交通运输事业单位内部审计的实践与探索

　　交通运输事业单位的内部审计工作虽然逐渐受到了单位相关领导的关心和重视，但是依旧在人员素质、制度规范、执行力度以及组织结构等方面存在一些问题和不足，对此，本文就交通运输事业单位内部审计现状、存在问题和困难进行了论述，并提出了切实可行的措施。

　　一、交通运输事业单位内部审计工作中存在的问题和不足

　　(1)交通运输事业单位内部审计的环境不容乐观。交通运输事业单位作为交通运输行业的管理部门在进行内部审计工作时需要有良好的内外部环境，但就其目前所处的各种环境来看，无论是内部还是外部环境都存在一定压力和挑战。外部环境主要是社会经济活动变得越来越复杂，行业竞争变得越来越激烈，交通运输业的业务量在不断增加，新技术的不断运用更新，所以给交通运输事业单位的内部审计工作提出了更高的要求和压力;内部环境主要是现阶段交通事业单位的内部审计工作虽然已经得到了领导和相关工作人员的关心和重视，但是由于相关工作人员的素质不够高，内部审计规范缺乏实用性和适用性，严重影响了内部审计工作的工作效率和工作质量，不利于内审监督职责的发挥和落实。

　　(2)交通运输事业单位缺乏健全的审计制度规范。通过相关的调查研究发现，交通运输事业单位内部审计工作中存在的主要问题之一就是缺少健全的内部审计制度规范，主要表现在三个方面，一方面相关的制度规范涵盖的范围不够全面，没有将事前预算、事中控制以及事后评价全面的运用到相关的内部审计工作中;另一方面，相关制度规范的标准不够准确，对相关制度的标准、指标、责任没有明确的划分和严格的要求和执行;除此之外，相关的制度规范指标的实用性不够强，比较重视内部法律体系、职业道德和规范指标体系的建立，却缺乏可操作性比较强的实用性指标。

　　(3)交通运输事业单位缺乏完善的内部审计组织机构。交通运输事业单位缺乏完善的内部审计组织机构主要表现在一些交通运输事业单位没有设立专门的内部审计机构和部门，单位内部的内部审计部门通常与单位的财务部门和检查部门相合并，甚至有些交通运输事业单位将内部审计工作让相关的财务人员来做，而且这些内部审计人员受上级领导和管理人员的控制比较强，审计的内容和工作的强度由相关领导的意志来决定，这样一来就使得内部审计部门形同虚设，不能切实的发挥内部审计部门应有的作用，不仅不能提高交通运输事业单位内部审计的力度，而且还会影响单位其他相关工作的顺利开展和运行。

　　(4)交通运输事业单位相关审计人员的工作能力有待提高。交通运输事业单位相关审计人员的工作能力，是影响单位内部审计工作高效开展和运行的关键，主要表现在三个方面，一方面交通运输事业单位缺乏复合型的内部审计人才，相关工作人员没有较扎实的专业技能和丰富的专业知识;另一方面审计人员的职业道德和职业素养不够高，缺乏工作热情和工作积极性，容易出现由于人为因素或者其他主、客观因素造成的不必要的经济损失和风险;除此之外，审计的方法比较落后，对现代化的信息技术和方法认识不够全面、操作不够熟练，进而在一定程度上影响了交通运输事业单位内部审计工作的工作效率和工作质量。

　　二、提高交通运输事业单位内部审计工作能力的措施

　　(1)深化工作人员的素质教育工作是强化单位内部审计工作的基础。提高相关工作人员的综合素质是强化交通运输事业单位内部审计工作能力的基础和关键，这就要求一方面要增强相关工作人员的学习意识和学习能力，不断丰富自己的专业知识和专业技能，提高相关工作人员的综合素质;另一方面要定期的对相关的审计人员进行培训和考核，积极引进复合型的内部审计人才，加强相关工作人员的创新意识和责任意识;除此之外还要必须充分明确内部审计工作的重要性，发挥审计监督和评价的职能作用，确保内审部门独立性和权威性，内审工作人员必须符合岗位要求标准，从而保证交通运输行政事业单位内部审计工作的高效开展和运行。

　　(2)加强信息化技术的应用是强化单位内部审计工作的核心。加强信息化技术的应用能够使交通运输事业单位顺利的应对现代社会给其带来的风险和压力，所以要求相关的工作人员不仅要加强会计电算化等信息技术的应用，还要加强创新意识，积极向其他相关部门学习，选择适合自己发展的信息化内部审计技术，进一步提高交通运输事业单位内部审计工作的工作效率和工作质量;此外还要积极的使用会计电算化等会计核算方法，采用现代信息技术方法来强化单位内部的审计工作，加强学习意识和学习能力，积极与国内外先进的单位学习，取其精华去其糟粕，引进适合自己实际情况的内部审计方法和技术。

　　(3)增强内部审计工作的广度是强化单位内部审计工作的本质。增强内部审计工作的广度需要交通运输事业单位不仅要严格审计专项资金、切实加强财务收支审计，还要执行实现绩效审计和其他审计工作相结合的审计模式;而且还要将审计工作落实到单位交通运输行政事业单位的各个运行环节，包括广泛的开展预算执行情况审计，严格审计专项资金，要切实加强财务收支审计，实现绩效审计，做好专项审计工作，切实实现审计职能，坚决杜绝出现‘监督空白区”;除此之外还要做好专项审计工作，从而将审计工作全面的贯彻到交通运输事业单位内部，实现交通运输事业单位的长远发展和进步。

　　(4)完善的制度规范是强化单位内部审计工作的保障。完善的制度规范是提高交通运输事业单位内部审计工作能力的根本保障，这就要求相关的工作人员要根据单位实际运行情况构建一套科学合理的、实用性和适用性都比较强的制度规范，要包括事前预算、事中管理和事后评价和监督各个阶段，而且要将内部审计工作融入到交通运输事业单位运行和发展的各个环节之中;除此之外还要完善相关的监督机制和奖惩机制，以此来提高相关工作人员的工作积极性和工作热情。

　　(5)深化交流的力度是强化单位内部审计工作的重要方法。加强内部审计部门和其他相关部门的沟通和交流能够使内部审计部门及时的获得真实有效的财务数据信息，减少由于人为因素造成的不必要的风险，而且有利于单位领导决策工作的顺利开展和运行，所以就要求内部审计部门要明确审计和服务两者之间的关系，要明确审计检查工作是为了更好的提供服务。因此，审计工作既需要积极的发现交通运输管理工作中存在的问题和体制缺陷，为相关的整改和调整工作提供可靠的参考和依据，也要对监督查出的问题负责，对问题要有准确的定性，准确把握问题，加强各个部门之间的合作和交流的力度，为实现交通运输事业单位的可持续发展打下良好的基础。

　　作者：陈秀荣 来源：行政事业资产与财务 2016年6期