日期:2023-01-08 阅读量:0次 所属栏目:交通运输
随着我国城市化进程的不断加快,交通运输设施的建设引起了各级政府部门的高度重视,良好的交通运输体系不仅可以给人们的出行提供方便,而且对社会经济的长足发展也具有重要意义,但同时也存在一些经济问题。本文主要对这些问题进行简要分析,并在此基础上结合我国城市化交通运输经济行业发展的现状,对相关的经济问题进行详细探讨,以此来为日后此方面的研究工作提供一定的参考依据。
交通运输行业是带动社会经济可持续发展的重要载体,也是提升国民经济水平、实现国家经济发展目标的重要支撑。近年来,伴随着交通运输工程建设数量的持续增加,交通运输行业发展中所面临的问题逐渐呈现出来,经济问题就是其中最严峻的一项,主要体现在筹资方式狭窄、资金监管水平不高等几个方面。面对这一问题,相关部门需要从城市运输建设特点着手,对现有经济问题进行全面分析,并提出相关的解决对策,以此来进一步促进我国交通运输行业的稳定发展。
一、城市化交通运输中存在的经济问题
交通运输是区域经济发展的命脉,运输体系是否科学完善直接关系着经济发展水平的高低。所以,交通运输一直以来都被政府部门给予了高度重视,并结合本地区的实际情况,对交通运输体系进行了不断优化与完善,尽管该项取得了良好的效果,但却仍然存在一些有待解决的问题,其中,经济问题所占比例最大,这些经济问题主要体现在以下几个方面:
(一)公益性强,融资方式狭窄
与一般市场经济行为不同,城市交通运输建设的根本目的在于加强各地区之间的交流,推动区域经济发展,大幅度提升国民经济水平。所以,从性质上来说,城市交通运输具有很强的公益性,这也直接导致了其融资方式的局限性,只能依靠政府部门给予相应的资金支持,民营企业和个人很难将资金投入其中。加上国家近年来对财政政策给予了改革,加大了对地方政府融资平台和渠道的管理,从而使得城市交通运输的融资方式更加狭窄。
(二)资金监管制度存在安全漏洞
交通运输工程具有工程量大、工程周期长等特点,所以,一旦交通运输工程立项,就需要大量的资金投入,对建设资金的有效管理成为了相关部门所面临的一项重大课题。就目前大多数交通运输工程的资金管理现状来看,普遍存在监管不到位、监管制度不健全、资金管理存在安全漏洞等问题,使得资金浪费、怒用、侵吞的现象时有发生。
为了确保交通线的建设能够满足区域经济发展需求,在项目建设中,必须确保建设方案具体、完善,除了要对前提施工、土建施工和设备安装施工的各项操作进行明确规定之外,还要提高对工程验收和试运行两项环节的重视程度,从根本上做好工程建设工作。一般来说,交通运输工程从立项到竣工,再到试运行,需要经历很长的工期,如果施工经验不足、施工技术不成熟,那么施工工期将会更长,随之而来的就是投资周期长、回收周期漫长等问题,这些问题都会在一定程度上增加资金管理的困难程度。
(三)涉及面广,建设成本高
交通运输体系的构建是城市建设与发展的重要组成部分,直接关系着区域经济的长足发展,所以,需要各级政府部门、各组织机构给予大力支持,这些组织机构和部门主要包括交通局、公安局、环保局、规划局、电力部门、燃气部门、自来水部门以及通信部门等。由此可见,交通运输在建设和发展过程中,涉及的内容非常广泛,随之而来的就是建设成本的增加,这些成本除了必要的建设成本外,还包括一些非工程项目成本,比如说,交通疏解、树木移植以及城市环境的保护等。此外,城市交通系统还涉及了多个专业和领域,例如,给排水系统、环控系统、车站建筑、通信工程等。所以,若想使城市交通运输系统实现预期的建设目标,必须由多个部分有效配合,对各项工作进行统筹安排,将各个专业和领域的优势发挥出来,促进交通系统建设目标的顺利实现。此外,建设成本高也是当前城市交通运输中的一个主要经济问题,尤其是在通货膨胀不断加剧的今天,工程建设中所涉及的成本也在持续提高。众所周知,交通运输系统建设的目标主要是为了缓解城市交通压力,所以工程所在处几乎都是建筑密集区,不仅交通情况拥挤,而且施工环境复杂多变,一旦施工出现问题,势必会影响到施工安全。所以,必须做好安全防范工作,这也是交通运输工程施工中急需解决的问题。
