预事则立,不预则废。”事业单位也一样，随着事业单位职工的收入逐渐增加，笔者认为整个单位财务管理的目标达成,有赖于各个部门的协调与和谐运作。如何调节事业单位内部各部门、各成员之间的收入，引进良好的激励分配机制，促进专业人员队伍的稳定和发展，已成事业单位财务管理的一项新任务。

关键词：清晰 不盈利性 筹资 投资 成本 分配

    财务管理目标是指从事财务管理活动中的事业单位，为达到预期的目标而制定的系列规划，这就决定了财务管理制度的基本方向，但也受制于事业单位的目标。长期以来，人们认为所有的“不以盈利为目的”好像是事业单位的内在要求。但随着市场的事业单位改革的深化，对公益事业的不断介入，使我们意识到，公益事业单位并不是“不为利润为目标”，与是否与市场经济规律相符合有着必然的关系。因此，“不以盈利为目的”不是经济规律的内部规定给事业单位的属性。
　　一、首先，我们必须清楚事业单位目标
　　从我国事业单位参与的范围和行业的角度来看，一些事业单位提供纯公共产品，如基础教育，基础研究、规划，公共卫生和防疫，一些事业单位提供的是混合产品，它提供了一定的准公共产品，如高等教育、职业教育、广播、电视，医疗保健等的外部效益。这些事业单位不断介入市场，已经表明了它的双重性质。他们提供教育、卫生、文化和其他产品或服务，为国民素质的整体提高，综合国力的增强，人类文明的发展起着不可替代的作用。这种收益是分不开的，有公有财产的性质。同时，他们提供的产品或服务，部分满足个人消费需求，这部分收入可以分开的，因而具有私人性质。
　　　二、然后，什么是事业单位财务管理的目标
　　对于该事业单位的财务管理目标，有两个问题值得讨论。事业单位应确定为性能最大化问题的原因之一是财务管理目标。在西方，非营利组织财务管理目标的选择，首先是平衡，纯收入最大的变化，有些人选择，最大限度地降低成本，避免金融危机，并最大限度地净捐赠。在这些选项中，是否平衡或成本最小化，其最终目标是净收入的最大化。也就是说，净利润最大的变化势必影响成本的控制，也可以反映了国际收支的目标。因此，非营利组织目标的净收入最大的变化，更有利于实现资源的合理分配、财务管理。二是如何使用性能最大化或净收入最大化问题。性能是指任何特定的活动，可以达到预期的效果。根据该事业单位的双重目标的特征，事业单位不只是强调，以满足纯收入最大的变化，要高度重视事业单位提供的服务或货物的质量和数量。因此，笔者认为，事业单位性能更准确是最大化地作为财务管理目标的事业单位，根据资本运营事业单位的特点，财务管理目标的具体目标应包括资金筹集管理、投资管理、成本管理和目标管理四个方面的目标分布。
    1.事业单位的财务管理目标。为了确保事业单位和公益活动的正常发展，满足市民日益增长的需求，必须要有一定数额的财政资源。随着我国市场经济的发展和深化事业单位改革，事业单位已经改变，从单纯依靠政府资金，到通过多种渠道筹集资金。教育的投入，社会捐赠，接受的付款服务，科研收入和债权人的钱，不仅是国内的融资渠道，贷款来自世界银行，联合国人口基金援助的外国资本，以筹集资金渠道。面对新的形势下，金融机构除了积极争取政府对企业的资金支持，更重要的是从社会筹集资金，开发新的融资渠道。不同的资金来源，它可以使用的时间长短，附加或限制，资本成本和资金风险程度是不一样的。因此，事业单位的财务管理目标是：降低融资风险和融资成本更少，得到更多的钱。例如，探索捐赠资金渠道可以降低融资成本，如何把握各种可能的机会的贡献，也是我们的国家事业单位需要解决的一个真正的问题。
　　2.事业单位的投资管理目标。事业单位投资是指该事业单位的资金和推出，包括事业单位不仅购置和建造固定资产，无形资产，包括外国的长期股权投资的使用。随着我国市场经济的发展和事业单位的一己之力不断扩大，业务部门的内部建设规模越来越大，外商投资项目也越来越多，特别是利用院校科研实力的外商投资推动迅速和暴利。在投资的事业单位，将满足所有投资成功或失败的问题。因此，事业单位应建立投资管理的目标是：以降低投资风险较小的投资成本，获得更多的投资收入。
　　3．事业单位的成本管理目标。目前，外部环境和内部经济业务活动的事业单位已经发生了巨大的变化，不应该只限于财务管理的资金管理，预算收入和支出，应采取以业绩为导向的财务管理模式，专注于性能最大化的目标成本管理。该事业单位的成本管理水平，直接影响业务单位的表现，所以我们必须加强成本管理。然而，由于种种原因，目前我国的事业单位尚未成立成本会计制度，但与该事业单位的改革，逐步走向市场，这个问题必须提上议事日程。这需要纠正的产量和成本分析，成本和存在的问题的原因的确认和计量活动的事业单位，以便及时采取有效措施，以降低经营成本，提高金融事业单位的资源利用效率。因此，该事业单位的成本管理的目标是：降低企业成本，实现最大的收益。
　　4．事业单位的分配管理目标。美国财务会计标准的非营利组织的定义董事会的美国有两个涉及到分配的问题：一类是非营利组织资源提供者不希望得到的资金回报，不存在两个非营利组织作为企业的所有者权益。非营利组织需要，不喜欢的企业财务管理的利润分配。因此，非营利组织长期以来一直没有制定相关的财务分配管理目标，自然不能为事业单位提供参考。
　　总结
　　总之，拟清这些目标才能更好的去完成自己的目标，事业单位分配管理主要是针对内部和内部成员之间的收入分配管理机构。通过分配方案，定期检查各部门和成员的工作条件，收入分配的实施发展。评估数的分配方案是合理的、温和人性的在分销管理中发挥应有的作用。如果评估的次数太多或审批手续复杂，不仅不能调动员工的积极性，而且还增加了大量成本。因此，事业单位分布管理的目标是：降低流通成本，极大地调动各部门每个成员的积极性。

参考文献:
［1］婉秋驰，《财务与管理目标》. [M]北京工业出版社2011（06）
［2］郭晓，《事业单位财务目标的重要性》. [M] 济南教育出版社2011（08）
［3］林丹鸿，《企业财务管理模式》. [J] .经理人杂志2010（08）
［4］王鑫，《企业财务管理大全》，[J] .世界经济论坛2010（02）

本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/jingjilunwen/caizhengjinrong/255563.html