二、解决城市化交通运输中经济问题的对策
交通运输工程建设是一项全面而又系统的工作,其中所涉及的经济问题亟待解决。就当前城市化交通运输体系的发展现状来看,对于经济问题的解决,大致可以从以下几个方面着手:
(一)拓展交通融资渠道
针对融资方式单一这一问题,相关部门若想将其有效解决,首要任务就是拓展融资渠道,在原有资金来源的基础上,实现资金来源多样化。经过一段时间深化改革,目前交通运输建设中所涉及的资金来源除了传统的政府支持外,还增添了国债支持和银行资金募取两种方式。所以,为了确保上述两个融资渠道能够实现有效融资,就要求交通投资建设部门除了要对国债努力获取之外,还要尽可能与银行业建立良好的联系。与此同时,还要将民间资金充分利用起来,将民间闲置资金投入到交通运输系统建设中,解决工程建设资金不足这一问题,促进建设目标的顺利实现。
(二)制定有效的城市交通保障机制
交通保障机制的制定和完善需要从两个方面入手,首先,交通运输建设单位需要以国家政策发展变化为依据,结合当地经济发展现状不断实现自我完善,并且积极探讨与之相关的融资模式,大胆创新融资方法,确保融资机制能够满足交通工程建设需求。其次,对于交通保障机制、扶持政策和税收优惠政策也应该给予高度重视,利用政府导向保证城市交通运输进入健康、可持续发展的轨道。只有确保保障机制科学合理,才能够确保交通运输建设目标顺利实现。
(三)完善交通建设资金监管体系,定期审查资金使用
资金监管体系的完善也是交通运输部门日后工作的一个重点所在,监管工作的有效开展一方面可以确保资金的使用满足交通运输建设需求,避免出现资金滥用、挪用和占用的情况,提高资金使用效率;另一方面则可以有效提高交通运输部门的管理效率。与此同时,还要做到对资金使用情况的定期审查,审查内容主要包括资金使用是否科学,是否存在使用不当的情况。一旦发现问题,应第一时间与相关部门联系,进行查找和修正。对于责任部门或责任人,应该根据具体情况,给予相应的惩罚。只有完善内部约束与配合机制,才能够从根本上将督促和监督的作用发挥出来,杜绝资金风险的产生,提高资金利用率。
(四)发挥政府部门职能
上文提高,在交通运输工程的建设与运营中,涉及了多个专业和多个部门,实现各个部门之间的有效协调是保障各项工作顺利开展的基础,这就要求政府部门要将其职能充分发挥出来,建立与交通投资建设部门的有效沟通,从工程建设与发展的角度出发,制定科学的发展战略。同时,政府部门职能的有效发挥还有利于优秀人才的培养,对员工竞争精神、责任意识和学习意识的培养都具有重要意义,也可以间接的提升企业的风险防范能力,对交通运输行业的长足发展具有现实意义。
结语
综上所述,交通运输体系的完善对我社会经济发展目标的顺利实现具有推动作用,是促进我国经济发展的重要途径。但从本文的分析我们可以看出,在城市化交通运输发展过程中,存在诸多有待解决的经济问题,如果不能这些问题有效解决,势必会阻碍交通运输行业的发展,不利于国民经济水平的提升,这就要求城市交通管理部门要从实际情况出发,构建科学完善的经济管理体系,将现有的经济问题有效解决,为交通运输行业的可持续发展提供充足的保障。
作者:魏芳 来源:成长·读写月刊 2016年6期
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